【正文】 要充分發(fā)揮這些項目的后發(fā)優(yōu)勢，就要求各有關(guān)單位和全縣重點項目服務(wù)組的同志，要全力做好對這些項目的扶持服務(wù)，認真研究解決項目在資金、原料、市場等方面遇到的實際問題，促使其盡快投產(chǎn)達效。對縣級領(lǐng)導、各部門的小車費、招待費和差旅費必須按照政府已經(jīng)形成的制度、標準，嚴格把關(guān)，決不允許超財力審批。㈣對照目標，嚴格獎懲年初各單位都簽訂了稅收目標責任狀，落實了任務(wù)和責任，年末我們要認真兌現(xiàn)獎懲。在打擊偷漏稅方面，要抓幾個典型，該曝光的公開曝光。有組織預算外收入的職能部門、各預算外單位必須按照年初確定的計劃數(shù)，將任務(wù)分解到位，按時上繳。㈡突出重點，應(yīng)收盡收一是加大收入征管力度，向挖潛要收入。這是我們做好財稅工作的最有利條件。如果全縣煤炭的產(chǎn)量維持去年的水平，今年僅煤炭行業(yè)的稅收到年末就能拿回XX萬元以上。來幾個月，我感受比較深的是，有的部門要錢確實是為了跑省進京上項目、爭資金，但也有一些部門想方設(shè)法要錢，不是跑省進京為上項目、爭資金，而是挖空心思算計怎么樣為自己花錢方便，動輒上萬甚至十幾萬元的要，他們沒有考慮財政資金來的是多么不容易。一是財政收入增長緩慢，收支差距仍然很大。三是率先于周邊地區(qū)發(fā)放了98年以來的政策性崗位津補貼。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官，清白做人。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線，牢記法規(guī)，嚴守紀律，防微杜漸，時刻保持堅定的政治立場，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，認真履行好自己的職責，不出格，不越界。所有干部在廉政建設(shè)上要切實做到“四拒絕”守廉保潔：拒絕服務(wù)對象的請吃，拒絕服務(wù)對象的紅包禮金，拒絕服務(wù)對象的貴重物品，拒絕服務(wù)對象安排的一切娛樂活動。對干部的教育，特別是反腐倡廉方面的教育，既要抓好正面教育，又要抓好反面警示。二、嚴格監(jiān)督。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題，造成不良影響的情況，我們要深刻吸取教訓，舉一反三，認真反思，作為領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，既要保持潔身自好，又要管好干部隊伍，樹好財政系統(tǒng)的整體形象。要有一個良好的心態(tài)，知足常樂，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持畏懼心理，以法律法規(guī)為重，防止私欲膨脹。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強完成財政收入任務(wù)的緊迫感今年以來，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持年初既定的各項目標不動搖，克服了諸多不利因素，狠抓工作落實，努力開拓進取，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，財稅收入取得了可喜的成績。拿出并墊付企業(yè)并軌資金1,354萬元，保證了并軌工作的順利進行，為下步打好全縣國企改革攻堅戰(zhàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。（舉例:以酒類行業(yè)為例,現(xiàn)在雙鴨山,甚至周邊的佳木斯、鶴崗等地都在喝老窖，可是我們的稅收又能見到多少；燕窩島酒也是如此，全省的農(nóng)墾系統(tǒng)都在喝，可就是不見稅收增長。）六是相當一些部門缺乏法制觀念，對國有資產(chǎn)管理工作認識不上去，擅自處置和出租國有資產(chǎn)的行為還不同程度地存在。過去有一種說法叫“狼來了”。今年要確保完成一般預算收入4,824萬元，力爭達到5,300萬元的年初既定目標，就必須保障后兩個月月均收入在600萬元以上。為此，我們要充分學習和利用好外地先進的征收管理經(jīng)驗，采取切實可行的措施，強力推進。同時，要加大預算外收入的征管力度，科學合理地分解預算外收入指標，確保完成預算外收入任務(wù)。這里要特別強調(diào)的是，對于稅收的優(yōu)惠只能按既定政策、我縣的招商引資優(yōu)惠政策和相關(guān)的會議紀要精神執(zhí)行，嚴禁在稅收減免問題上開口子，嚴禁有關(guān)部門和單位在納稅問題上出面說情、打招呼，此類問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。財稅工作是一項實實在在的工作，決不能花拳繡腿，空喊口號，一定要真抓實干。項目是向上爭取的載體，現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃正在編制，各部門要在認真做好部門規(guī)劃編制的同時，抓住國家和省市正在確定地方金融盤子、建設(shè)項目布局、技改計劃安排和科技計劃投向的關(guān)鍵時機，加強學習研究，有的放矢。通過招商引資加快引進培育一批立鄉(xiāng)富民的企業(yè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的群體規(guī)模，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)塊經(jīng)濟；要鼓勵引導發(fā)展民營經(jīng)濟，著力在市場建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)營環(huán)境上加大工作力度，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境；要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，增加鄉(xiāng)級財政收入。財源建設(shè)要堅持政府指導、企業(yè)自創(chuàng)、市場運作的原則，在財源建設(shè)上要正確處理好“兩個關(guān)系”。切實加大對違法違紀人員的處罰力度，真正樹立財政監(jiān)督的權(quán)威，切實維護財經(jīng)紀律的嚴肅性?，F(xiàn)在有很多部門，包括公安交警大隊、交通、房產(chǎn)、工商、國土等這些部門，能夠以票控稅的都要形成合力，相互支持，要推廣有獎發(fā)票、定額發(fā)票等行之有效的以票控稅辦法。各企業(yè)當月實現(xiàn)的稅收，必須足額納稅，應(yīng)收盡收，堅決不能形成新的欠稅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域經(jīng)濟辦、公安、煙草專賣、兩稅等各有關(guān)部門一定要按照縣政府的有關(guān)要求，積極幫助和配合好煙葉公司搞好今年的煙葉收購工作，確保如期完成今年的收購任務(wù)，年終縣政府將嚴格按照目標責任完成情況兌現(xiàn)獎懲。切實解決干好與干壞不一樣的問題。根據(jù)這個項目的整體可行性研究性報告，我們做了一個粗略的測算，假如說5年后一期工程投產(chǎn)，增值稅、企業(yè)所得稅等各項稅收加起來應(yīng)該近20個億，按目前的財稅收入水平算，全口徑財政收入相當于再造七、八個。七是受國家增值稅政策調(diào)整和落實下崗職工再就業(yè)扶持政策等稅收政策的影響，給稅收工作帶來了一定的壓力。我們的很多部門和單位始終認為預算外資金是部門資金，單位花錢是天經(jīng)地義的，其實這種認識是完全錯誤的。數(shù)據(jù)顯示，“十強縣”以全國1/1000的國土面積，%的GDP（共實現(xiàn)5,000億元），平均GDP500億元，超過全國大部分地級市。既便是在這種收支形勢十分嚴峻的情況下，縣財政在實現(xiàn)“四個確保”的基礎(chǔ)上，仍然投入7,500萬元重點支持了我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。不斷增強識人、知人的本領(lǐng)，擇其善者而交之。始終做到全心全意為人民服務(wù)，時刻不忘手中權(quán)力是黨和人民賦予的，時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務(wù)的王瑛同志為榜樣，認真踐行“四個特別”，正確行使手中權(quán)力，做任何事都要考慮是否符合人民的利益，真正做到情為民所系，