【正文】 四是強化監(jiān)督機制，建立健全責(zé)任追究制度。在這樣的形勢下，市委市政府開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動，號召全體干部“爭當(dāng)五事干部”，這都是順利履行當(dāng)前政府歷史使命和職責(zé)的迫切需要。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。（二）強化制度執(zhí)行，努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系。五是在執(zhí)行細(xì)節(jié)方面，要求干部隊伍重點強化細(xì)節(jié)意識、表率意識和精益求精的意識，以精細(xì)化管理彰現(xiàn)完美執(zhí)行力。也就是說，作為制訂決策、實施決策、完善決策的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)行力建設(shè)的主要推動力量。同時，要通過崗位動態(tài)管理，給機關(guān)工作人員以壓力，增強機關(guān)工作人員的危機感、責(zé)任感和緊迫感。3 機關(guān)良好的執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)具備靈敏的反應(yīng)、開創(chuàng)的激情、綜合的意識、負(fù)責(zé)的勇氣、推進的能力等多方面的素質(zhì)。有了明確的奮斗目標(biāo)，部門工作就有奔頭，否則就會陷入工作的盲目性。一是把握工作方向。開展基本道德規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，用正面典型激勵干部依法治稅、清正廉明；用反面教材警戒干部不越軌、不違規(guī)、不違紀(jì)，增強稅務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性。稅務(wù)機關(guān)要充分認(rèn)識到稅收宣傳在輿論導(dǎo)向、政策公開和法制教育等方面的不可替代的重要作用，要把稅收宣傳作為一種“無形征管”，使稅收宣傳逐步走向經(jīng)?；?、制度化。而在日常稅務(wù)檢查工作中，有的收集的證據(jù)資料納稅人未簽名或者蓋章，有的違反法定程序采取稅收保全或者稅收強制執(zhí)行措施等。二、健全“三項機制”，加強執(zhí)行力建設(shè)一是要健全培訓(xùn)機制，加強能力建設(shè)。一、樹立“三種理念”，加強執(zhí)行力建設(shè)一是要樹立執(zhí)法為民的理念。尤其是在緊急突發(fā)情況面前，在急難險重任務(wù)面前，能思路清晰，從容化解，有序處置，妥善應(yīng)對。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵，通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗推廣等方面的措施鞭策勉勵，敦促職工始終保持對完美執(zhí)行的不懈追求，把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、維護好、發(fā)展好；要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機制，對煙草機關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標(biāo)未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀(jì)律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。新的崗位對我提出了更高的要求，尤其是對個人在提高執(zhí)行力方面的標(biāo)準(zhǔn)更高，因為不僅本部門、個人在執(zhí)行力上要不斷加強，還要履行市局（公司）黨組賦予的紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦等重要任務(wù)，換句話說，不僅要自己提高執(zhí)行力，更重要的是還要去督察各部門的執(zhí)行力落實情況。換從管理學(xué)角度來看，執(zhí)行力就是是管理者意志、管理團隊的戰(zhàn)略意圖得以執(zhí)行的過程；換從行政法角度看，執(zhí)行力就是貫徹和落實的力度，“執(zhí)行”就是“做”，“力”是做的深度、廣度和力度；從實踐論的角度看，執(zhí)行力是一切組織成功的關(guān)鍵，它主要指實現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過程，是完成任務(wù)的態(tài)度和精神，是組織實施的水平和能力，是對目標(biāo)和方法的認(rèn)真研究、執(zhí)著跟進和責(zé)任明確的規(guī)則及程序。牢固樹立中心意識、責(zé)任意識、服務(wù)服從意識，使“國家利益至上、消費者利益至上”成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則；要堅持依法行政、文明行政、科學(xué)行政，要堅持原則，強化內(nèi)部管理，狠抓整頓規(guī)范，尤其是要提升管理水平，推動信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理，向管理要執(zhí)行力，打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。一是找準(zhǔn)督查重點。想實招、辦實事、求實效，不尚空談，不坐而論道，不喊華而不實的空口號，不提不切實際的高指標(biāo)，不搞裝門面的表面文章、虛假政績，做到思路上求實，工作上唯實、作風(fēng)上務(wù)實、措施上扎實、行動上落實。稅務(wù)機關(guān)只有堅持執(zhí)法為民，在執(zhí)法過程中就能贏得人民群眾的理解和支持，從而促進稅法的貫徹執(zhí)行。二要建立交流平臺。建立科學(xué)規(guī)范和符合實際的執(zhí)法崗責(zé)體系、明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)定稅務(wù)人員只能在法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，牢固樹立程序意識，公正、合理地行使自由裁量權(quán)，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，從而做到堅持依照法定職能、權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。同時，加大稅務(wù)公開力度，做到執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法內(nèi)容公開、權(quán)利義務(wù)公開。當(dāng)前，隨著電力企業(yè)改革發(fā)展步伐的不斷加快，執(zhí)行力弱、工作不落實或落實不到位，已逐漸成為當(dāng)前存在于我們工作中最突出、最棘手的問題。同時要加強知識更新培訓(xùn)，認(rèn)真抓好計算機操作、經(jīng)營管理和法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加機關(guān)工作人員的知識儲備，只有這樣才能保證在執(zhí)行中不跑偏，不迷失方向。在階段性工作上積極進行謀劃。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義，堅決反對講排場、比闊氣。（一）加強執(zhí)行力建設(shè)，是維護國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局的根本保障。執(zhí)行型，即戰(zhàn)略執(zhí)行、制度執(zhí)行、文化執(zhí)行。只有戰(zhàn)略，沒有執(zhí)行，完全屬于紙上談兵。制度體系建設(shè)應(yīng)遵循三方面原則，即合理、實用、有效的原則，系統(tǒng)、全面、統(tǒng)一的原則；繁簡適度、通俗易懂的原則。二是夯實完美執(zhí)行力的思想基礎(chǔ)。建立和完善行政機制，建立和完善行政執(zhí)行機制，是提高機關(guān)執(zhí)行力的重要載體。第三要強化責(zé)任追究，形成責(zé)任體系的“閉環(huán)效應(yīng)”。行政首長問責(zé)制的出臺是用制度規(guī)范官員行政行為的巨大創(chuàng)新，加大了對行政首長的監(jiān)督，建立了適者生存，不適則遭淘汰的良好機制，從而增強了“一把手”的責(zé)任感，促進各項工作的順利開展。它是保證上情下達、提高行政效率的重要手段，也是我國行政體制改革的重要內(nèi)容。工作運行類制度包括：管理的目的和范圍；重點工作環(huán)節(jié)（部門、崗位職責(zé)，工作流程，工作內(nèi)容，方式方法等）；檢查與考核；相關(guān)工作記錄。組織有關(guān)單位部門細(xì)化內(nèi)部承包合同和責(zé)任書，把其作為有關(guān)單位和部門必須執(zhí)行的目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的最現(xiàn)實考驗。事業(yè)型，就是領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)的主心骨、領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮把方向、干大事、做示范的作用，成為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱，帶領(lǐng)職工群眾開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。三是以執(zhí)行力作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的第一準(zhǔn)則，進一步密切干群關(guān)系，打牢忠誠奉獻、顧全大局、勤勉高效的思想根基，能夠建設(shè)一支“政治上靠得住，思想上愿干事，業(yè)務(wù)上有本事，實踐中肯干事，最終能干成事”的國有企業(yè)干部隊伍。要創(chuàng)新績效評估機制。形象本身就是一種執(zhí)行力，可以產(chǎn)生效仿作用。對基層檢查指導(dǎo)工作的過程，也是機關(guān)向基層學(xué)習(xí)，不斷提高自身執(zhí)行力的過程。近年來，上級部門下發(fā)了各類制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就相應(yīng)制定和修訂了相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，但是，執(zhí)行這些制度和掌握標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)干部和人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，更沒有深層的研究，既不知其然、也不知其所以然，就更加談不上執(zhí)行和落實。對涉稅事項審批環(huán)節(jié)過多，辦稅程序繁瑣等造成的服務(wù)效率不高。三、加大“三個力度”，加強執(zhí)行力建設(shè)一是要加大宣傳力度，營造工作氛圍。執(zhí)行程序是法律法規(guī)落實執(zhí)行到位的保證。三是要樹立有令必行的理念。五是增強執(zhí)行力文化氛圍營造的能力。督查是領(lǐng)導(dǎo)職能的延伸和補充。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實全員責(zé)任制，實行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無縫覆蓋”，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力。這種通過實施某種行為無法達到預(yù)期效果的行為及狀態(tài)，就是無效執(zhí)行力。南轅北轍的寓言深刻地說明：如果大的目標(biāo)錯了，執(zhí)行力越強，離目標(biāo)的實現(xiàn)就越遠(yuǎn)。要強化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。三是維護督查權(quán)威。世界是發(fā)展的、變化的，紀(jì)檢監(jiān)察工作也不是一成不變，特別是市場經(jīng)濟條件下的煙草工作，面臨很多新情況、新問題，只有把握規(guī)律，因時因地制宜，大膽開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。稅務(wù)機關(guān)必須強化依法行政意識，在管理工作中尊重稅法的權(quán)威，維護稅法的尊嚴(yán)，切實使執(zhí)法行為符合法律規(guī)范,一切稅收活動圍繞稅收法律法規(guī)來展開，做到依法征收，執(zhí)法規(guī)范。二是要健全約束機制，加強過程監(jiān)控。要主動拓寬社會監(jiān)督渠道，自覺接受媒體輿論的監(jiān)督，切實依法解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題，防范、化解社會矛盾。三是