【正文】 抓好五個(gè)詳細(xì)環(huán)節(jié)，一是要抓步隊(duì)，準(zhǔn)確的政策確定之后，干部就是決議性要素，因而要抓好干軍隊(duì)伍建立；二是要抓準(zhǔn)則，財(cái)稅準(zhǔn)則曾經(jīng)比擬完美了，要害是抓好準(zhǔn)則的落實(shí)；三是抓細(xì)節(jié)，既要抱西瓜，也要揀芝麻，國(guó)稅部分要加大對(duì)重點(diǎn)稅源的治理監(jiān)控，地稅的任務(wù)重點(diǎn)就是“芝麻”，要對(duì)小稅種、小門店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；四是抓監(jiān)管，要常常監(jiān)視經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，項(xiàng)目從立項(xiàng)到正常出產(chǎn)，中心一切環(huán)節(jié)要弄清；五是抓獎(jiǎng)罰，要表彰干的，批判看的，果斷查處搗鬼的，真正表現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下，劣者出的任務(wù)機(jī)制，表現(xiàn)憑黨性干任務(wù)，看政績(jī)用干部，把想干事，精干成事，會(huì)干事，不出事的干部選拔到各個(gè)崗?fù)ど蟻?。（三）立異思緒，打好根底。四、明白義務(wù)，加強(qiáng)決心，加壓鼓勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年進(jìn)出目的經(jīng)過對(duì)情勢(shì)的詳細(xì)剖析，可以看到要完成全年財(cái)務(wù)普通預(yù)算收入的預(yù)期目的，固然面對(duì)良多堅(jiān)苦，但也具有不少有利要素。上半年，全國(guó)出產(chǎn)總值增進(jìn)71%，比一季度進(jìn)步了1個(gè)百分點(diǎn)。位次撤退也首要有六個(gè)方面的緣由：一是第一、二、三財(cái)產(chǎn)比重不合理，上一年一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比重為12：62：26，第三財(cái)產(chǎn)比重太低，工業(yè)所占比重太大，工業(yè)遭到?jīng)_擊后天然對(duì)全市影響宏大。三是稅收比重低。從稅收比重看，1—7月份稅收比重為694%，全省排名第15位，低于全省市地均勻程度（733%）39個(gè)百分點(diǎn)，低于我市全年目的（757%）63個(gè)百分點(diǎn)。1—7月份，修建營(yíng)業(yè)稅完成17億元，增進(jìn)358%，增收4500萬元。對(duì)于移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，省市必須收取的費(fèi)用，各部門要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用，一律免收，各相關(guān)部門只收取證照工本費(fèi)；移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用；各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照特事特辦的原則，廣開綠燈，便捷服務(wù)，在協(xié)調(diào)用地、組織施工、建材運(yùn)輸、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予支持，對(duì)基礎(chǔ)差、無經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶要安排干部結(jié)對(duì)幫扶，通過各種方式，創(chuàng)造良好的搬遷環(huán)境，加快移民搬遷工作進(jìn)度。除享受進(jìn)城落戶政策的移民搬遷戶外，其余的移民搬遷戶原有的集體資產(chǎn)及權(quán)益、土地承包權(quán)、林木所有權(quán)及自留山使用權(quán)，仍維持現(xiàn)狀不變；鼓勵(lì)移民依法、有償流轉(zhuǎn)承包的耕地和林地，嚴(yán)禁摞荒；搞活移民戶籍管理，移民搬遷戶進(jìn)入城鎮(zhèn)的，可按進(jìn)城落戶相關(guān)政策辦理戶籍登記手續(xù)；跨鎮(zhèn)安置的移民，戶口可遷至新居住地，也可暫留在原居住地，給移民自由選擇權(quán)，以調(diào)動(dòng)移民積極性。三要以人為本，堅(jiān)持原則。從各鎮(zhèn)匯報(bào)情況看，有的鎮(zhèn)底子不清，情況不明，與縣上分配的任務(wù)有差距。關(guān)于土地政策，可以邊建邊報(bào)，但必須在兩個(gè)月內(nèi)完善用地手續(xù)。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目資金審計(jì)制度，避免克扣、截留、挪用資金的違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保移民搬遷資金安全高效運(yùn)行。地稅部分經(jīng)過履行小我所得稅信息治理系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)了工資薪金所得稅核算辦法，進(jìn)步了該項(xiàng)目標(biāo)控管程度。我市上半年比排在第7的新鄉(xiāng)多9000萬元，從1—7月份收入狀況看，新鄉(xiāng)與我市差距曾經(jīng)減少到1300萬，并且新鄉(xiāng)的稅收收入比我市還多600萬。二是收入增幅低。安鋼必然要和首鋼、寶鋼等大企業(yè)協(xié)作，其它企業(yè)也要找大型的央企協(xié)作，走加速開展之路。四是協(xié)作時(shí)機(jī)較多與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇并存，國(guó)際國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移加速，協(xié)作共贏的平臺(tái)寬廣，但跟著沿海企業(yè)因出口受阻而失落頭轉(zhuǎn)向，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)資金、爭(zhēng)智力、爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈加劇烈，我市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨更加展優(yōu)越態(tài)勢(shì)的難度加大。溫家寶總理講“決心和決計(jì)比黃金都要寶貴”，只需我們堅(jiān)決打敗堅(jiān)苦的決心，必然會(huì)獲得最終的成功。市委、市當(dāng)局確定的各項(xiàng)任務(wù)能不克不及完成，要害是看各級(jí)、各部分的指導(dǎo)，要害看能不克不及明白責(zé)任，真抓實(shí)干。三是持續(xù)執(zhí)行目的審核。財(cái)務(wù)、國(guó)稅、地稅部分要連合協(xié)作，嚴(yán)密共同，構(gòu)成共識(shí)。詳細(xì)要做好四個(gè)方面的任務(wù)，一是要加大重點(diǎn)項(xiàng)目建立力度，為財(cái)稅收入奠基優(yōu)越根底；二是加速九大財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立任務(wù)力度，及早筑巢引鳳，起勁完成“一區(qū)一產(chǎn)一城一帶動(dòng)”的目的；三是全力做好企業(yè)效勞年運(yùn)動(dòng)，把一批工業(yè)項(xiàng)目盡快走出窘境，煥發(fā)生機(jī)；四是加速新區(qū)建立，全力使修建稅、營(yíng)業(yè)稅和第三財(cái)產(chǎn)開展上一個(gè)新臺(tái)階。（一）一致思維，明白目的。要狠抓增收節(jié)支，果斷節(jié)制普通性支出，把有限的財(cái)力真正用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的要害范疇，起勁完成經(jīng)濟(jì)又好又快開展。三是物流、商貿(mào)、三產(chǎn)企業(yè)太少，帶動(dòng)才能不強(qiáng)，我們是物流商貿(mào)集散地，離省會(huì)鄭州很近，然則相關(guān)企業(yè)太少，還沒有構(gòu)成有用的財(cái)產(chǎn)帶動(dòng)。四是收入總量在全省位次撤退。前7個(gè)月，國(guó)稅部分完成63億元，下降255%，較序時(shí)進(jìn)度短收24億元，占全市的比重由上一年同期的27%下降到本年的19%，下降8個(gè)百分點(diǎn)。執(zhí)行非稅收入直收，對(duì)配套費(fèi)、墻改基金等項(xiàng)目征收進(jìn)行試點(diǎn)變革，有用處理了收費(fèi)進(jìn)程中的隨意減、免、緩景象和截留調(diào)用財(cái)務(wù)資金的問題。我縣也要把此項(xiàng)工作納入年度綜合考核，對(duì)按期完成任務(wù)的鎮(zhèn)和部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成任務(wù)較差、工作進(jìn)展遲緩的鎮(zhèn)和部門給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé)；不能完成年度任務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的，或者工程實(shí)施中出現(xiàn)政策執(zhí)行不嚴(yán)、質(zhì)量問題突出、造成惡劣影響的，將依規(guī)追究責(zé)任。大家必須高度重視，全縣14個(gè)移民集中點(diǎn)所有工程10月底前要全面開工，年底前必須完成房屋主體建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持“傳承特色，適度超前”的原則，移民安置點(diǎn)建房要注重特色，不拘一格，既要避免貪大求洋，又要照顧農(nóng)民的生活習(xí)慣；既要考慮生活用房又要統(tǒng)籌生產(chǎn)所需，確保30年不落后，50年不拆遷。各鎮(zhèn)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施移民搬遷安置工程的重要性