【正文】 同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工作的要求，采取了集中辦理、上門(mén)服務(wù)、24小時(shí)值班等措施，最大限度地為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四、上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制（一）上報(bào)事項(xiàng)指需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。（4）受理個(gè)私商貿(mào)業(yè)等重大事項(xiàng)的為市工商局窗口。針對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的以罰代管問(wèn)題，要求各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府“零收費(fèi)”、“半罰款”的相關(guān)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對(duì)一般的違法行為，以說(shuō)服教育為主，促使當(dāng)事人主動(dòng)接受管理并及時(shí)糾正違法行為。對(duì)行政審批項(xiàng)目重新進(jìn)行了清理審核，審核結(jié)果在++++縣電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)播放，《今日++++》報(bào)紙進(jìn)行刊發(fā)，讓企業(yè)和群眾充分了解，便于監(jiān)督；二是認(rèn)真比對(duì)審核。行政審批事項(xiàng)、審批部門(mén)、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實(shí)公布。對(duì)窗口工作人員的管理中，未形成成熟的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致個(gè)別工作人員不安心，部分同志不愿在窗口工作等情況時(shí)有發(fā)生。窗口工作人員認(rèn)真履職，不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請(qǐng)人義務(wù)、對(duì)符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn)；不存在對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行受理甚至予以批準(zhǔn)，無(wú)超時(shí)辦理、辦理中亂收費(fèi)等情況發(fā)生。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和XX市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“三定”方案，由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂首席代表授權(quán)書(shū)，授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、窗口管理權(quán)和印章使用權(quán)。（七）公眾評(píng)價(jià)全面開(kāi)展。對(duì)經(jīng)過(guò)政務(wù)服務(wù)中心工作、回到局機(jī)關(guān)的工作人員，在提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。同時(shí)，我“中心”規(guī)定，窗口工作人員工作至少一年以上才進(jìn)行輪換，為激勵(lì)窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作，“中心”對(duì)窗口工作人員建立了專門(mén)的激勵(lì)機(jī)制。印發(fā)了《++++縣關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)的實(shí)施方案》，明確規(guī)定凡是國(guó)家和省明令取消或沒(méi)有法定依據(jù)的，一律取消；凡是可以下放的，一律下放；凡是本地不涉及或多年未發(fā)生的事項(xiàng)，暫停審批；凡是保留的，一律先公開(kāi)后實(shí)施，由部門(mén)自行清理、法制辦集中審核，縣政府研究公布實(shí)施，經(jīng)政府法制辦審核后，縣本級(jí)45個(gè)部門(mén)行政審批事項(xiàng)最終確定為142項(xiàng)，比之前減少50項(xiàng)，%；平均承諾時(shí)限由之前的19天。二、特殊事項(xiàng)的承諾辦理制（一）特殊事項(xiàng)指涉及1至2個(gè)主管部門(mén)，需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng)。各相關(guān)窗口都審核同意后，由責(zé)任窗口打印《單位窗口聯(lián)辦件通知書(shū)》，交給服務(wù)對(duì)象，聯(lián)辦件的承諾期限從此時(shí)開(kāi)始計(jì)算。（二）控制事項(xiàng)采取明確答復(fù)制，其基本程序?yàn)椋悍?wù)對(duì)象向有關(guān)窗口提出申請(qǐng)。在調(diào)運(yùn)檢疫方面，共簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)172批次，其中：紅棗120批次、水果50批次、種子2批次，總量達(dá)3440噸。通過(guò)梳理，地區(qū)農(nóng)業(yè)有4個(gè)行政審批事項(xiàng)。在各相關(guān)窗口都辦結(jié)相關(guān)的事項(xiàng)后，責(zé)任窗口辦結(jié)此聯(lián)辦件。對(duì)提前辦結(jié)的事項(xiàng)，單位有關(guān)窗口要主動(dòng)通知服務(wù)對(duì)象；服務(wù)對(duì)象可在時(shí)限到時(shí)，到原受理窗口查詢辦理結(jié)果，如對(duì)辦理結(jié)果持有異議，可向中心督查科投訴。承諾件逐項(xiàng)對(duì)照法律法規(guī)確定其法定辦理時(shí)限，對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確辦理時(shí)限的，參照行政許可法，確定時(shí)限為20個(gè)工作日。1今年以來(lái)，縣委、縣政府對(duì)機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化環(huán)境工作十分重視，以縣委、縣政府名義印發(fā)了《++++縣關(guān)于開(kāi)展“行政效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了縣“效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在優(yōu)化辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。同時(shí)在窗口設(shè)立了咨詢臺(tái)，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員為繳存戶解疑答難，收效良好。受理件中，無(wú)超期件，%，%以上，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。我局所有行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，無(wú)體外循環(huán)現(xiàn)象。（三）行政審批事項(xiàng)管理得到強(qiáng)化。2010年7月1日至2011年7月底，我局各窗口共受理行政審批件16029件（其中，房產(chǎn)交易11273件），辦結(jié)16247件（其中房產(chǎn)交易11280件）。二、行政審批事項(xiàng)辦理情況我“中心”