【正文】 在推進轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式和實施《XX市全民健身實施計劃（2011—2015年）》過程中，我們要抓準工作難點，多動腦筋、多找原因、想辦法，加大對難點問題的協(xié)調(diào)力度。加快推進社區(qū)體育公園和自然村公共體育場地建設(shè)；加強室外健身器材招標及配建與維修管理工作，建立健全室外健身器材配建與管理維護機制，提高利用率，不斷滿足群眾的健身需求。加快推進社區(qū)體育公園和自然村公共體育場地建設(shè)；加強室外健身器材招標及配建與維修管理工作，建立健全室外健身器材配建與管理維護機制，提高利用率，不斷滿足群眾的健身需求。確保體彩事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。抓特色，創(chuàng)新理念打造精品賽事。認真貫徹落實相關(guān)政策文件精神，健全學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的工作機制、補償機制和考評機制，開展學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放的考核評估，確保具備開放條件的學(xué)校開放率達到70%以上。全市體育工作將緊緊圍繞市委、市政府和省體育局的決策部署，繼續(xù)深入推進全民健身運動，不斷強化業(yè)訓(xùn)布局調(diào)整和省運備戰(zhàn)工作，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取體育各項事業(yè)取得新發(fā)展。深入開展黨員干部《廉政準則》和黨風黨紀的學(xué)習教育，嚴格落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，進一步健全黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，與局下屬單位和各處室簽訂《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任狀》。二是組織海鹽南北湖旅游度假區(qū)和平湖金龍門生態(tài)農(nóng)莊申報浙江省運動休閑旅游示范基地和優(yōu)秀項目的。二是完成體育產(chǎn)業(yè)增加值核算工作。全年共舉辦全市網(wǎng)球、羽毛球、排球、足球等四個項目國家二級裁判員培訓(xùn)班，審批國家二級裁判113名，推薦26名裁判員參加足球、排球、舉重、拳擊、柔道、乒乓等6個項目的國家一級裁判員培訓(xùn)考試。明確目標、規(guī)范制度?！胺菉W”和“社體”培訓(xùn)基地建設(shè)不斷加強，在市體育局指導(dǎo)下，嘉興學(xué)院和嘉職院兩個基地全年培訓(xùn)一級社會體育指導(dǎo)員達150人，并增設(shè)了課堂教學(xué)評價環(huán)節(jié)，提高社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教育質(zhì)量。研究制定了《XX市區(qū)學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放工作補助辦法（試行）》、《XX市“美麗鄉(xiāng)村二是召開新聞發(fā)布會。各縣（市、區(qū)）、市直機關(guān)黨工委、市總工會及5個市級體育協(xié)會組織的各個方隊進行了廣播操、太極拳、自行車、健身排舞等全民健身項目展示。繼續(xù)完善建設(shè)全民健身工程，努力改善城鄉(xiāng)居民健身條件。2015年12月初完成二次招標，產(chǎn)生本次規(guī)劃的編制機構(gòu)。圍繞“對外爭創(chuàng)賽事名牌，對內(nèi)立足全民健身”的理念，在成功舉辦第五屆全民健身運動會的基礎(chǔ)上，舉辦了以“喜迎花博、夢圓國慶、快樂職工、快樂足球”全市首屆企業(yè)職工足球大賽、XX市第四屆“九龍峪”杯全國自行車挑戰(zhàn)賽、“喜迎國慶、暢游古城”全市第二屆青州古城圍棋賽、1500多人參加的全市“徒步走”大賽為主體的35個市內(nèi)大型群眾賽事活動，在農(nóng)村組織了342個體育比賽，全民健身活動再掀高潮。大力提倡、鼓勵社會和個人投資建設(shè)體育場館設(shè)施，力爭到2015年全市公共體育用地、中小學(xué)人均體育用地和體育場館設(shè)施功能達到全國中等城市的中上水平。繼續(xù)把彩票銷售作為“一把手”工程來抓，加強體彩隊伍建設(shè)，進一步拓寬銷售渠道，增長站點的銷量，嚴格落實目標責任制，確保完成省體育局下達的銷售任務(wù)，力爭實現(xiàn)新突破。第23屆山東省運動會將于2014年9月在濟寧舉行，我市已有1080名運動員通過了資格審查，參賽人數(shù)為歷屆之最。扎實完成全市有條件的校園健身場地向社會開放工作。三是完善“15分鐘健身圈”，擬制完成全市健身地圖，爭取在20年全民健身日發(fā)放。七是根據(jù)市級傳統(tǒng)學(xué)校四年的命名周期和“總量控制、好中選優(yōu)”的原則，聯(lián)合市教育局共同做好新一輪市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校布局命名工作。建議：一是市政府牽頭體育、教育、人社、財政四部門成立“體教結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是認真貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導(dǎo)意見》和省實施意見，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合的協(xié)作機制；三是在原市國民體質(zhì)監(jiān)測中心的基礎(chǔ)上增掛社會體育指導(dǎo)中心牌子；四是市政府設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)或補助資金。一是3月份舉辦了20年“新置20處城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施”（提升工程）培訓(xùn)班，并現(xiàn)場觀摩20年建設(shè)的健身公園；二是召開局黨委會，研究確定25個建設(shè)指標，并于4月份以文件形式下發(fā)落實到各建設(shè)區(qū)、縣（市）；三是開展了建設(shè)項目考察指導(dǎo)，并確定專人負責跟蹤督查；目前，各建設(shè)項目正加緊建設(shè)，已完成全部工作量的40%。五是進一步優(yōu)化內(nèi)部管理，促進日常保障工作質(zhì)量提升。積極支持老年人、殘疾人等各類人群，開展各類不同人群、不同年齡的體育活動。四是精心做好市首屆陽光體育運動會競賽工作。一是積極為市民提供體育服務(wù)公共產(chǎn)品，大項目桐廬足球基地建設(shè)一期建成驗收，市全民健身中心全面開工建設(shè)，二體?；I備工作有實質(zhì)性進展，加快運河體育公園等新項目建設(shè)的前期準備工作。4．抓緊抓實體育創(chuàng)強工作，大力開展群眾性體育活動，全民健身工程建設(shè)保質(zhì)保量完成，為市民群眾辦好事、辦實事。繼續(xù)開展體育進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的全民健身志愿服務(wù)活動和“我的體質(zhì)我知道”體質(zhì)監(jiān)測活動。該工程爭取2014年開始施工，2015年主體完工，2016年投入使用。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要制定規(guī)劃，逐步建立獨立辦學(xué)的競技體育學(xué)校和“三集中”體育運動學(xué)校。加強體育文化建設(shè)，努力發(fā)揮體育在傳播先進文化、塑造時代精神方面的積極作用。扶持引導(dǎo)建成100個村級體育健身廣場為2015年市政府傾力辦好的10件實事之一。（三）其他體育工作：切實做好群眾體育工作，繼續(xù)搞好第六屆全民健身運動會以及全民健身月、8月8日全民健身日、農(nóng)村體育活動，廣泛開展全民健身活動。（二）注重結(jié)合，力求實效。一是公開征集本屆運動會的會徽及主題口號。市體育局會同各縣（市、區(qū)）體育局（教文體局）全面研究，深入調(diào)查、認真統(tǒng)計、精心規(guī)劃、及時上報，如期完成了建設(shè)任務(wù)。六是按照戶籍人口千分之五測試要求，全年共完成17000多個國民體質(zhì)監(jiān)測樣本。二是舉辦20122013全市校園足球聯(lián)賽，全年有27所學(xué)校46支隊伍共502人（加上領(lǐng)隊教練工作人員裁判員658人），進行了256場XX市小學(xué)、初中、高中三級校園足球比賽。加強教練員隊伍建設(shè)。調(diào)查研究，摸清家底。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，擴大宣傳。按照《黨章》規(guī)定，堅持標準，嚴格程序，保證質(zhì)量，把好政審關(guān)，推行發(fā)展黨員公示制和票決制，確保黨員的質(zhì)量，發(fā)展預(yù)備黨員兩名。從3月起，《嘉興體育》刊物從2月1期調(diào)整為1月1期，擴大了信息量和發(fā)放范圍。加快推進XX市、XX市省級體育現(xiàn)代化試點縣工作，動員支持一批鎮(zhèn)（街道）開展省級現(xiàn)代化體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建活動。圍繞十五屆省運會目標任務(wù)，充分發(fā)揮十五運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，注重對整個訓(xùn)練參賽過程的科學(xué)管理，實施好2014年省運會科技攻關(guān)項目，以科學(xué)訓(xùn)練和訓(xùn)練創(chuàng)新實現(xiàn)競技水平的新突破；周密細致地做好各項保障工作，加強訓(xùn)練過程的監(jiān)控，對重點項目、重點教練員、重點奪金隊員從訓(xùn)練時間、學(xué)習生活、伙食營養(yǎng)等方面加大傾斜力度，在經(jīng)費、人員和物質(zhì)上確保比賽所需；把好招生選材關(guān)，提高我市體育后備人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量，確保2014向省輸送運動員人數(shù)在40人以上，積極引進優(yōu)秀教練員和運動員，聘請省隊教練來禾指導(dǎo)；注重主要對手的信息搜集工作，提高信息工作的時效性，努力做到知己知彼，有的放矢；加強教練員隊伍的組織紀律和法紀教育，在教練員隊伍中杜絕縱容、指示使用興奮劑和運動員資格弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)抓好普法工作。檢查各鎮(zhèn)區(qū)貫徹落實《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變我市體育發(fā)展方式的實施意見》情況，加快推進體育轉(zhuǎn)型升級工作部署，真正體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策資源、工作重點等方面向群眾體育傾斜，建立以群眾體育為中心，促進各項群體工作新發(fā)展，辦群眾滿意的體育。檢查各鎮(zhèn)區(qū)貫徹落實《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變我市體育發(fā)展方式的實施意見》情況，加快推進體育轉(zhuǎn)型升級工作部署，真正體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)力量、政策資源、工作重點等方面向群眾體育傾斜，建立以群眾體育為中心，促進各項群體工作新發(fā)展，辦群眾滿意的體育。要專題研究在推進轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式和實施《XX市全民健身實施計劃（2011—2015年）》過程中存在的問題和解決的辦法。各單位要利用各類媒體廣泛宣傳各項全民健身活動的開展，宣傳科學(xué)健身知識，傳授運動健身方法，推廣科學(xué)健身理念，開展“終身鍛煉”理念教育，在全社會形成崇尚和參與體育健身的社會風氣。三是廣泛開展各類全民健身活動。三是廣泛開展各類全民健身活動。（五）以群眾路線教育為抓手，深入推進黨風廉政建設(shè)。（四）以增厚基礎(chǔ)為目標，形成體育產(chǎn)業(yè)新氣候。繼續(xù)開展XX市“美麗鄉(xiāng)村”堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，均衡發(fā)展，貫徹落實《XX市創(chuàng)建浙江省體育強市實施方案》，對照《浙江省體育強市創(chuàng)建標準（試行）》和《浙江省體育強市評分考核細則》，進一步明確責任，完善推進機制，強化工作措施，提高創(chuàng)強實效。認真貫徹落實中央改進作風“八項規(guī)定”和省、市實施意見，對作風問題從嚴要求，改進文風會風，改進調(diào)研方式，精簡會議活動，減少文件簡報，提高工作效率。體育旅游博覽會，組織觀摩2013全國體育用品博覽會（北京）、浙江省第二節(jié)運動休閑旅游節(jié)等活動，了解全國及省內(nèi)其他地市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和特色。健全市局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪和聯(lián)系體育企業(yè)制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪了浙江鴻翔文化產(chǎn)業(yè)有限公司、波力科技復(fù)材用品有限公司及游泳場所等一批體育企業(yè)，與企業(yè)負責人進行了座談交流，加強了信息指導(dǎo)，積極扶持體育企業(yè)實施品牌特色創(chuàng)建。共向省輸送38名優(yōu)秀運動員，其中轉(zhuǎn)正14人，轉(zhuǎn)試訓(xùn)7人，長期集訓(xùn)17人，引進兩名籃球高水平運動員。認真組隊，充實力量。（一）加強基地建設(shè)，推動體教融合。美麗鄉(xiāng)村市級主要媒體嘉興日報、南湖晚報、嘉興電視臺、嘉興廣播電臺等開辟了市運會專題、專欄，運用“聲、屏、報、網(wǎng)”等多種形式，全方位多角度向市民和社會呈現(xiàn)了運動會的精彩和熱烈。（三）創(chuàng)新機制，開放辦會。繼續(xù)做好體育彩票發(fā)行工作。項目情況：山東凱斯貝斯特石油科技有限公司年生產(chǎn)儲存20000噸潤滑油項目，總投資1500萬元。（二）競技體育工作。各市區(qū)要創(chuàng)造條件逐步建成1處包括標準田徑場、體育館、室內(nèi)游泳池在內(nèi)的體育設(shè)施。全面實施《威海市全民健身計劃20112015年》，充分發(fā)揮各級體育總會和體育協(xié)會的作用，廣泛建立各種形式、不同規(guī)模的社會體育指導(dǎo)站、俱樂部和體育科技組織。開展好中小學(xué)生聯(lián)賽工作。積極引導(dǎo)大眾體育消費，推動健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是體育健身指導(dǎo)體系有待進一步完善，在社會體育指導(dǎo)員數(shù)量、質(zhì)量和開展健身指導(dǎo)活動的水平還較低，還未建立市級社會體育指導(dǎo)中心，經(jīng)常參加體育健身鍛煉的人數(shù)整體比例偏低，且分布不均。做好與市直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)對接工作，完善體育依法行政規(guī)范。下一步全面做好各項大型國際國內(nèi)賽事的籌備舉辦工作。完成起草由市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市體育局等部門推進市中小學(xué)校體育場地社會向社會開放實施辦法的通知》（杭政辦函〔20〕5號），并以此為依據(jù)，在西湖區(qū)進行了試點，于4月份召開了全市中小學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放工作推進會；通過對全市中小學(xué)校體育場地向社會開放刷卡系統(tǒng)應(yīng)用方案的征求意見、組織各區(qū)、縣（市）體育部門會同教育部門對開放學(xué)校名單進行了統(tǒng)計和再確認，目前已匯總開放學(xué)校達531所。二是認真抓好各級班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。四是市首屆“縣長杯”“鄉(xiāng)長杯”籃球友誼賽正火熱舉行中，橫渡錢塘江活動正籌備當中，將于8月9日隆重舉行，已舉辦“日勤于步、健康永駐”西溪站、運河廣場站綠道健步走活動。根據(jù)2011—20周期全省體育后備人才訓(xùn)練布局，結(jié)合我市實際，進一步調(diào)整項目布局。努力做好體育彩票銷售工作。狠抓業(yè)余訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量。深入貫徹落實《**市全民健身實施計劃》，廣泛爭取各級各部門對全民健身的經(jīng)費支持，加快全民健身設(shè)施建設(shè)，力爭社區(qū)體育健身工程總量達到370個，實現(xiàn)全覆蓋。加快威海市乒羽健身中心建設(shè)，力爭2014年主體工程基本完工。做好省運會參賽工作，力爭在省運會上金牌總數(shù)和團體總分不斷創(chuàng)造歷史最好成績。加強對體育強市建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)