【正文】 〔2〕專業(yè)應急救援隊伍、醫(yī)院、公安交通、消防等部門及聯(lián)絡方式。主要包括：儀器儀表、支吊架、阻尼器、減震器、靜電接地裝置等。包括事故造成的死亡、受傷〔重傷、輕傷可按GB 6441?企業(yè)職工傷亡事故分類?界定〕人數(shù)及所處位置、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務、從事本職工作的年限、持證情況等?！?〕確定事故發(fā)生原因及責任。 預案的演練和更新 預案在發(fā)布后應組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練。9 預案編制、管理和更新 預案編制一般步驟 編制準備 〔1〕成立編制小組，其組長應由單位主要負責人擔任。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。動火必須在指定范圍內(nèi)進行，不得擅自擴大動火范圍?！?0〕發(fā)生火災或爆炸應當立即啟動有關消防預案,實施人員搶救，救險人員自身必須采取有效防毒措施。假設條件許可，疏散前應關閉可能造成危險的電源、氣源等,組織群眾疏散時，要告誡群眾熄滅火種。 現(xiàn)場清理和設施根本恢復要求。 當涉及到公共平安時，企業(yè)應當在第一時間向當?shù)乜h級〔或鄉(xiāng)級〕人民政府報告，并立即通知周邊單位及人員，配合疏散事故點周邊群眾，同時向上級單位應急辦公室報告。〔5〕事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。〔3〕暫時不能消除的，應當立即向上級報告，加大監(jiān)控與處置力度，必要時采取緊急停止運行等措施。 定期檢測及處置〔1〕在用管道要遵照?壓力管道平安管理與監(jiān)察規(guī)定?定期進行檢驗，檢測管道的泄漏和受損情況，防止和及時處置管道系統(tǒng)的跑冒滴漏現(xiàn)象。 設置防泄漏防火防爆平安裝置〔1〕在容易發(fā)生泄漏的管道上需設置緊急迫斷裝置，對裝設的平安閥等防爆卸壓裝置應當保證排放的毒性物質(zhì)妥善收集和處置。（1） 設置專門平安管理機構或者?！布妗陈毱桨补芾砣藛T。〔6〕平安防護情況。具體見附錄F。〔3〕負責現(xiàn)場事故情況監(jiān)測?！?〕收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與總部之間信息傳遞的真實、及時與暢通。行使現(xiàn)場應急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責。 積極應對，立足自救。本指南共分12章，主要由總那么、應急救援組織機構及職責、單位資源和平安狀況分析、危險辨識與災害后果預測、預警和預防機制、應急響應、應急技術和現(xiàn)場處置措施、保障措施、預案編制管理和更新、事故調(diào)查等內(nèi)容組成，其中危險辨識與災害后果預測，預警和預防措施，應急技術和現(xiàn)場處置措施是本預案指南的技術根底。 適用范圍本指南適用于指導企業(yè)編制通用型毒性介質(zhì)壓力管道事故專項應急救援預案，也適用于基層技術人員進行應急工作時借鑒和參考。可根據(jù)具體管理的區(qū)段分級設立二級應急管理領導小組。〔9〕接受政府的指令和調(diào)動。〔2〕根據(jù)應急辦公室安排，參與制定應急方案和〔或〕參加現(xiàn)場處置工作。 救援資源可按應急專業(yè)隊伍和不同地區(qū)及區(qū)段的應急救援活動需要的資源類型〔裝備、資金和物資供給〕，配備救援設備及物資。管道運行情況、日均介質(zhì)供給量、操作過程中的危險因素等?！?〕管道發(fā)生嚴重變形或嚴重破壞，但未出現(xiàn)毒性介質(zhì)泄漏，需做換管處理時，應根據(jù)作業(yè)范圍、災害影響范圍等來確定應急方案區(qū)域。 遵守平安布置原那么〔1〕輸送火災危險性為B類介質(zhì)的管道，不應穿過與其無關的建筑物、構筑物。暫時不用的水或易凍的管線要將管內(nèi)介質(zhì)排凈。 預警處置〔1〕管道使用單位應研究、運用生產(chǎn)運行監(jiān)控、超限報警、自控聯(lián)鎖等先進的管道設施技術，加強管道設施重點設備的巡護，及時發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故隱患。〔2〕事故的簡要經(jīng)過。 響應處置結束后，應在事故現(xiàn)場范圍內(nèi)進行全面檢查，防止留有平安隱患。使用單位預案啟動準備狀態(tài)、預案啟動狀態(tài)的應急響應程序，見附錄A。疏散通知應包含內(nèi)容：事故地點、事故種類、目前狀況、疏散路線、第一集合點、疏散考前須知；假設地方政府到現(xiàn)場，告知危險區(qū)域范圍，由地方政府進行人員疏散、隔離、警戒?！?〕現(xiàn)場救援人員必須做好自身平安防護，防止中毒、燒傷、噪音等人身傷害。〔7〕動火前清理現(xiàn)場毒性泄漏物并用毒性介質(zhì)檢測儀檢測周圍環(huán)境，確認平安方可動火。 通信與信息保障建立有線、無線通信網(wǎng)絡、警報等手段，保障報警、通信器材完好，保證信息渠道24小時暢通。 其他保障 建立應急搶險專家?guī)?，包括管道專家和當?shù)氐刭|(zhì)、地震、水文環(huán)境監(jiān)測等相關行業(yè)的專家信息?！?〕正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。〔3〕確定事故調(diào)查內(nèi)容。仔細勘察記錄各種現(xiàn)場，并進行必要的技術測量?！?〕平安保護裝置。〔6〕應急裝備、設備、物資表。附錄A 使用單位預案啟動準備狀態(tài)的應急響應程序 應急辦公室接到事故報警后立即進入上一級事故應急預案啟動的準備狀態(tài)。11 附那么 名詞術語編制應急預案時，涉及到的專用或?qū)Ｓ忻~術語應當進行定義。如屬泄漏著火事故，應當收集泄漏口管道設施部件及著火源；如屬爆炸事故，應當尋找爆炸碎片及其剩余部件。〔8〕寫出事故調(diào)查報告并歸檔。 預案上報預案發(fā)布或更新后報送特種設備平安監(jiān)察部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門備案?！?〕平安狀況分析和重大危險源分析。 經(jīng)費保障 在編制預案時應當明確應急所需專項經(jīng)費來源，規(guī)定使用范圍和管理監(jiān)督措施，保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費及時到位。 應急救援的其他工作 嚴格保護事故現(xiàn)場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護事故現(xiàn)場物證。并通知搶修隊伍立即出發(fā)進行搶修。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設置警示標志，同時設法保護相鄰裝置、設備，應杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將毒性物品撤離危險區(qū)域，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生事故?！?〕車間現(xiàn)場人員應按照車間標明的逃生路線，撤離到緊急集合點，并對人員進行清點。 事故監(jiān)控措施包括監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。6 應急響應 響應分級 應急響應級別一般按預警級別處理。對已發(fā)生的事故或者事故存在發(fā)生次生事故災害的可能時，應當按可能〔或已經(jīng)〕發(fā)生的事故級別分級發(fā)布警報?！?〕消除定期檢測中分析發(fā)現(xiàn)存在的管道剩余應力?！?〕停車檢修和開車前應按規(guī)定進行管道的排氣置換作業(yè)，檢測合格前方可動火檢修或開車。（4） 企業(yè)日常〔巡線〕檢查制度。 危險區(qū)域劃分按已劃分的危險單元，將每個單元中的通用型毒性介質(zhì)壓力管道作為危險源，以危險源為核心加上平安防護距離確定危險源區(qū)域。 國內(nèi)通用型毒性介質(zhì)壓力管道專業(yè)搶維修單位企業(yè)、周邊可以借助的社會資源的分布狀況、聯(lián)系方式。 通信聯(lián)絡組職責〔1〕建立有效的通信網(wǎng)絡，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn)場禁止使用 等非防爆型通信器材?！?〕按應急領導小組授權，負責現(xiàn)場有關的新聞發(fā)布工作。 應急辦公室應設在本單位平安管理部門或生產(chǎn)運行主管部門。應急救援領導小組在組長統(tǒng)一領導下，負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災難應急救援工作，有關部門和各班組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作。本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反響給國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時參考。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。〔6〕管道事故信息的上報工作。〔4〕負責建立突發(fā)事件應急處置的專家?guī)炫c日常管理。（3） 管道重要交叉相遇和其他管道的伴行狀況?！?〕環(huán)境情況?！?〕假設泄漏的毒性介質(zhì)沒有燃燒，根據(jù)毒性物質(zhì)的形態(tài)，采取隔離、掩埋、中和等消毒措施需要的應急方案區(qū)域。（11） 管理位置明示管道設施運行參數(shù)，妥善保存相關設計、施工資料。對毒性介質(zhì)沉積物應當確定對人或環(huán)境的毒害程度，在采取有效的防護措施后，方可進行作業(yè)。 企業(yè)應當結合實際情況，明確劃分預警的區(qū)域和范圍，對專線、局部管線集中區(qū)域、重點防護位置及核心控制區(qū)域，明確報警責任崗位、人員和報警方式。報告內(nèi)容應當客觀真實。 應急響應隊伍接到報警后須迅速調(diào)動搶險車輛，攜帶搶險設備、通信設備、檢測儀器、防護用具、消防器材等裝備，在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，迅速對事件進行處置，控制事態(tài)開展，同時查明事態(tài)嚴重程度、事態(tài)開展趨勢，判明對事態(tài)的控制能力，預計災害后果及對周邊的影響并立即由現(xiàn)場指揮人員報告應急指揮部。 應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。當應急救援部門到達現(xiàn)場后，按照地方應急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離?！?〕及時制定事故的搶修維修方案〔滅火、堵漏等〕并組織實施。焊接前用測厚儀測量管線壁厚，避開腐蝕點。當毒性介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時，應強制通風，降低濃度，到達平安范圍前方可作業(yè)。 所執(zhí)行的法律標準目錄 國家關于事故應急救援方面法律、法規(guī)、規(guī)章?！?〕附件。 事故調(diào)查的一般工作程序〔1〕成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成?！?〕使用單位對存在事故隱患的整改情況。 平安保護裝置、附屬設備〔施〕損壞情況的調(diào)查?！?〕輸氣管網(wǎng)及場站分布圖。 使用單位應急領導小組決定進入應急預案啟動狀態(tài)?！?〕應急方案區(qū)域指輸送通用性毒性介質(zhì)的壓力管道及其場站，一旦發(fā)生泄漏、著火或爆炸形成危險，并在緊急情況下實施緊急應對行動的區(qū)域。〔1〕注意保護好嚴重損傷部位〔特別注意保護斷口、爆破口〕，仔細檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外外表情況，檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷等。調(diào)查組重點查閱以下資料：〔1〕通用型毒性介質(zhì)壓力管道設施的生產(chǎn)檔案資料。強調(diào)除因搶救傷員和控制事態(tài)開展外，在事