【正文】 市新農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。五是做好森林防火工作。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，確保“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用”。對(duì)于任務(wù)完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項(xiàng)目的爭(zhēng)取上給予優(yōu)先安排。（四）堅(jiān)持多渠道加大投入。有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）著力完成土方工程任務(wù)。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著，全市共興修治理片192個(gè)，做到了排灌結(jié)合，旱澇兼治。市及縣區(qū)分別成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任政委、指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部。各級(jí)各部門按照市委市政府的要求，積極探索以政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金為引導(dǎo)、受益群眾投資投勞為主體、社會(huì)各界投資捐助為輔助、國(guó)家項(xiàng)目投資為帶動(dòng)的多元化投資新機(jī)制。三是強(qiáng)化治理。我們先從農(nóng)人擔(dān)負(fù)治理這項(xiàng)任務(wù)開端，假如這種責(zé)任追查能有用促進(jìn)任務(wù)展開，我們將在全市具體推開。一要堅(jiān)持不懈地執(zhí)行減負(fù)惠農(nóng)政策。一是落執(zhí)行政首長(zhǎng)擔(dān)任制。一抓反省。二是準(zhǔn)確對(duì)待本年防汛情勢(shì)。第二，氣候情勢(shì)嚴(yán)肅。三搞練習(xí)。還，各部分之間要通力協(xié)作，積極共同，決不克不及推諉扯皮、應(yīng)付了事。重點(diǎn)抓好農(nóng)人建房、鄉(xiāng)村義務(wù)教育，方案生育，戶籍治理，用水用電，婚姻注銷和殯葬等方面亂收費(fèi)、亂罰款和亂分?jǐn)偟膶ｍ?xiàng)管理。展開農(nóng)人擔(dān)負(fù)專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)把資金運(yùn)用關(guān)。同志們，做好農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理和防汛這兩項(xiàng)任務(wù)，固然性質(zhì)分歧，責(zé)任都很嚴(yán)重，人人必然要有高度的政治靈敏性，振奮精力，扎實(shí)任務(wù)，把本年的減負(fù)和防汛任務(wù)做實(shí)做好，確保減負(fù)任務(wù)獲得成效，確保防汛任務(wù)滿有把握。兩年來，發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)了社會(huì)各界大量資金投入水利興修。市委市政府每年都召開了有縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、分管縣區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市、縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。一是認(rèn)識(shí)不到位?？偟囊笫牵?1月下旬宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)；12月在全市開展“水利興修突擊月”活動(dòng)，年底前基本完成土方工程任務(wù)。二要規(guī)范用好項(xiàng)目資金。各有關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作。（四）精心組織好植樹造林工作。對(duì)此，當(dāng)前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。不少項(xiàng)目由于自籌資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展滯后，有的項(xiàng)目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。埇橋區(qū)、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施。要搞好墑情監(jiān)測(cè)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，提供農(nóng)機(jī)、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)，營(yíng)造輿論氛圍，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務(wù)。四是積極吸引民間資金。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時(shí)解決工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，確保建成一處、達(dá)標(biāo)一處。個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)劃數(shù)量配套橋涵，前期土方工程量很大，后期橋涵配套不到位，“欠賬”不少。市委、市政府將農(nóng)田水利基本建設(shè)考核評(píng)比與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。通過以土換資、以水換資和拍賣、承包、租賃大溝堤防使用權(quán)等方式籌集資金。現(xiàn)在看來，這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)的，是切合我市實(shí)際的。整改指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，副市長(zhǎng)程若光同志兼任辦公室主任。對(duì)曾經(jīng)處置的案件不克不及流于方式，不克不及明查暗不查。（一）正視問題。水務(wù)部分要實(shí)時(shí)調(diào)查上游行激流量，有汛情實(shí)時(shí)申報(bào)，決不克不及呈現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)景象。（二）指導(dǎo)必需到位。書記在農(nóng)民監(jiān)管動(dòng)員會(huì)講話與書記在農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)發(fā)言匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)書記在農(nóng)民監(jiān)管動(dòng)員會(huì)講話一、扎實(shí)有用地搞好防汛任務(wù)（一）看法必需到位。因而，要求在座的列位同志，要時(shí)辰緊緊掌握防汛任務(wù)的自動(dòng)權(quán)，果斷克制任何麻木思維和幸運(yùn)心思，容身于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，未雨綢繆，未雨綢繆。要樹立信息聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則和嚴(yán)重災(zāi)諜報(bào)告準(zhǔn)則，氣候部分要親密共同，實(shí)時(shí)預(yù)告天色轉(zhuǎn)變。二、堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理任務(wù)關(guān)于這項(xiàng)任務(wù)，市當(dāng)局第11次常務(wù)會(huì)議曾經(jīng)作了專門擺設(shè)，今日又開會(huì)布置，足見此事非同小可，必然要惹起人人的高度注重。市農(nóng)監(jiān)辦要會(huì)同市當(dāng)局糾風(fēng)辦展開常常性的暗訪和監(jiān)視反省，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題，對(duì)各類加劇農(nóng)人擔(dān)負(fù)的案件，發(fā)現(xiàn)一同查處一同，新聞媒體要公開曝光；對(duì)迎風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的典型，要從重處置，需要時(shí)提交市委、市當(dāng)局研討處置。市里已成立市委、市當(dāng)局首要指導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單元首要擔(dān)任報(bào)酬成員的市農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理任務(wù)整改指導(dǎo)小組。市委、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術(shù)人員，走訪群眾、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民土專家，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對(duì)近十年的受災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)分析，經(jīng)反復(fù)論證，編制了《市農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程規(guī)劃（XX年～XX年）》，決定從XX年冬開始，集全市之力，利用3年時(shí)間疏通中小溝、治理地頭溝、恢復(fù)田間溝，配套管涵橋，全面治理全市322萬(wàn)畝易澇農(nóng)