【正文】
　　(一)加強安全檢查和安全宣傳
　　各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動，進一步落實安全生產(chǎn)責任，提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力。
　　(二)積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件
　　，南屏水庫邊的將軍山山頂突然著火，山火借風力迅速蔓延，形勢十分嚴峻。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍?！?br />　　201x年的具體工作目標是：，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪。201x年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。
　　開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。
　　三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風向標”。例如建立《縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。越級訪 批次 人次，同比下降 %。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：201x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車。市委組織部建立了《領(lǐng)導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人。跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次。201x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。 201x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導接訪的“四見面、兩點頭”制。
　　開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
　　四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好23個問題。另一方面結(jié)合群眾舉報，經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證，確認事實清楚后，開展了打擊非法營運“百日行動”，并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，有效地打擊了違法營運“藍牌車”，保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。交通應(yīng)急指揮平臺的投入使用，能夠系統(tǒng)、規(guī)范地掌握和使用我市各級交通應(yīng)急與相關(guān)的保障機構(gòu)、保障隊伍、保障預(yù)案、保障目標、保障行動，為圓滿完成任務(wù)應(yīng)急交通工作和交通戰(zhàn)備工作打下了堅實的基礎(chǔ)。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責令整改，對存在嚴重安全隱患的，責令停業(yè)整頓，確保各項安全工作落實到實處。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。商住房開發(fā)“兩證”難辦問題。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)201x年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。“一個領(lǐng)導核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導核心權(quán)威和作用，懷化市自201x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。
　　加大領(lǐng)導力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。201x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強