【正文】 進一步完善計劃生育信息員入戶訪視責任制、月例會責任制和經常性工作責任追究制，建立激勵約束機制，落實報酬待遇。提高人口素質，開展出生缺陷干預，新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低。加強基層計生干部隊伍建設。進一步強化協(xié)會隊伍建設，廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。全面推進服務體系的建設。健全計生匯報通報制度。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風。④統(tǒng)計準確率95%以上。提升“三大服務”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、流動人口均等化服務。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強進村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。健全“一站式”服務窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。孕15周以上需施行終止妊娠手術的，嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術。要推進信息化建設，搭建人口和家庭公共服務信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理，對計劃生育家庭的經濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷等服務情況錄入建檔，快捷、準確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調和落實的能力。要建立統(tǒng)一、高效的領導協(xié)調機制，鎮(zhèn)班子領導要繼續(xù)靠前指揮，指導好、督促好、協(xié)調好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。一、創(chuàng)新工作的指導思想和基本原則指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進人的全面發(fā)展為目標，建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，加快實現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉變”，促進人口與計劃生育工作水平不斷提高，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務和提高出生人口素質為主要內容的優(yōu)質服務機制。主要任務是：堅持各村支部書記和村主任為第一責任人要親自抓、負總責，建立落實捆綁責任制，完善上下聯(lián)動機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責任制，嚴格落實“一票否決”制度。加快人口計生系統(tǒng)信息化建設。健全孕情消失報告制度。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。落實“一票否決”制度，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲，嚴把計生關。⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上，努力降低出生人