【正文】 （報(bào)告）剛才，受表彰的學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人代表結(jié)合各自經(jīng)歷，介紹了自己在雷鋒精神鼓舞和激勵(lì)下，學(xué)習(xí)雷鋒、參與志愿服務(wù)的感人事跡，交流了對雷鋒精神的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，表達(dá)了在新的歷史條件下進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神的決心。（奏國歌）請座。由于州級(jí)年初在中央、省的補(bǔ)助和年底超收無法確定的情況下預(yù)算安排存在赤字，對專項(xiàng)配套預(yù)算先按85%撥付，預(yù)留15%，年底視資金情況再解決。要健全內(nèi)部管理和核算制度，規(guī)范操作程序，提高辦事效率，確保資金安全。去年全州爭取到的上級(jí)資金在全省的占比僅為7%，還有潛力可挖。一是加強(qiáng)了與省財(cái)政廳的溝通和聯(lián)系，認(rèn)真分析和研究省財(cái)政廳分配資金的相關(guān)政策，在算賬時(shí)心中有數(shù)，同時(shí)加強(qiáng)了調(diào)研，提高了解決問題的能力，各級(jí)財(cái)政部門信息交換更加順暢，財(cái)政工作得到省財(cái)政廳進(jìn)一步認(rèn)可。二是財(cái)政管理更加規(guī)范、公開。對于爭取上級(jí)的專項(xiàng)資金，需要財(cái)政與各部門協(xié)作配合，大家都知道，?？钍乔袎K到各個(gè)部門的資金，由部門提出實(shí)施意見后與財(cái)政會(huì)簽下達(dá)，具體分配權(quán)掌握在各個(gè)部門。同時(shí)盡快推行政府非稅收入執(zhí)收責(zé)任制，通過明確工作目標(biāo)、考核內(nèi)容及獎(jiǎng)懲辦法等，逐步建立政府非稅收入征管績效考評(píng)機(jī)制。這種安排方法能夠一定程度上緩解財(cái)政收支矛盾。同志們：雷鋒精神是伴隨社會(huì)主義建設(shè)的偉大進(jìn)程產(chǎn)生的時(shí)代精神。讓我們再一次用熱烈的掌聲對他們所做的無私奉獻(xiàn)和高尚品德表示崇高的敬意?。ㄕ坡暎┫旅?，請學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵陳寶柱同志代表全體受表彰人員宣讀倡議書。（報(bào)告）下面，請立足本職，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展共建服務(wù)的學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)標(biāo)兵集體，牡丹江市環(huán)衛(wèi)處青年志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長李穎同志上臺(tái)發(fā)言，大家歡迎。請全體起立－－奏國歌。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)可借鑒州政府去年的做法。財(cái)政非稅收入管理部門要根據(jù)單位的不同性質(zhì)，實(shí)施分類管理，拓展非稅收入管理領(lǐng)域，對全額撥款、差額撥款、自收自支單位的征收成本進(jìn)行核定，實(shí)行徹底的收支脫鉤，將所有非稅收入全部納入財(cái)政綜合預(yù)算管理。我州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工業(yè)化水平低，爭取上級(jí)支持仍然是我州財(cái)政的一項(xiàng)首要任務(wù)。（二）財(cái)政工作進(jìn)步明顯。首先是財(cái)政預(yù)算管理水平得到很大提升，財(cái)政預(yù)算更加公平、公正、透明和科學(xué)。因此，各級(jí)各部門要積極向上爭取，確保全州專項(xiàng)資金在全省的占比達(dá)到8%以上。三、提高財(cái)政支出的效益和進(jìn)度（一）擴(kuò)大支出的透明度。（四）提高專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。