【正文】 針對存在問題，下半年要在各項業(yè)務(wù)工作強基固本的基礎(chǔ)上，著力解決好三個方面的問題：一是提高隊伍素質(zhì)。(四)抓培訓(xùn)，提升牧醫(yī)隊伍整體素質(zhì)一是開展全市檢疫人員培訓(xùn)。15”雙匯瘦肉精事件后我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀：成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了瘦肉精專項整治實施方案，召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、規(guī)模養(yǎng)殖場瘦肉精專項整治會議，對全市50頭以上養(yǎng)殖場戶實行了地毯式抽樣檢測，并在產(chǎn)地檢疫中實行了檢疫員“一崗雙責(zé)”式的瘦肉精快速檢測檢疫模式，將全市瘦肉精專項整治工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)。為了確保申報點各項工作有序推進，我們對選派的駐點人員組織進行了為期2周的全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)：包括服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、票證填寫、檢疫程序以及相關(guān)法律法規(guī)和文件，確保申報點工作能夠落地生根。為了提高檢疫質(zhì)量，促進程序檢疫，6月份先后3次組織專班督導(dǎo)、檢查檢疫室“十有”建設(shè)情況和屠宰檢疫開展情況。繼續(xù)深入開展“瘦肉精”、萊克多巴胺等違禁藥品的專項整治，加大對飼料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保畜產(chǎn)品、投入品安全，確保不發(fā)生重大肉食品安全事件。今年，我們除繼續(xù)對進場屠宰的生豬、肉牛進行常規(guī)的三證查驗、疫病臨床檢查外，把免疫耳標(biāo)的佩帶情況作為宰前檢疫的一項重要內(nèi)容，對無標(biāo)的生豬、肉牛一律不準(zhǔn)許進場。在全市開展“瘦肉精”等違禁藥品專項整治工作。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)。積極與鎮(zhèn)委政府及相關(guān)職能部門交涉解決當(dāng)前困擾“三農(nóng)”的水、電、路、旱等具體事項6次，圓滿完成了市委政府和市局下達的“三萬”活動工作目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模養(yǎng)殖是我市畜牧生產(chǎn)的重頭戲，我們要求所有規(guī)模養(yǎng)殖場防疫條件必須具備“十有”，XX年上半年，我們與動物疫病預(yù)防控制中心、畜牧技術(shù)推廣站結(jié)合，監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)落實完善“十有”建設(shè)條件，取得了很好的效果。二是強化執(zhí)法檢查：堅持深入開展“周查月檢”的定期巡查制度。抓執(zhí)法程序規(guī)范，提高依法執(zhí)檢能力。繼續(xù)加強流通領(lǐng)域動物防疫監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。 開展全市動物診療整治活動，嚴(yán)格按照《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部《動物診療機構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做好對動物診療單位的動物防疫條件和動物防疫行為活動的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和從業(yè)人員違規(guī)行為。通過一系列的措施，我市各種檢疫票證的管理、用證、出證更加規(guī)范，用證量有了顯著提高，截至11月末止，全市發(fā)放縣境內(nèi)產(chǎn)品證3090本，產(chǎn)地檢疫證3910本，出縣境動物檢疫證695本，運輸消毒證425本，出縣境動物產(chǎn)品檢疫證57本，動物強制免疫證9730本，動物產(chǎn)品粘貼標(biāo)志46萬枚，有效保障了檢疫票證的出證率和檢疫票證指標(biāo)的完成。（1）飼養(yǎng)場。今后，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹“三法二條例”，抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，在提高執(zhí)法水平上下功夫，使動物衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階。全面落實責(zé)任，加強巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，對管理相對人采取教育與處罰相結(jié)合，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，從而消除了檢疫的死角和盲點，努力做到應(yīng)檢必檢。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和文明執(zhí)法創(chuàng)建活動始終放在局里重臺戲來抓，成立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、“文明執(zhí)法窗口創(chuàng)建活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其它相關(guān)法律法規(guī)的精神，我局先后頒發(fā)了動物衛(wèi)生監(jiān)督和開展全縣飼料獸藥綜合執(zhí)法規(guī)范年活動等一系列實施方案，全面部署動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及飼料專項整治工作，這些實施方案對工作起到積極有效的作用。全部進行無害化處理。五是鞏固動物防疫體系建設(shè)的成果，科學(xué)有效地發(fā)揮配套儀器設(shè)備的作用。 要落實屠宰廠的“入場報告，病死報告，屠宰報告和入出庫報告”制度，要按規(guī)定執(zhí)行入場時限，按規(guī)定執(zhí)行待宰時限，按規(guī)定消毒，按規(guī)定處理”。（2）屠宰檢疫。（2）加強行風(fēng)建設(shè)管理。審核辦理《動物防疫條件合格證》55份，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證3份，開展規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)“雙認(rèn)證”換、辦證6家，受理獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證申請19戶。(二)強根本，鞏固動物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。15”雙匯瘦肉精事件后我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀：成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了瘦肉精專項整治實施方案，召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、規(guī)模養(yǎng)殖場瘦肉精專項整治會議，對全市50頭以上養(yǎng)殖場戶實行了地毯式抽樣檢測，并在產(chǎn)地檢疫中實行了檢疫員“一崗雙責(zé)”式的瘦肉精快速檢測檢疫模式，將全市瘦肉精專項整治工作常態(tài)化、規(guī)范化。在建好取檢點的基礎(chǔ)上，我們進一步完善產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)。公示公布了監(jiān)督舉報電話以提升服務(wù)質(zhì)量。上半年，全市共產(chǎn)地檢疫生豬15萬頭，牛羊2956頭；，菜牛、羊534頭；，共檢出病害豬152頭，病害牛羊62頭。除此之外，我所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市中心定點屠宰場調(diào)入生豬進行尿樣抽檢，按待宰存欄豬5%的比例抽檢，進行了現(xiàn)場快速檢測，共檢測尿樣800余份，未發(fā)現(xiàn)陽性尿樣。嚴(yán)防了未經(jīng)檢疫和病害的動物及動物產(chǎn)品上市流通，使我市的檢疫管理秩序走向了良性循環(huán)，為我市市民食肉安全提供了強有力的保障。年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心、防檢分站簽定飼料獸藥、防疫檢疫、畜產(chǎn)品安全等監(jiān)管責(zé)任狀，各經(jīng)營單位法人代表為畜產(chǎn)品安全第一責(zé)任人，要求各司其職，各負(fù)其責(zé)，把動物衛(wèi)生監(jiān)督工作、責(zé)任落到實處；與全市各規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、重點經(jīng)營戶、重點經(jīng)營場所簽定畜產(chǎn)品安全工作責(zé)任狀，并提出“三重”（即：重點經(jīng)營戶、重要養(yǎng)殖場、重點經(jīng)營場所）監(jiān)管必須達到抽樣抽檢率100%、檢測合格率100%的目標(biāo)要求；與單位干部職工簽定年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，按照省局及相關(guān)部門要求，將動物衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)量化，責(zé)任到人，做到誰分管誰負(fù)責(zé)，任務(wù)完成情況與年終考核掛鉤。4月25日，在全省獸藥質(zhì)量規(guī)范現(xiàn)場會后，我們組織城區(qū)26家獸藥經(jīng)營戶赴潛江現(xiàn)場觀摩；4月28日，召開全市獸藥gsp認(rèn)證推進會，為全市獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證工作的順利開展和實施打下了堅實的基礎(chǔ)。二是“雙創(chuàng)”活動。一、基本情況據(jù)統(tǒng)計，；，審核辦理《動物防疫條件合格證》55份，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證3份，開展規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)“雙認(rèn)證”換、辦證6家，受理獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證申請19戶；設(shè)立動物產(chǎn)地檢疫申報點6個；舉辦各類動物檢疫員、動物繁殖員、內(nèi)檢員等培訓(xùn)班6個，培訓(xùn)各類人員450余人；開展獸藥市場整頓、瘦肉精檢測等集中專項整治活動5次；抽樣送省及自主檢測共1065批次；立案查處各類畜牧獸醫(yī)違紀(jì)違規(guī)案件4起；出色完成市委政府、市局“三萬”活動、“雙創(chuàng)”活動等其它各項中心工作任務(wù)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《湖北省實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法辦法》等文件精神，我們在先期印發(fā)《飼料“十有”建設(shè)的通知》200多份到全市所有飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營戶的基礎(chǔ)上，以中心城區(qū)經(jīng)營戶為重點，全力推行飼料經(jīng)營“十有”。按照《種畜禽管理條例》以及省、市農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程的要求，我們從3月11日至4月4日分三期對全市近400名較大規(guī)模養(yǎng)殖戶的主要技術(shù)人員進行了動物繁殖技術(shù)的培訓(xùn)，通過每期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地提高了我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的防、繁、管、治、改、檢等方面的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是完善工作責(zé)任制。三是“結(jié)對幫扶”活動。(三)求突破，建設(shè)產(chǎn)檢申報示范點XX年上半年，我們主抓了6個報檢點的規(guī)范建點工作，做到“四個統(tǒng)一，四個落實”，即：統(tǒng)一報檢標(biāo)志、統(tǒng)一著裝持證上崗、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)；落實站點、落實人員、落實職責(zé)、落實獎懲。強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管模式。二是監(jiān)督執(zhí)法裝備不齊，沒有形成快速反應(yīng)能力。在建好取檢點的基礎(chǔ)上，我們進一步完善產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)。三是加大立案查處力度：到目前為止，已立案查處逃避檢疫、無證經(jīng)營、銷售假劣飼料獸藥等違法行為4起。通過加大宣傳、培訓(xùn)工作力度。穩(wěn)步推進動物檢疫工作。根據(jù)省政府、省局文件要求,進一步的加強了各個檢疫環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是監(jiān)督執(zhí)法裝備不齊，沒有形成快速反應(yīng)能力。三是開展動物繁殖員培訓(xùn)。三是推行獸藥gsp認(rèn)證工作。同時向社會公布舉報電話，由市畜牧執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)查處無證經(jīng)營、偷逃檢疫、病害肉品交易、白條肉上市等違法行為以及檢疫人員違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，最大限度地遏制病死畜禽及其產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域和消費市場，夯實“放心肉”工程基石。出色完成市委政府、市局“三萬”活動、“雙創(chuàng)”活動等其它各項中心工作任務(wù)。（十）對全市養(yǎng)殖小區(qū)和加工企業(yè)達產(chǎn)能力核定工作進行驗收。全年消毒藥品使用81200公斤。要健全“防疫管理組織機構(gòu)及責(zé)任人員，基礎(chǔ)設(shè)施，制度措施，記錄檔案”。新賓、清原2個省界間動物防疫監(jiān)督檢查站，必須堅持24小時值班制度，認(rèn)真查證驗物，防止疫情跨區(qū)域傳播。全年共發(fā)放基層使用的產(chǎn)地檢疫證1100本，產(chǎn)品證130本，運輸檢疫（消毒）25套。我縣動物檢疫站和派駐12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的防疫監(jiān)督人員，按照動物防疫體系建設(shè)項目的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求和統(tǒng)一規(guī)格的要求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫體系建設(shè)項目，再投資進行儀器設(shè)備的添置，大大改善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的硬件建設(shè)，同時提高了動物檢疫的科技含量，每個站都配有動檢專用摩托車、消毒器械和快速檢疫箱，改變了過去檢疫手段僅靠“眼看、手摸、鼻聞”等單一臨床動物檢疫方法，逐步實現(xiàn)動物檢疫手段由單一的臨床檢疫與實驗室檢驗相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，增加動物檢疫結(jié)果的科技含量和準(zhǔn)確度，從而使我縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督手段進一步加強。三、加大投入，提高質(zhì)量。按照部省級執(zhí)法證章標(biāo)志的使用和管理辦法要求，我們做到有專人管理，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定發(fā)放，同時制定了相應(yīng)的管理辦法，使票證免疫標(biāo)志管理得到了進一步規(guī)范，沒有出現(xiàn)非法買賣和轉(zhuǎn)讓票證的現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)調(diào)運行為，重點抓好合作組織和經(jīng)濟人的監(jiān)管工作。要著重推進，落實飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）的“引入報告，發(fā)病報告，死亡報告，出欄報告”，保證“按規(guī)定隔離，按規(guī)定免疫，按規(guī)定消毒，按規(guī)定無害化處理”。（七）、加強重點防控區(qū)域消毒工作嚴(yán)格按照省局《遼寧省動物及其產(chǎn)品消毒技術(shù)規(guī)范》要求，對飼養(yǎng)、屠宰、加工、倉儲、經(jīng)營動物及其產(chǎn)品場所、運載動物及動物產(chǎn)品的車輛和往年發(fā)生重大動物疫病的高危區(qū)域進行徹底消毒。今年全市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)未出現(xiàn)重大惡性行風(fēng)事件，未出現(xiàn)不作為，亂作為行為。立案查處各類畜牧獸醫(yī)違紀(jì)違規(guī)案件4起。強調(diào)各定點屠宰場“嚴(yán)把三關(guān)，搞好四項登記”，嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)，一處理”的規(guī)定。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《湖北