【正文】 區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高視重視和堅(jiān)決完成醫(yī)改工作任務(wù)的堅(jiān)定信心與堅(jiān)強(qiáng)決心。鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室培訓(xùn)衛(wèi)生人員，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員培訓(xùn)和定向委培制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。要實(shí)現(xiàn)百姓“看得起病”，首先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋與實(shí)施基本藥物制度。四是在去年的12月25日，全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部實(shí)施國家基本藥物制度，明確了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，基本藥物制度的實(shí)施全年可減少群眾醫(yī)療費(fèi)用近3000萬元。如青浦區(qū)趙巷市郊現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，形成了新的環(huán)市中心商務(wù)圈，奧特萊斯、東方商廈、橋梓灣商業(yè)中心等大型購物廣場(chǎng)均經(jīng)營狀況良好；還有房地產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)XX年各類商品房累計(jì)銷售購價(jià)8027元/㎡，其中別墅、高檔公寓13051元/㎡，普通住宅5978/㎡，辦公用房8718元/㎡，具有很大的吸引力，全鎮(zhèn)銷售面積達(dá)86478/㎡，%這一方面，面對(duì)長株潭一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面要進(jìn)行盡早的科學(xué)的規(guī)劃定位。一是引入酒店式服務(wù)理念，推動(dòng)物業(yè)管理上品位，要求做到服務(wù)細(xì)致差異化、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)化、管理到位程序化。五是深入開展派出所三級(jí)消防監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和基金的跟蹤檢查以及對(duì)教育、城管、環(huán)衛(wèi)、武裝部等單位的項(xiàng)目資金的檢查。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。區(qū)長在中心學(xué)習(xí)組的講話稿與區(qū)長在鄉(xiāng)村衛(wèi)生推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編第 17 頁 共 17 頁區(qū)長在中心學(xué)習(xí)組的講話稿一）突出財(cái)源建設(shè)，努力培植新的財(cái)政增長點(diǎn)一是加大資金籌措和政策扶持力度，積極推動(dòng)國有企業(yè)改制重組，促進(jìn)企業(yè)體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)換，為傳統(tǒng)支柱財(cái)源增長注入新的活力。抓好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、布局工作，建設(shè)和完善國庫集中支付、非稅收入管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理三套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信訪工作：以構(gòu)建和諧為總體目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種方法，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，進(jìn)一步完善信訪制度，明確信訪工作職責(zé)，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門齊抓共管的信訪工作新格局。司法工作：要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳作用，提高法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)、維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)和能力，提高基層工作人員預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的能力，提高機(jī)關(guān)人員依法行政和協(xié)調(diào)能力。二是引入軍事化管理理念，推動(dòng)后勤保障，要求做到想在前更要做在前、位居后工作不落后、事雖小責(zé)任卻不小。二）發(fā)展模式方面，政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，由“剛性”資源消耗性發(fā)展向“軟性”資源再造性發(fā)展轉(zhuǎn)變。圍繞群眾方便就醫(yī)看病，努力把一般疾病解決在基層，我們加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，兩年來，對(duì)近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改（擴(kuò)）建，極大的改善了群眾的就醫(yī)環(huán)境；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新增10家城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使城區(qū)服務(wù)站點(diǎn)增加到18家，使城區(qū)居民有地方看??；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，61%的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已完成市級(jí)以上的規(guī)范化創(chuàng)建，提前完成市醫(yī)改辦要求的50%以上的目標(biāo)，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式全年培養(yǎng)基層衛(wèi)技人才192人次，新招錄、委培79名的大中專學(xué)生全部面向基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平，使得群眾能在基層看得好病。實(shí)現(xiàn)醫(yī)保的全覆蓋是要讓群眾生病后要有醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助，實(shí)施基本藥物制度就是要把目前高昂的醫(yī)療費(fèi)用給降下來，讓利于群眾，讓群眾少支付醫(yī)療費(fèi)用。要以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生的運(yùn)行機(jī)制，在落實(shí)政府補(bǔ)償政策的同時(shí)，建立起全新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和收入分配機(jī)制。五是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化探索創(chuàng)新意識(shí)。近日，區(qū)委、區(qū)政府已制定下發(fā)了《關(guān)于建立區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作制度的通知》，通知要求，按一位區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包干一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）的方式，建立領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系制度，通過指導(dǎo)、督查等形式來幫助解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)改推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題，確保我區(qū)醫(yī)改任務(wù)的全面完成。執(zhí)行有關(guān)全科醫(yī)生制度和政策，開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，完善和落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長期在基層服務(wù)的政策，努力從體制機(jī)制上解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足的問題。區(qū)實(shí)施基本藥物辦公室要做好基本藥物采購、配送、結(jié)算等程序的監(jiān)管，同時(shí)要根據(jù)群眾的用藥的需要，及時(shí)合理調(diào)整增補(bǔ)藥物目錄品種，確保群眾合理用藥需求和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，同時(shí)要防止在實(shí)施基本藥物制度過程中的損害群眾利益的現(xiàn)象和行為的出現(xiàn)，確保群眾利益不受損；區(qū)藥監(jiān)部門要繼續(xù)加大對(duì)藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度，積極開展基本藥物抽樣檢測(cè)，及時(shí)采集、匯總、通報(bào)藥品相關(guān)信息，逐步建立起比較完善的基本藥物供應(yīng)保障體系。二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)醫(yī)改和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作根據(jù)市醫(yī)改辦的部署安排，區(qū)政府已印發(fā)XX年度醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作，我們的一切改革措施都要從緩解群眾“看病貴，看