【正文】 (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機(jī)制今年要在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，建立起黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和民主黨派、群眾團(tuán)體、新聞輿論等有機(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督。3)5月各單位將行政執(zhí)法主管的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行匯總和分解；確立每一個(gè)層級行政執(zhí)法目標(biāo)、權(quán)限和程序等，層層制定行政執(zhí)法責(zé)任書(文本附件二)和有關(guān)制度。建立違法責(zé)任追究制度。通過分解，達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位。一、認(rèn)真宣講實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門對于同級人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)層級之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標(biāo)為核心的工作考核制度。業(yè)務(wù)辦對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；組織實(shí)施全縣綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查；檢查監(jiān)督綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、國民經(jīng)濟(jì)核算制度、相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況；組織實(shí)施全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；檢查監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測等的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況,搜集有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技、婦女兒童監(jiān)測等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；參與全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法行為?？h統(tǒng)計(jì)局將依照法律法規(guī)對所涉及的一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)、基層群眾性自治組織和任何公民個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和依法作出統(tǒng)計(jì)行政處罰及行政處罰。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系。梳理執(zhí)法行為。四、搞好評議考核把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為崗位目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，結(jié)合半年、年終工作總結(jié)一并進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為評議部門工作一項(xiàng)重要依據(jù)。確保執(zhí)法人員能及時(shí)掌握法律、法規(guī)及規(guī)章，領(lǐng)會法律精神實(shí)質(zhì)及基本要求，適應(yīng)不斷變化的工作需要。教育的法律法規(guī)有《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，通過依法行政、依法治教，發(fā)展教育，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二、實(shí)施范圍局機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)。5．通過實(shí)施《中華人民共和國未成年保護(hù)法》，確保兒童、青少年有一個(gè)成長的良好環(huán)境，使兒童、少年健康成長。(3)實(shí)行規(guī)范性文件備案審查制度。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了做好我局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，成立海豐縣建設(shè)局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦公室（以下簡稱“局行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦”）。局各股室各部門要根據(jù)本部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將本部門的法定職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，確定不同機(jī)構(gòu)、崗位的具體執(zhí)法責(zé)任，并要根據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形，依法確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。根據(jù)***和地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)精神，結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。統(tǒng)計(jì)局副局長協(xié)助統(tǒng)計(jì)局長工作。七、工作流程對符合立案條件的統(tǒng)計(jì)違法行為，予以立案，并成立3人以上的辦案組。(一)理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任各交通執(zhí)法單位要調(diào)整和明確各自主體執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法的關(guān)系，依法確定各自的職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各自的行政主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，逐級分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。(二)建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性各單位要本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行交通執(zhí)法責(zé)任制，建立相應(yīng)的有關(guān)制度，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)公開、公平、公正，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。因此，各單位必須高度重視。為檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的試行情況，市局將以執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容開展全局行政執(zhí)法工作大檢查。市局行政執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將制定定期考核評議的具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)各單位落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的積極性。各執(zhí)法單位要高度重視，把這項(xiàng)工作擺到重要位置。建立本局執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)制度，做好行政處罰起數(shù)、罰沒款金額、執(zhí)法隊(duì)伍的基本狀況等項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)工作；建立本局罰沒財(cái)物收繳管理制度，嚴(yán)格罰沒財(cái)物管理，實(shí)施交通行政處罰罰款決定與罰款收繳相分離制度；建立本局社會監(jiān)督制度，做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開，設(shè)立舉報(bào)電話，處理群眾來信來訪和聘請社會監(jiān)督員；建立本局法制宣傳工作制度，提高群眾自覺守法的意識。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議獎(jiǎng)懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來，建立考核評議制度。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。九、關(guān)于推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求為全力開拓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作新局面，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，縣統(tǒng)計(jì)局和全縣各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)人員，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)的法律法規(guī)，緊隨普法步伐。受理、審理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議案件。五、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的范圍和對象在全縣范圍的日常統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的下列行為：提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為。（四）完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。各部門按照上述三種分類分別列舉，交列舉出確立執(zhí)法主體的法律依據(jù)及“三定”。第一、在行政執(zhí)法過程中，因故意或責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致行政處理違法，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成侵害的。局各有關(guān)執(zhí)法部門，要按市政府關(guān)于實(shí)施行政法責(zé)任制的要求和實(shí)施行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度的要求，詳細(xì)擬定出本部門的執(zhí)法項(xiàng)目，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，匯編成冊，貫徹實(shí)施。各科室、隊(duì)要充分認(rèn)識行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性，將其擺上重要議事日程；要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和實(shí)施方案，做好行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施、自查和迎接檢查等工作。四、有關(guān)要求行政執(zhí)法責(zé)任制考評結(jié)果作為法制建設(shè)考核目標(biāo)納入我局目標(biāo)考核總成績，行政執(zhí)法人員考評結(jié)果與公