【正文】 三是建立健全土地補(bǔ)償費(fèi)使用的民主監(jiān)督機(jī)制。民主理財(cái)小組要敢于堅(jiān)持原則，依法理財(cái)，切實(shí)履行職能職責(zé)，充分發(fā)揮參與管理，實(shí)施監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行的作用。建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，村支部書(shū)記與鎮(zhèn)屬各部門(mén)第一責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個(gè)成員，責(zé)任到人。反瀆職侵權(quán)局爭(zhēng)取在下半年掛牌辦公，要充分認(rèn)識(shí)反瀆職侵權(quán)局成立不是簡(jiǎn)單地更名設(shè)局，而是深入貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的需要，因此，對(duì)查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪必須一查到底，決不手軟。五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高。四年來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)41次，受教育5000多人（次）。人民監(jiān)督員制度是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項(xiàng)改革舉措。（四）查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)部位”的職務(wù)犯罪案件?，F(xiàn)在，我就縣檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。（三）查處了一批社會(huì)影響較大的“重點(diǎn)部門(mén)”的職務(wù)犯罪案件。二是抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了三項(xiàng)辦案規(guī)定，即查辦職務(wù)犯罪實(shí)行立案報(bào)市檢察院備案制度，擬不起訴、撤案實(shí)行報(bào)市檢察院批準(zhǔn)制度、對(duì)確定不予刑事賠償?shù)陌讣?bào)市檢察院審查制度，從而有效地加強(qiáng)了對(duì)反貪、瀆檢部門(mén)偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約。如在XX年查辦了縣農(nóng)村信用聯(lián)社員工藍(lán)某某經(jīng)濟(jì)問(wèn)題后，向該社提出“學(xué)法守法，依法辦事”的檢察建議，該社按照檢察建議認(rèn)真整改，并且每年邀請(qǐng)縣檢察院綜合預(yù)防部門(mén)為員工上法制教育課，收效明顯，該社連續(xù)多年無(wú)發(fā)案，避免了經(jīng)濟(jì)上、人事上的損失。二是部分干警就案辦案，忽視辦案的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。 二、強(qiáng)化制度監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立懲防保障機(jī)制。會(huì)簽時(shí)，要對(duì)報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心要以村（居）委為單位進(jìn)行核算。收支和分配情況要定期向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，做到公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)對(duì)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、信訪監(jiān)督等制度。把預(yù)防涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)?？h檢察院高度重視這些不足，正在采取措施努力加以改進(jìn)。去年，全縣深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，縣檢察院反貪綜合預(yù)防部門(mén)結(jié)合形勢(shì)需要，撰寫(xiě)了《開(kāi)展治理商業(yè)賄賂，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等宣傳資料，派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險(xiǎn)等單位舉辦法制講座，受到了這些單位的好評(píng)。二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實(shí)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作近年來(lái)，縣檢察院堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的綜合治理方針，立足檢察職能，結(jié)合辦案，及時(shí)提出檢察建議，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生，努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。共立案?jìng)刹閲?guó)企、金融部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。（一）提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策，解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實(shí)檢察建議，是縣檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作最直接的一種方式。近年來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持“保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為”不放松。針對(duì)我鎮(zhèn)曾