【正文】
　　三要強(qiáng)化廉政建設(shè)，提升政府公信力。要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作“一盤旗”，形成“大合唱”，堅(jiān)持毫不動(dòng)搖堅(jiān)守“主陣地”，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。深入開(kāi)展“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”和“創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市”工作，確保轄區(qū)吸毒人員不失管、不失控、不失聯(lián)。配合整治烏江航道，加快推進(jìn)順江碼頭、大塘渡碼頭建設(shè)，打通水上出海通道，發(fā)展碼頭經(jīng)濟(jì)。實(shí)施健康扶貧工程，執(zhí)行好醫(yī)療扶貧“四重醫(yī)療保障”，補(bǔ)齊因病返貧短板。加快推進(jìn)“廁所革命”進(jìn)度，推進(jìn)全鎮(zhèn)家庭廁所實(shí)現(xiàn)“無(wú)害化”處理，積極探索村規(guī)民約作用發(fā)揮，改變不良生活習(xí)慣。推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多渠道多樣化開(kāi)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些部門執(zhí)行決策部署有偏差，部分干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、懶政惰政等現(xiàn)象還在一定程度存在。
　　(八)突出抓政府自身建設(shè)，發(fā)展能力得到加強(qiáng)
　　一是主體責(zé)任全面落實(shí)。另一方面是充分發(fā)揮專職巡防隊(duì)伍、村義務(wù)巡邏隊(duì)、一村一警務(wù)助理人防作用，注重發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行“業(yè)務(wù)部門主抓主業(yè)和化解矛盾糾紛”的雙責(zé)體系，對(duì)涉及矛盾糾紛實(shí)施跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。二是大氣污染防治持續(xù)加強(qiáng)。xx戶xx人特困供養(yǎng)人員，,辦理充值IC卡xx個(gè)，完成xxx名復(fù)員退伍軍人信息管理系統(tǒng)錄入。邀請(qǐng)有志之士通過(guò)“中秋茶話會(huì)”“春節(jié)座談會(huì)”等形式，發(fā)現(xiàn)人才、廣納賢士，吸引外出經(jīng)商和務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。另一方面扶貧資金效果不斷提升，扶貧資金入股x個(gè)項(xiàng)目，支持大巖頭片區(qū)西梅種植xxx余畝。履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)民族、宗教、僑務(wù)政策。支持科教文化事業(yè)，提升教育設(shè)施和師資隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率。推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)。積極落實(shí)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)福能風(fēng)電等規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、擴(kuò)大產(chǎn)能，培育“專、精、特、新、優(yōu)”企業(yè)，扶持一批有市場(chǎng)、有訂單、有效益的小微企業(yè)健康發(fā)展。
　　二、2020年主要工作
　　2020年是新中國(guó)成立xx周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是埭頭鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展重要之年。妥善處置興化灣海域集裝箱船擱淺溢油油污事件，全力防控非洲豬瘟疫情，應(yīng)急處置能力不斷提升。協(xié)助企業(yè)退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證xx多人。完成赤石村采石場(chǎng)“青山掛白”治理工程。
　　一年來(lái)，我們致力“內(nèi)涵提標(biāo)”，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。積極發(fā)展規(guī)模化果蔬種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)。限上商貿(mào)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx億元，%。把防止返貧擺在重要位置，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧、不返貧。努力拓寬財(cái)稅稅源。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫，做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。申報(bào)水稻全程社會(huì)化服務(wù)x萬(wàn)畝，機(jī)插秧專業(yè)合作社xx家。五是按計(jì)劃實(shí)施2020年度扶貧項(xiàng)目，做好下步帶動(dòng)工作謀劃。我鎮(zhèn)新增違法用地衛(wèi)片需要整改x處，在國(guó)土部門的指導(dǎo)下，謬氏祖墳場(chǎng)地硬化已拆除，驗(yàn)收完畢。保有規(guī)上企業(yè)xx家，預(yù)計(jì)年終可完成新增規(guī)模企業(yè)x家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約x億元。二是按照上級(jí)文件和會(huì)議精神，制定“春、夏、秋、冬”季度攻勢(shì)實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。家禽出欄xxx萬(wàn)只，生豬出欄xxxxx頭，羊出欄xxxx只，牛出欄xxx頭。四是從防范風(fēng)險(xiǎn)看，信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，一些群體不穩(wěn)定因素依然存在，涉采煤沉陷區(qū)搬遷安置、拆遷領(lǐng)域遺留問(wèn)題，還需要加快破解。由“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變，由“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，通過(guò)資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等有效形式，積極引導(dǎo)企業(yè)向劉集電商物流園區(qū)和縣工業(yè)園集中，力爭(zhēng)每年新引進(jìn)億元項(xiàng)目x個(gè)，xxxx萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè)。我們必須矢志不渝，將其作為最大的政治任務(wù)和民生大事，舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智，確保脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)。新增限上商貿(mào)企業(yè)x家，服務(wù)業(yè)x家，大型個(gè)體戶x家，完成年度計(jì)劃xxx%，完成個(gè)轉(zhuǎn)企xxx家，占計(jì)劃數(shù)xxx%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，全鎮(zhèn)電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上、埭頭作為莆田“沿海頭”的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中再次凸顯。對(duì)全鎮(zhèn)xx家岸邊非法采砂洗砂場(chǎng)進(jìn)行整治拆除，拆除清理反彈復(fù)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)xx家，取締“散亂污”企業(yè)x家，關(guān)閉屠宰場(chǎng)x家，關(guān)閉小型作坊x家，拆除旱廁xxx處。新建公廁x座，新建農(nóng)村三格式化糞池xxxx處。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，2020年全鎮(zhèn)申請(qǐng)臨時(shí)救助xxx戶。
　　提升防災(zāi)減災(zāi)能力。項(xiàng)目推進(jìn)不夠平衡，個(gè)別項(xiàng)目受征遷或前期工作制約，進(jìn)展進(jìn)度受影響。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，落實(shí)科技特派員制度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)埭頭半島漁業(yè)加工貿(mào)易區(qū)、后溫片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好村莊規(guī)劃、土地整理、托老中心建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等工作。發(fā)展志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，全面加強(qiáng)公共安全治理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患排查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。落實(shí)“最多跑一趟”和“一趟不用跑”的便民服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。增長(zhǎng)x%。圍繞打造以葡萄、柑橘、梨子、李子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的“x+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)培育貴州堡潤(rùn)原生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，獅子腦農(nóng)業(yè)生態(tài)園，富源豐果、甘溪藥谷、凝智合作社等xx家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，重管理、強(qiáng)扶持，形成抱團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。完成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目征集x個(gè)、創(chuàng)業(yè)典型x個(gè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察年審xxx戶。嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖環(huán)保實(shí)施方案》對(duì)轄區(qū)xx家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保監(jiān)控和監(jiān)督檢查。二是群眾安全感不斷提升。二是強(qiáng)化理論教育。三是脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。充分利用流長(zhǎng)三面環(huán)水的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融合紅色文化、傳統(tǒng)文化元素，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，打造獨(dú)具特色紅色旅游小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)造條件，承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)生態(tài)垂釣、攀巖等水上、山地體育賽事，拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓“三清一改”和“廁所革命”。一是大力招商引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體，最大限度將貧困戶土地入股，補(bǔ)齊增收渠道短板。繼續(xù)扶持好本土企業(yè)，打造具有流長(zhǎng)品牌的系列旅游產(chǎn)品。
　　(七)高壓力聚力平安建設(shè)，全面提升群眾安全感
　　一要縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
　　(八)高密度聚力意識(shí)高地，全面搶占宣傳主陣地
　　一是把責(zé)任放在心上。建設(shè)政務(wù)大廳并投入使用，方便群眾“一站式”辦事。規(guī)范政府系統(tǒng)干部行為，履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問(wèn)題，讓有為人有位，不想為者靠邊。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx同志系列重要講話精神，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩嚴(yán)一降”，確保刑事發(fā)案下降，切實(shí)提高群眾安全感和滿意度，力爭(zhēng)排位前移。多措并舉，切實(shí)提高服務(wù)水平和能力，拓寬增稅渠道，增加財(cái)政稅收。二要兜好保障底線。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，積極開(kāi)展巡河護(hù)河工作，繼續(xù)發(fā)揮巡河員作用，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)箱反彈，及時(shí)清理河面白色垃圾，采取有效措施，防止污染物流入烏江。
　　(二)高要求聚力補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)
　　一是強(qiáng)力推進(jìn)南部新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以xxxx余畝的智慧產(chǎn)業(yè)園和兩個(gè)xxx畝以上壩區(qū)為核心的精品水果田園綜合體建設(shè)。二是“八項(xiàng)規(guī)定”更加嚴(yán)守。加大對(duì)吸毒人員，對(duì)易肇事肇禍精神病人等特殊群體人員的管控和幫扶力度，讓其融入社會(huì)，成果明顯，社會(huì)治安管控良好，2020年下半年群眾安全感滿意度達(dá)xxx%，穩(wěn)在高位運(yùn)行。另一方面配齊人員防污染，聘用xx余名保潔員對(duì)流長(zhǎng)集鎮(zhèn)、各村及周邊環(huán)境定期保潔。投資xxx萬(wàn)元建成xxxx平方米敬老院x棟。實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目xx條xxxKm，高速匝道、“流小線”二期、前奔至新中、大興等世行項(xiàng)目有序推進(jìn)。兌現(xiàn)小額貼息資金xxxx元，涉及貧困戶x戶。
　　改革未有窮期，發(fā)展永無(wú)止境。認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬條例，做好雙擁工作。
　　(五)注重創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造和諧新環(huán)境。
　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。不斷挖掘整合山海旅游資源，優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)全域旅游精品路線，加大宣傳推介力度，創(chuàng)建大蚶山xA級(jí)旅游景區(qū)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成xx億元。建成xx個(gè)道路交通安全示范村，xx個(gè)道路交通安全勸導(dǎo)站，處置交通警情xxx起，查處交通違法行為xxxx起，整改xx家“三合一”場(chǎng)所，查處無(wú)證礦山xx處，整治非法圍填海建設(shè)x處，拆解“三無(wú)”船只x艘，查處煙花爆竹非法銷售、移位經(jīng)營(yíng)x起，打造安全生產(chǎn)宣傳“一條街”。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地制度改革工作，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核實(shí)，完成xx個(gè)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗，不斷挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源，建成埭頭傳統(tǒng)家訓(xùn)書(shū)畫館、蚶山國(guó)學(xué)書(shū)院、梨嶺十八進(jìn)士家風(fēng)禮堂、埭頭鎮(zhèn)道德力量體驗(yàn)館，重拍《大蚶山之歌》，舉行慶祝改革開(kāi)放xx周年畫展。實(shí)施“南拓東進(jìn)北優(yōu)”戰(zhàn)略，集鎮(zhèn)南片區(qū)基本單元控規(guī)、城市設(shè)計(jì)和石城漁港小鎮(zhèn)規(guī)劃有序推進(jìn)。
　　一年來(lái)，我們致力“披荊斬棘”，三大攻堅(jiān)成效明顯。
　　項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加快拆遷進(jìn)度，積極參與城市規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整和布局，以我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為本謀劃我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、行政安置用地等。二是切實(shí)做好實(shí)用技術(shù)推廣工作，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，讓更多技術(shù)型農(nóng)民脫穎而出。
　　九是其他工作正常開(kāi)展。八是保障貧困人口就醫(yī)和費(fèi)用報(bào)銷，預(yù)計(jì)全年貧困人口中新農(nóng)合報(bào)銷可達(dá)一千人次，“xxx”補(bǔ)償可達(dá)xxx人次，“xxx”財(cái)政兜底可達(dá)xxx人次。我鎮(zhèn)成立了劉集鎮(zhèn)主城區(qū)西進(jìn)戰(zhàn)略指揮部，設(shè)立了政委、指揮和副指揮，相關(guān)站所部門和村負(fù)責(zé)人為成員，為主城區(qū)西進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保證。招商引資已完成引進(jìn)億元以上項(xiàng)目x個(gè)：xx市xxxx有限公司的xx項(xiàng)目。目前，我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作已取得顯著成效，2020年上半年共清理各類垃圾xxx噸，拆除私搭亂建破房子xx處，整治黑、臭水體xxx平方米。
　　八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
　　二、存在問(wèn)題及原因分析
　　一是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖呈上揚(yáng)趨勢(shì)，但地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅仍低于預(yù)期。充分利用已完成的山口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，以峽山口、