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行政訴訟法(專業(yè)版)

2024-11-19 03:25上一頁面

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【正文】 是行政效率的具體原則要求。因?yàn)樾姓葷?jì)制度的設(shè)立就是為了對(duì)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益予以救濟(jì)和保護(hù)。(3)審查批準(zhǔn)。指行政機(jī)關(guān)的人員定額及各種人員結(jié)構(gòu)。(3)適用主體不同。(6)行政指導(dǎo)是一種外部行為。違反的程序,執(zhí)行則無效;而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止由于是一種在緊急情況下采取的即時(shí)強(qiáng)制措施,所以,一般情況下沒有嚴(yán)密的程序,只有不超越職權(quán),就為有效。行政法規(guī)、規(guī)章通過后,還須經(jīng)制定機(jī)關(guān)的行政首長簽署。免除義務(wù)是指行政主體免除行政相對(duì)方原有的義務(wù)。(2)協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)。(3)行為的后果不同。(5)降級(jí)。它以國家暴力為后盾,是為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和完成統(tǒng)治階級(jí)的國家任務(wù)而組織起來的,與其他組織相比,國家行政機(jī)關(guān)具有高度權(quán)威性。這一特征將行政主體與其它國家機(jī)關(guān)、組織區(qū)分開來。11行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。10執(zhí)行阻卻:是指人民法院在執(zhí)行過程中,導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。8復(fù)議被申請(qǐng)人:是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。70、地域管轄:是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。5行政指導(dǎo):是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)管理行為。3情報(bào)公開制度:與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說明等,凡是不屬于法律規(guī)定為國家機(jī)密的情況,公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。2行政相對(duì)方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。1行政主體:是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。同年10月,公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí),對(duì)高某作出行政處罰,公安相關(guān)處罰決定屬于下列哪種違法形式?A、超越職權(quán)60、人民法院在處理涉外行政案件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定,除我國聲明保留的條款以外,行政訴訟法與國際條約相抵觸的C、適用第三國法律的規(guī)定6第二審人民法院審理上訴訟行政案件后,根據(jù)不同的情況,可以作出()類型的判決。李某提出賠償請(qǐng)求,該損失應(yīng)由誰賠償?C、應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償5胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓,并將該房賣給張某。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象?D、工商局處罰決定的合法性3行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?A、不適用調(diào)解的規(guī)定 B、不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定3人民法院審理行政案件時(shí),認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,應(yīng)如何處理?D、由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或裁決3被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛,縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定,李某不服,向人民法院起訴,人民法院應(yīng)否受理?D、作為行政案件受理3吳某之子在部隊(duì)學(xué)習(xí)中死亡,部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。在這里,()是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。B在訴訟過程中因發(fā)生新的法律事實(shí),喪失了原告的起訴根據(jù),但原告仍未撤訴的,法院應(yīng)裁定駁回起訴c人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣梢杂傻诙徣嗣穹ㄔ褐苯硬枚ǔ坊卦旭g回起訴。區(qū)別:1發(fā)生的原因不同2適用的審判機(jī)關(guān)不同3審判對(duì)象不同4法律后果不同。2舉證的性質(zhì)不同。7執(zhí)行方式:在行政訴訟中,法律對(duì)原被告規(guī)定了不同的執(zhí)行措施,且被告行政機(jī)關(guān)依法享有部分判決的直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);民訴中,對(duì)原被告采取的執(zhí)行措施遵循同樣的規(guī)則,且任何一方當(dāng)事人都不享有對(duì)他方直接強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,只有請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政訴訟執(zhí)行:是指執(zhí)行組織對(duì)生效的行政裁判的法律文書,因義務(wù)人逾期拒不履行時(shí),依法采取強(qiáng)制執(zhí)行,使生效法律文書的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。行政訴訟的管轄:關(guān)于人民法院之間受理第一審案件的權(quán)限分工 移送管轄:是指法院已經(jīng)受理了行政案件以后,發(fā)現(xiàn)所受理的行政案件確實(shí)不屬于自己管轄而應(yīng)由其他法院管轄,將案件移送給由管轄權(quán)的法院審理的一種管轄形式 指定管轄:是指上級(jí)法院以指定行為將行政案件交由下級(jí)法院管轄的制度。為使得整個(gè)模擬法庭的程序合法、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn),保證法庭審保證法庭審理的莊嚴(yán)神圣,在正式飾演前我們進(jìn)行了一次又一次的演練?!督忉尅返?條對(duì)此解釋為,“對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定是指行政機(jī)關(guān)做出的涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。與人權(quán)理論并行、且為一個(gè)國家法律制度充分保障人權(quán)提供規(guī)范性原則的是法治理論。受案標(biāo)準(zhǔn)決定著受案范圍,不同的受案標(biāo)準(zhǔn)劃定的受案范圍是不同的。為了更深入的學(xué)習(xí)法學(xué)這一專業(yè),做到法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,上兩個(gè)星期,我們09級(jí)思想政治教育全體同學(xué)在老師的指導(dǎo)之下進(jìn)行了一次法學(xué)知識(shí)大演練:舉辦模擬法庭。4辯論的結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為裁判的基礎(chǔ)5法院在當(dāng)事人的辯論中應(yīng)當(dāng)行使適當(dāng)?shù)尼屆鳈?quán)。訴訟活動(dòng)中的質(zhì)證:是指在審判人員的主持下,訴訟參與人按照法定程序,針對(duì)證據(jù)材料的證據(jù)資格和證明力進(jìn)行展示 說明 質(zhì)疑和反駁的證明行為不需要質(zhì)證的證據(jù):1人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),不予質(zhì)證2當(dāng)事人在庭當(dāng)證據(jù)交換過程中沒有爭議并記錄在案的證據(jù),不予質(zhì)證 先行給付:是指人民法院在判決確定之前裁定由有給付義務(wù)的人預(yù)先給付對(duì)方部分財(cái)物,或者為一定行為的法律制度。是否適用調(diào)解:行訴不適用調(diào)解,民訴適用調(diào)解。原告特征:1原告是公民法人或其他組織2原告是與被訴具體行政行為有法律上利害關(guān)系的人3原告須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的人。5撤訴必須經(jīng)人民法院允許。3適用階段不同:駁回起訴適用于行政訴訟中,駁回訴訟請(qǐng)求適用于案件中終結(jié)時(shí)。B、5日內(nèi)2對(duì)省、自治區(qū)人政府貪污設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府行為不服的,向()申請(qǐng)行政復(fù)。下列關(guān)于王某請(qǐng)求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法,哪些是正確的?C、轉(zhuǎn)移給他的繼承人 D、轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬作出具體行政行為的公務(wù)員,因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)名義進(jìn)行的,C、故不能成為行政訴訟的被告3在我國,人民法院審理行政案件,只限于A、就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議3甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司,B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。A、訓(xùn)戒 B、責(zé)令具結(jié)悔過 C、罰款 D、拘留50、第一審程序是人民法院依照()權(quán)限,對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。劉律師為使案件勝訴,訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。行政合法性原則:是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。2行政職務(wù)關(guān)系:是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3行政行為的廢止:是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為,因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。5行政合同:是指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。6行政責(zé)任:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。8司法機(jī)關(guān)救濟(jì):也就是行政訴訟,是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序,通過處理和裁決行政爭議,糾正行政違法,維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益,監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。9濫用職權(quán):是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi),但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。11集權(quán)制與分權(quán)制:集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級(jí)機(jī)關(guān),下級(jí)機(jī)關(guān)沒有或有自主權(quán),一切均需按照上級(jí)機(jī)關(guān)的指示去辦。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定,而且要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平正義等法律理性。為了保證行政主體行使行政職權(quán),提高行政效率,國家必須向行政主體提供各種物質(zhì)條件,如財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。指公務(wù)員因某種原因,出于本人意愿,向有決定權(quán)的機(jī)關(guān)請(qǐng)求不再擔(dān)任某種行政職務(wù)的行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。當(dāng)行政主體的行政行為違法侵犯行政相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失時(shí),行政相對(duì)方有請(qǐng)求行政賠償?shù)臋?quán)利。剝奪權(quán)益是指剝奪行政相對(duì)方已有的法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。(4)通過。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)施,也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)施;而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。(3)行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示,屬于單方行為。罰金屬于刑罰處罰;罰款則屬于行政處罰。E、機(jī)構(gòu)設(shè)置。執(zhí)法檢查大致有三類:一是全面檢查和專項(xiàng)檢查。3行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些? 答:(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員;(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng);(3)行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任;(4)承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。是一個(gè)重要的程序原則,是民主政治的本質(zhì)要求。3行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?答:(1)行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償。(3)行政救濟(jì)的最終目的保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。備案是根據(jù)法律規(guī)定或上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求,監(jiān)督對(duì)象將其他規(guī)范性文件或某些重大行政行為的書面材料報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)供其了解情況的行為。3行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么?答:(1)監(jiān)督的對(duì)象相同。罰金是對(duì)犯罪者的懲罰,而罰款則是對(duì)違反行政法律規(guī)范者的懲罰,其程度比罰金輕。(2)客體不同。是指必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行,不能變更的或用違約金或賠償損失的方法代替合同的履行。備案是指將已發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章上報(bào)法定的機(jī)關(guān),使其知曉,并在必要時(shí)備查的程序。所謂法律地位是指行政主體依法對(duì)某個(gè)法律關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否存在及存在范圍予以確認(rèn)。行政相對(duì)方在請(qǐng)求行政主體為一定行為或行政主體要求其為一定行為時(shí),應(yīng)遵循法定的步驟、手續(xù)和時(shí)限等的要求,否則會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1行政相對(duì)方的權(quán)利是什么? 答:(1)提出申請(qǐng)的權(quán)利。指原職務(wù)不變,但變更職務(wù)關(guān)系的性質(zhì)。行政機(jī)關(guān)可在其職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件或采取具體行政措施等,均是屬于執(zhí)行性行為。這主要是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格,獨(dú)立地對(duì)外發(fā)布決定和命令,獨(dú)立采取行政措施等。行政法的作用是什么?答:保障行政權(quán)有效行使,促進(jìn)行政主體依法行政,提高行政效率;貫徹實(shí)施憲法,推動(dòng)民主政治進(jìn)程,保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的一項(xiàng)補(bǔ)救制度。90、行政復(fù)議管轄:是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。7選擇復(fù)議原則:是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下,相對(duì)方對(duì)行政處理決定不服時(shí),既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng),對(duì)復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。5人身罰:也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。4行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項(xiàng)活動(dòng),行使某項(xiàng)權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。2行政行為的內(nèi)容:是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí),必須同時(shí)履行職責(zé)。法院認(rèn)為趙某符合法定條件,工商局應(yīng)予辦理,判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。訴訟期間,縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑,取消了罰款處罰,并動(dòng)員胡某撤訴。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?A、予以受理3行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉?B、違法拘留 C、對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕 D、非法拘禁3周某被公安局收容審查10天后獲釋,但公安局未給周某任何書面決定,周某遂在法寶期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。C、沒有向國家主張行政賠償2張某重傷他人被刑事拘留。非訴行政案件的執(zhí)行根據(jù)是行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,該具體行政行為沒有進(jìn)入行政訴訟,沒有經(jīng)過人民法院的審理裁判,而且,申請(qǐng)執(zhí)行的行政行為已經(jīng)發(fā)生效力。確認(rèn)判決的情形:1人民法院認(rèn)為具體行政行為合法,但不是以判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可以作出確認(rèn)其合法或有效的判決。法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的情形:1涉及國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的2涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。3國防、外交等國家行為關(guān)系到國家和民族的整體利益。簡答論述:行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系:法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再提請(qǐng)行政訴訟。管轄權(quán)異議:是指行政訴訟的當(dāng)事人,對(duì)已經(jīng)受理案件的法院提出的異議,申明管轄有誤。對(duì)于自己兩年多來學(xué)習(xí)法律知識(shí)的成果進(jìn)行了一次實(shí)地檢驗(yàn)。第二,立法體例混亂。人權(quán),雖然是一個(gè)舶來于西方世界的概念,但這絲毫不影響人權(quán)保障作為人類各種制度普遍追求的理想所具有的吸引力。就人民法院而言,它是指對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行政行為擁有司法審查權(quán);就行政機(jī)關(guān)而言,它是指行政機(jī)關(guān)的哪些行政行為將受到人民法院的監(jiān)督;就公民、法人和其他組織而言,它是指對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行政行為不服時(shí)可以向人民法院起訴。我國《行政訴訟法》未對(duì)“具體行政行為”作出定義,而《若干解釋》也沒有對(duì)抽象行政行為是否屬于可訴行政行為予以明確。辯論原則:是指在人民法院主持下,當(dāng)事人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,向人民法院提出訴訟請(qǐng)求或反駁對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,并出示有關(guān)證據(jù)和對(duì)法庭出示的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,辯論的基本制度。訴訟保全:是指人民法院在可能因當(dāng)事人一方或者其他原因而使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況下,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)采取的對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)的措施。訴訟主體:行訴原被告恒定,民訴不恒定。人民法院不受理的事項(xiàng):1國防、外交等國家行為2抽象行政行為3行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定4法律規(guī)定又行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為5公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為6行政機(jī)關(guān)的調(diào)
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