【正文】 　　。二是工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量或者合同約定要求的應(yīng)當(dāng)建立要求設(shè)計(jì)改正?！　　　〗ㄖ|(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)是一個(gè)由社會各界都來監(jiān)視的事項(xiàng)尤其是在質(zhì)量事故頻頻發(fā)生質(zhì)量缺陷大量存在時(shí)更需要的監(jiān)視因此建筑法規(guī)定任何和個(gè)人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建立行政主部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)展檢舉、控告、投訴。這些規(guī)定就是要對工程質(zhì)量的最終結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)即使由于質(zhì)量的隱蔽性從外表難以檢查內(nèi)在的質(zhì)量也要審查其完好的資料和工程保修書以明確責(zé)任?！　∪墙ㄖこ痰目辈臁⒃O(shè)計(jì)必須對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?！　×?、建筑工程質(zhì)量理的法律　　這個(gè)部分是建筑法的重點(diǎn)內(nèi)容在前面已經(jīng)述及的幾個(gè)問題中從業(yè)資格是建筑主體的發(fā)包與承包是甲方乙方行為的施工容許那么是對工程的開始施行進(jìn)展監(jiān)視理而對建筑工程的質(zhì)量理進(jìn)展應(yīng)當(dāng)是抓住了建筑活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。　　四是規(guī)定施工總承包的建筑工程主體構(gòu)造的施工必須由總承包自行完成。這是提倡將一個(gè)建筑工程由一個(gè)承包負(fù)責(zé)組織施行由其統(tǒng)一指揮籌劃以求獲取較好的效益和較高的效率。這項(xiàng)規(guī)定中說明開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由建立主持而不是由建立以外的人來主持這是建立的權(quán)利應(yīng)當(dāng)尊重。　　　　建筑法主要從以下五個(gè)方面作了規(guī)定：　　(1)發(fā)包方式　　在建筑法中是鼓勵發(fā)包的只有在不適于發(fā)包時(shí)才可以實(shí)行直接發(fā)包這就是在法律中確定發(fā)包處于優(yōu)先考慮的位置。　　二是全面履行合同。比方鐵路上的火車站的修建作為房屋建筑應(yīng)當(dāng)按建筑活動去監(jiān)視理但作為交通運(yùn)輸設(shè)施的一部分有關(guān)部門也會依法行使自己的職能。因此在建筑法的總那么中專門規(guī)定建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和平安符合的建筑工程平安。在一些或地區(qū)的法律中對建筑物也作了類似的界定即建筑物的特征是上面有頂中間有柱子周圍有墻這清楚就是各類不同的房屋而已。在這種情況下法律手段是必須采用的手段而且要從實(shí)際出發(fā)有針對性所以不但應(yīng)當(dāng)制定建筑法并且在立法中要把重點(diǎn)放在保障建筑工程的質(zhì)量與平安上。這種一系列的不同內(nèi)容、不同當(dāng)事人之間的關(guān)系都應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律所確定的規(guī)那么形成對這種關(guān)系的調(diào)整也應(yīng)當(dāng)是根據(jù)公認(rèn)的有權(quán)威的規(guī)那么而不應(yīng)當(dāng)是某一方當(dāng)事人的意愿或者是某一個(gè)部門單方面的只有這樣才能公正有效地協(xié)調(diào)建筑活動中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系保護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益保障建筑活動正常進(jìn)展所以制定建筑法是必要的可以依法形成并調(diào)整建筑活動中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并依法加以調(diào)整。建筑法釋義建筑活動的根本法律　　建筑法于一九九七年十一月由中國的立法棗八屆全國常務(wù)會通過?！　　　〗ㄖ且粋€(gè)很重要的它的秩序如何直接關(guān)系到建筑業(yè)能否安康開展建筑活動能否正常進(jìn)展當(dāng)然更嚴(yán)重的是建筑的秩序混亂會對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成危害甚至?xí)斐沙林氐暮蠊！　　　≡趯ι鐣?jīng)濟(jì)事務(wù)的理活動中在經(jīng)濟(jì)的體制中都必須對建筑活動實(shí)行依法理這就首先要求有法可依要求在建筑領(lǐng)域中有一部反映意志的建筑法具有普遍約束力在理建筑活動中作為根據(jù)包括理的權(quán)利理的范圍理的體制理的條件理的程序等都依法行事但凡法律有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)地好而法律未作授權(quán)的那么應(yīng)防止理上的隨意性造成不適當(dāng)?shù)母深A(yù)?！　《墙ㄖ辉~除了是指建筑物外還表示是一種營造活動或稱營建活動在建筑法中那么稱為建造、安裝活動它和建立一詞是有區(qū)別的建立可以從立項(xiàng)開始直到開工使用發(fā)揮效益。這個(gè)規(guī)定表達(dá)了立法的目的也直接或者影響了這部法律中許多條款的內(nèi)容使之反映了人民的切身利益以法律的保護(hù)各類房屋使用者的生命、財(cái)產(chǎn)的平安這樣也會有力地推動當(dāng)前存在問題的解決。所以對于建筑活動來說需要由的法定部門統(tǒng)一監(jiān)視理但這種監(jiān)視理是從行業(yè)理來考慮的至于涉及稅收、財(cái)務(wù)方面的建筑行業(yè)又要服從統(tǒng)一的稅法、統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)紀(jì)律這是不言而喻的。　　　　建筑施工企業(yè)和勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理都必須具有法定的資質(zhì)條件在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬工程這是一個(gè)在建筑活動中非常必要的、科學(xué)合理的制度不但要確立它而且要維護(hù)它在建筑活動的多個(gè)環(huán)節(jié)上表達(dá)出來因此在建筑法中規(guī)定：　　建筑工程實(shí)行公開的應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的者中擇優(yōu)選定中標(biāo)者(建筑法第二十一條)。也就是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照合同約定的事項(xiàng)履行各自的義務(wù)當(dāng)然也保證雙方的權(quán)利。所以如此規(guī)定是由于發(fā)包符合經(jīng)濟(jì)的要求表達(dá)公平競爭的原那么。評標(biāo)也應(yīng)當(dāng)由建立來組織施行比方要設(shè)立評標(biāo)小組或評標(biāo)會那么應(yīng)由建立負(fù)責(zé)組織。　　二是規(guī)定在總承包中可以是統(tǒng)包也可以分項(xiàng)總承包所以建筑法第二十四條中規(guī)定建筑工程的發(fā)包可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包。這是由于總承包是經(jīng)過一系列程序選定的建立對其給予了信任也是由于該總承包自身所具有的才能才成為訂立合同的乙方為了保證工程質(zhì)量所以應(yīng)當(dāng)規(guī)定由其完成主體工程這是法定的責(zé)任?！　〗ㄖㄖ泄こ藤|(zhì)量理的主要有：　　　　建筑工程質(zhì)量不僅會長影響建筑的使用而且質(zhì)量問題還會危及生命財(cái)產(chǎn)的平安。這就是要求勘察、設(shè)計(jì)在承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)后必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定工程質(zhì)量、平安現(xiàn)行的技術(shù)和勘察、設(shè)計(jì)合同進(jìn)展有關(guān)的作業(yè)、對所編制的勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對于開工驗(yàn)收中不負(fù)責(zé)任的行為建筑法還規(guī)定負(fù)責(zé)工程開工驗(yàn)收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程按合格工程驗(yàn)收的責(zé)改正對責(zé)任人員給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！　∑?、建筑工程監(jiān)理的法律　　建筑法是第一部對建筑工程監(jiān)理作出系統(tǒng)規(guī)定的法律建筑法制定后即正式確定了建筑工程監(jiān)理的法律地位成為一項(xiàng)法定的制度在建筑法中主要的規(guī)定有：　　?！　??！　?。　　、構(gòu)筑物的特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取平安防護(hù)措施。第二是規(guī)定了工程監(jiān)理人員的兩項(xiàng)權(quán)利：一是工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)和合同約定的有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。這項(xiàng)規(guī)定既是質(zhì)量方面的要求也是保修的根據(jù)尤其當(dāng)前存在的質(zhì)量通病反映強(qiáng)烈應(yīng)當(dāng)明確地列入保修范圍。未經(jīng)歷收或者驗(yàn)收不合格的不得交付使用。這項(xiàng)法律規(guī)定說明對分包工程的質(zhì)量分包要負(fù)責(zé)而總承包也同樣要承擔(dān)責(zé)任由于以連帶責(zé)任的形式加重他們雙方的責(zé)任防止了總承包在分包后推卸責(zé)任同時(shí)又防止分包向總承包推卸責(zé)任。對于建筑工程中止施工的中止施工后又恢復(fù)施工的批準(zhǔn)開工后不開工或者中止施工的有關(guān)的時(shí)效問題都在建筑法中作了規(guī)定其出發(fā)點(diǎn)都是為了有效地進(jìn)展監(jiān)視。制止承包將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給別人制止承包將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。由于承包的內(nèi)容和承包的環(huán)境不同就形成了多種承包形式對此建筑法作了根本規(guī)定：　　一是規(guī)定提倡對建筑工程實(shí)行總承包制止將建筑工程肢解發(fā)包?！　?3)主體　　是建筑中買賣雙方自主成交的一種法定方式假設(shè)從一方來看那么是由作為買方的業(yè)主或稱建立對承包的選擇所以的主體應(yīng)當(dāng)是建立因此建筑法規(guī)定建筑工程的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由建立依法組織施行并承受有關(guān)行政主部門的監(jiān)視?！　」こ炭铐?xiàng)的撥付主要是數(shù)量和限應(yīng)當(dāng)按照合同的約定執(zhí)行在現(xiàn)實(shí)中的拖欠工程款問題或者還有工程墊資問題都應(yīng)當(dāng)在訂立合同與履行合同中解決依法訂立合同并重視信譽(yù)將促使一些不正常的現(xiàn)象逐步消除步向。這是通行的規(guī)那么所采用的應(yīng)是書面形式使之明白地確定雙方的權(quán)利和義務(wù)表示經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系訂立合同時(shí)要符合有關(guān)法律規(guī)定表達(dá)公平、自愿、平等、互利的原那么。這樣的規(guī)定是必要的有利于促進(jìn)和保障建筑工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)步素質(zhì)形成一支合格的技術(shù)隊(duì)伍。至于統(tǒng)一監(jiān)視理中還會與其他的有關(guān)部門的職能穿插應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定互相配合各