【正文】
_、由于歷史遺留問題及各方面原因，造成了我鄉(xiāng)計生后進村的存在，使我鄉(xiāng)的工作受到了一定程度的影響，發(fā)展不平衡，制約人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法。今年以來，全鄉(xiāng)已開展婦檢三次，應(yīng)參檢對象____人，已參檢____人，%以上,生殖健康檢查_____人,康檢率達__%以上。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高熟悉，真正做到親自抓、負總責(zé)。結(jié)合縣站組織業(yè)務(wù)人員，開展育齡婦女常見病普查與診治工作，同時搞好優(yōu)生監(jiān)測，節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。加之部分領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，說親的太多，拉扯起來都是親戚關(guān)系，還沒來得及執(zhí)行政策，加大處罰措施，上級領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門等打電話說這樣那樣的原因，從輕處罰，致使村與村、戶與戶之間的執(zhí)行政策不平衡，嚴重走樣，還有知情選擇政策的規(guī)定，部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結(jié)扎“等長效的避孕措施，致使計外懷孕，搶生、超生現(xiàn)象較為嚴重。深入推進“誠信計生”和“幸福家庭”活動，以計劃生育特殊家庭為重點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“計劃生育幸福家庭”評選活動。此外，借助給流動人群辦驗證的機會，與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同34份，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動人口管理有效率。三是堅持每月一次的計生例會。
在工作過程中，本人的缺點也暴露無遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐，從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費。推動計生管理與服務(wù)工作上水平。三是建立了育齡婦女鍵康檔案，按照局的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間和指定的計劃生育服務(wù)站完成育齡婦女的查環(huán)、查孕和生殖健康檢查，并將檢查情況隨時告知本人，發(fā)放了健康知識宣傳冊，使大家能預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。
育齡婦女綜合節(jié)育率達到98。
晚婚晚育率達到100。四是我們把關(guān)心獨生子女家庭、關(guān)愛獨生子女作為婦女工作的一項主要內(nèi)容來抓，為21名獨生子女發(fā)了1050元慰問品，錢雖不多，但體現(xiàn)了單位對獨生子女的關(guān)懷。
五、加強人口和計劃生育教育，通過開展多種形式，大力普及晚婚晚育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識，努力提高晚婚晚育率。梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。二是太注重完美，對干部關(guān)心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。
四、宣傳工作加大拓寬范圍，不斷提升服務(wù)水平。大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾多元化要求，寓宣傳教育于服務(wù)之中，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進宣傳教育的針對性、實效性，切實提高群眾對人口計生政策的知曉率。不少二女大齡已婚育齡婦女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取輸卵管復(fù)通術(shù)生育多胎。人事變動時就會受到嚴重影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務(wù)。鄉(xiāng)計生站業(yè)務(wù)人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產(chǎn)期，育兒期和產(chǎn)后及時跟蹤到戶隨訪，了解育齡婦女孕期和產(chǎn)后基本情況，免費提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預(yù)服務(wù)，測準(zhǔn)預(yù)產(chǎn)期，用心體貼民心，講清定點接生的好處，這樣就能降低統(tǒng)計誤差，就能報準(zhǔn)胎兒性別出生年月日，避免假死亡的現(xiàn)象發(fā)生，使廣大育齡婦女得到關(guān)懷，自覺遵守計劃生育相關(guān)政策。夯實基礎(chǔ)，慮清工作思路和一套切實可行的管理辦法，掌握本村人口和計劃生育的基本情況真正真做到底子清，數(shù)字明，任務(wù)分輕重，深入到實際工作中去，要有隨時準(zhǔn)備迎接上級檢查的思想意識，為做好人口和計劃生育工作夯實基礎(chǔ)。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持。鄉(xiāng)黨委、政府研究制定了后進村轉(zhuǎn)化工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對后進村(社區(qū))進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓后進村轉(zhuǎn)化工作，集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合，鄉(xiāng)政府每月堅持用_至_天時間組織有關(guān)部門集中開展計生宣傳服務(wù)活動，計生辦做到平時工作經(jīng)常抓、天天抓。今年以來，我們召集各有關(guān)單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確立深入細致、求真務(wù)實抓計生的工作方針，繼續(xù)嚴格執(zhí)行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項責(zé)任的落實。全鄉(xiāng)__個村委、社區(qū)都建有服務(wù)室，全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技術(shù)人員，能夠正常開展宣傳計生科學(xué)知識，發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。要做好村級計生工作組織是保證，隊伍是要害。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，切實搞好生殖保健系列服務(wù)。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標(biāo)，加大檢查考核的力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付抽查，想辦法提高考核指標(biāo)，抽查出問題想辦法解決，這樣一來干好干不好都一樣，只要抽查不出問題一切都好，所以一切都是為應(yīng)付抽查。分析原因：一是計劃生育“七不準(zhǔn)”的依法行政給計劃生育干部提出了更高的要求，過去那種措施不能用,面對計劃生育對象，不參加“三查”，不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象，即不能動手搬東西，也不能收押金，罰款，只能反復(fù)做思想工作，而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷，計劃生育人員對此興嘆束手無策。
(二)加強宣傳，營造濃郁的工作氛圍。 1——8月份，對流動人群具體去向重新作了全面的調(diào)查摸底，掌握其現(xiàn)居住地的祥細地址，并進行了個案錄入和備案管理，依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息，認真做好了“一條信息，一個結(jié)果”的反饋和登記工作。通過考核強化目標(biāo)的落實，使計劃生育工作穩(wěn)步達標(biāo)。與此同時，婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進行了修改和補充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)。加強育齡婦女管理，及時傳遞各類婚、孕、育和節(jié)育信息，提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是按時交納計劃生育協(xié)會會費和計劃生育宣傳經(jīng)費。
落實長效節(jié)育措施及時率達到100。
按季上報統(tǒng)計報表，誤差率控制在1以內(nèi)。五是嚴把優(yōu)生關(guān)，杜絕新生兒缺陷的發(fā)生，同時利用宣傳、板報、咨詢等形式向大家宣傳優(yōu)生優(yōu)育的常識。
六、全面落實計劃生育服務(wù)。
三、加強流動人口管理，提