【正文】 對(duì)晨光坡下村、龍腰、通湖路、井大路、國(guó)光村等舊屋區(qū)改造項(xiàng)目、國(guó)光公園建設(shè)項(xiàng)目、溫泉社區(qū)服務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督管理，并對(duì)已建待結(jié)算的工程項(xiàng)目進(jìn)行資金清算，先后對(duì)福飛路拓寬改造工程、洪山晨光防洪堤工程、溫泉公園二期建設(shè)、軟件園一二期建設(shè)等財(cái)政性資金投入項(xiàng)目進(jìn)行了全面清算。根據(jù)區(qū)情制定了《區(qū)直部門綜合公用經(jīng)費(fèi)定額》，20**年對(duì)全區(qū)80家單位下達(dá)了部門預(yù)算，并督促教育、衛(wèi)生部門將部門預(yù)算批復(fù)至所屬基層單位。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加預(yù)算透明度，強(qiáng)化預(yù)算約束，保證財(cái)政資金的正確使用，提高資金使用效益。二是落實(shí)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，支持教育、科技、文化等事業(yè)的發(fā)展。三是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。（四）公共財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)全面深化公共財(cái)政體制改革，以改革為動(dòng)力，以監(jiān)管為保障，以“陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo)，將推進(jìn)財(cái)政改革與加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)。全年共安排農(nóng)林水支出2329萬(wàn)元，支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定；安排農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1600多萬(wàn)元，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠；撥付447萬(wàn)元，落實(shí)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策；投入371萬(wàn)元，支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)預(yù)算、稅費(fèi)、貼息等財(cái)政手段，促進(jìn)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計(jì)做大財(cái)源“蛋糕”。（四）確保重點(diǎn)支出需要，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。繼續(xù)對(duì)財(cái)政支出資金分配、撥付、使用、管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)糾正財(cái)政資金使用過(guò)程中的截留、挪用、損失浪費(fèi)和效益低下等問(wèn)題，提高財(cái)政支出管理水平；加強(qiáng)部門預(yù)算的監(jiān)督檢查，確保部門預(yù)算不突破；加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建行之有效的會(huì)計(jì)誠(chéng)信監(jiān)督和會(huì)計(jì)誠(chéng)信服務(wù)體系；繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。其中安排教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持?jǐn)U建錢塘小學(xué)、延安中學(xué)、鼓一小、鼓二小和西峰小學(xué)，提高了公共支出保障程度，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。此外，在強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作方面，我局組織舉辦了六期1000多人參加的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，提高了基層財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并將有關(guān)財(cái)經(jīng)文件匯編成冊(cè),同時(shí)有重點(diǎn)地開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查，整頓會(huì)計(jì)秩序。例如上半年還對(duì)金山工業(yè)園區(qū)內(nèi)三大園的資金平衡情況進(jìn)行了分析,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。20**年首次對(duì)全區(qū)的車輛保險(xiǎn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，節(jié)約率達(dá)54%，20**年對(duì)常用的紙張、墨盒、硒鼓等耗材實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，提高了采購(gòu)效率，得到市采購(gòu)辦的好評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作，在區(qū)委第二督導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的支持和監(jiān)督下，財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心籌劃、有效組織，全體黨員認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育辦和區(qū)委第二督導(dǎo)組的各項(xiàng)要求，做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，圓滿地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高這三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好效果。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善部門預(yù)算編制方法，對(duì)部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)外資金實(shí)行統(tǒng)籌安排。一要繼續(xù)保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，依法保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。（五）財(cái)政監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算外資金管理；結(jié)合“五五普法”，貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》，開(kāi)