【正文】 四是落實(shí)有效措施，注重實(shí)效。按照“分級(jí)、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對(duì)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份，懸掛、制作宣傳簡(jiǎn)報(bào)3期，出動(dòng)宣傳車6500多輛次，基本做到電視有形、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文，營(yíng)造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰79次。對(duì)63家劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了年檢,51家通過。全面推進(jìn)船舶修造及冶金安全專項(xiàng)整治。在積極配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項(xiàng)整治。深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估監(jiān)管。根據(jù)服務(wù)外包合同，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)和企業(yè)開展安全評(píng)估、檢查等服務(wù)工作。截止6月底，全市有10家行業(yè)商會(huì)成立了安監(jiān)工作站，涉及企業(yè)825家。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。（五）非煤礦山金屬礦山。開展煙花爆竹“打非”工作。與去年相比，事故起數(shù)少6起，下降60；死亡人數(shù)少3人,。在今后的工作中，安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，不斷提高自身理論和業(yè)務(wù)水平，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，克服問題和不足，努力做好集團(tuán)公司安全管理工作，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“千億新礦、億噸集團(tuán)”保駕護(hù)航。（五）強(qiáng)化演練，完善應(yīng)急管理工作應(yīng)急預(yù)案是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南，是降低事故損失的有力措施和重要保證。實(shí)行優(yōu)“質(zhì)”優(yōu)“價(jià)”，引領(lǐng)礦井扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽及“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)。在“打非”專項(xiàng)行動(dòng)工作中，安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)張濤親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)，組織強(qiáng)有力的工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打擊關(guān)閉非法煤窯工作進(jìn)行督促和幫助。(一)XX年以黨的“xx大”精神為指針，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想熟悉，在政治思想上同黨中心保持高度一致，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，集體觀念，團(tuán)結(jié)精神，做到勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律。開展了煙花爆竹原材料市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，規(guī)范了煙花爆竹原材料市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。為了確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效，印發(fā)了《在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知（蒲政辦發(fā)[XX]51號(hào)），6月29日，召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等400余人參加的動(dòng)員大會(huì)?？h委、縣政府一向高度重視安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作，多次縣長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)將我局一年來的工作及我個(gè)人的學(xué)習(xí)生活情況匯報(bào)如下：一、堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，自覺地維護(hù)集體形象始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治局，立足于本職工作，著眼于防范。(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，加大宣傳教育，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍日漸濃厚。已開展全縣性安全大檢查3次，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所、鍋爐等特種設(shè)備、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治已進(jìn)入常規(guī)化監(jiān)管。同時(shí)加大對(duì)興原線和坡蟠路等危險(xiǎn)路段治理，設(shè)置警示標(biāo)志牌11塊，補(bǔ)栽保護(hù)樁54個(gè)。與去年相比，事故起數(shù)少6起，下降60；死亡人數(shù)少3人,。開展煙花爆竹“打非”工作。經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門檢查，翟鎮(zhèn)、新巨龍、孫村、協(xié)莊、新陽(yáng)、鄂莊被評(píng)為2011國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。二是充分發(fā)揮各礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，大量應(yīng)用實(shí)景、實(shí)物培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）查隱患，防事故一是加強(qiáng)對(duì)一通三防、水害、頂板及沖擊地壓災(zāi)害治理及重大隱患的監(jiān)督檢查，確保災(zāi)害、隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收“六落實(shí)”。二、安全生產(chǎn)工作的開展情況（一）深入開展安全生產(chǎn)“百日督查”及“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)好安全生產(chǎn)“百日督查”和“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)和市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線，以隱患治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，截止目前,全縣無重特大事故發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)角奎、洛澤河、龍安、小草壩、蕎山、等重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶專門召開了會(huì)議，規(guī)范進(jìn)貨渠道，打擊違法銷售土火炮和未按要求貼有封箋的煙花爆竹制品，切實(shí)做到合法經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng)。對(duì)《采礦許可證》在有效期內(nèi)而未辦理《安全生產(chǎn)許可證》的砂石料場(chǎng)，督促13家砂石料廠進(jìn)入安全預(yù)評(píng)價(jià)程序。市安委會(huì)辦公室定期公布各地控制指標(biāo)情況，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)定期匯報(bào)、控制指標(biāo)定期通報(bào)等制度，提出階段性工作要求和措施，指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作，確?？刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。4月份，召開了有關(guān)保險(xiǎn)公司座談會(huì)，聽取了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的打算和實(shí)施方案的意見。目前，全市已有25個(gè)社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。對(duì)藍(lán)色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。二是突出了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。五、在規(guī)范安全秩序上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理。上半年，我局累計(jì)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次，%。各縣(市)、區(qū)掛牌督辦三級(jí)重大事故隱患總數(shù)分別不少于325個(gè)，其中上報(bào)省、市兩級(jí)掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個(gè)?；顒?dòng)穿插了安全生產(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問答環(huán)節(jié)。原市紀(jì)委書記王正宇就兩大體系建設(shè)作了重要講述。同時(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居(社區(qū))延伸，逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是迅速召開了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)及專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)評(píng)議各階段工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地全員安全培訓(xùn)的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。六、在營(yíng)造社會(huì)氛圍上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。加大安全生產(chǎn)檢查力度。三是嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。全面推進(jìn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。截止6月底，全市累計(jì)有168家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過了市級(jí)以上(二級(jí)、三級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收，28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級(jí)以上(一級(jí)、二級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率在全省處于前列。指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。出臺(tái)了《市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》，對(duì)中介機(jī)構(gòu)備案、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、業(yè)績(jī)報(bào)告等進(jìn)行了規(guī)范。通過給組長(zhǎng)單位“定目標(biāo)”、“定職責(zé)”和“定獎(jiǎng)懲”，建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個(gè)平臺(tái)，使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動(dòng)能動(dòng)性。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，以市政府名義印發(fā)。民爆物品管理。在“打非”專項(xiàng)行動(dòng)工作中，安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)張濤親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)，組織強(qiáng)有力的工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打擊關(guān)閉非法煤窯工作進(jìn)行督促和幫助。二是積極與大專院校合作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，改變?nèi)瞬哦倘爆F(xiàn)狀，提升各類人才的安全素質(zhì)和水平。二是強(qiáng)化源頭管理，推行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，對(duì)主要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開工前必須由集團(tuán)公司或礦組織驗(yàn)收，經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可施工。三是推行重點(diǎn)監(jiān)察制度，強(qiáng)化隱患問題的整改落實(shí)。省外煤礦：組織省外礦井檢查51次，下達(dá)隱患D卡16份，停止作業(yè)13次，發(fā)現(xiàn)隱患1965條，罰款48950元。為認(rèn)真落實(shí)好安全隱患治理目標(biāo)任務(wù)，按照縣政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議的研究部署，開展了安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查專項(xiàng)治理工作。我個(gè)人感覺與黨組織的要求和同志們相比還存在一定的差距。對(duì)己經(jīng)依法關(guān)閉的23家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，確保了徹底關(guān)閉。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量已初步形成。一年來，我以身作則并要求全局同志注重從以下幾個(gè)方面鍛煉自己，努力加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和執(zhí)法操作水平，以全面提高整體素質(zhì)，進(jìn)一步完善和提高執(zhí)法能力，一是深刻領(lǐng)會(huì)和理解“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，以及中省市和縣委縣政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和意見。三、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和整體素質(zhì)為使全局同志能始終保持一個(gè)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度清醒的政治頭腦，實(shí)踐一個(gè)富有熱情和活力，開拓創(chuàng)新的工作態(tài)勢(shì)。通過有效開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和以《安全生產(chǎn)法》的全面貫徹實(shí)施為主線、大力宣傳《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《消防法》、《防雷知識(shí)》等法律法規(guī)，“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽，安全培訓(xùn)，安全千人簽名活動(dòng)等社會(huì)性的宣傳教育活動(dòng)，提高了全民的安全法制意識(shí)和自我防范能力，“關(guān)注安全、珍惜生命”的輿論氛圍在我縣日漸濃厚。非煤礦山專項(xiàng)整治工作由安監(jiān)局牽頭，國(guó)土、公安、工商配合，對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面排查，共檢查非煤礦山企業(yè)52家，查處隱患300多處，己整改隱患160處，整改率為87%，其余正在整改中。一年來，雖然我局各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但與縣委縣政府的要求還有差距，我們還需要進(jìn)一步的努力。二、安全生產(chǎn)工作的開展情況（一）深入開展安全生產(chǎn)“百日督查”及“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)好安全生產(chǎn)“百日督查”和“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)和市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線，以隱患治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，截止目前,全縣無重特大事故發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行?，F(xiàn)將安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子2011年以來的主要工作和今后的工作打算匯報(bào)如下：一、2011年主要工作情況（一）安全監(jiān)督檢查情況省內(nèi)煤礦：組織下礦檢查247次，檢查采煤工作面457個(gè)，掘進(jìn)工作面1226個(gè)，下達(dá)隱患D卡68份，停止作業(yè)51次，發(fā)現(xiàn)隱患8084條，罰款518600元。二是加強(qiáng)過程控制，對(duì)集團(tuán)公司排查的82項(xiàng)重大安全隱患推行掛牌督辦、整改銷號(hào)制度，保證隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收“六落實(shí)”。一是建立了由安監(jiān)處長(zhǎng)、總工程師參加的季度隱患排查、治理、匯報(bào)例會(huì)制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)源的辨識(shí)、排查、管控，確保排查不留死角盲區(qū)，治理不留后患。（四）強(qiáng)培訓(xùn)，提素質(zhì)一是持續(xù)開展“學(xué)、練、提、爭(zhēng)”活動(dòng)和技術(shù)比武、技能大賽、示范崗活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)的積極性。三月份，縣政府將關(guān)閉辦調(diào)在縣安委辦，由安監(jiān)局牽頭打擊關(guān)閉非法煤窯，先后以彝政辦電（2008）2號(hào)、彝政辦發(fā)（2008）79號(hào)兩個(gè)文件下發(fā)；縣安委辦制定了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，在3月上旬召開了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯工作