【正文】 考核促動(dòng)，組織生育文明建設(shè)的單項(xiàng)考核驗(yàn)收活動(dòng)，并將活動(dòng)開(kāi)展成效作為評(píng)先依據(jù)。利用匯總的出生實(shí)名登記信息，對(duì)基層出生人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，督促基層抓好核查，實(shí)事求是地上報(bào)出生人口數(shù)據(jù)，防止漏錯(cuò)報(bào)。(二)突出依法行政，完善便民維權(quán)機(jī)制。重點(diǎn)做到“四優(yōu)”，即少生“優(yōu)待”。堅(jiān)持把孕前檢查質(zhì)量放在首位，在狠抓項(xiàng)目啟動(dòng)、確保完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，緊盯健康教育、病史詢問(wèn)、檢查篩查、咨詢指導(dǎo)、跟蹤隨訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制。對(duì)跨市“兩非”案件，通過(guò)主動(dòng)上門、多方協(xié)調(diào)、簽訂協(xié)議、定期互訪和信息互通等措施，切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)查案機(jī)制。進(jìn)一步明確各個(gè)類別和層次的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行分類指導(dǎo)，分類考評(píng)。XX區(qū)為人口計(jì)生局增加2名行政編制和2名事業(yè)編制，襄州區(qū)將人口計(jì)生執(zhí)法支隊(duì)編制由5名增加為15名，批準(zhǔn)成立了信息中心。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的參謀作用，利用人口計(jì)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和平時(shí)暗訪檢查掌握的情況，對(duì)基層工作情況進(jìn)行及時(shí)預(yù)警監(jiān)控，持續(xù)加壓。一是建立定期聯(lián)系制度。7月，針對(duì)全市出生人口性別比工作，范書(shū)記和別市長(zhǎng)分別作出重要批示。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展計(jì)生服務(wù)工作。加大對(duì)違法生育的處罰力度。（3）女性維權(quán)服務(wù)：關(guān)愛(ài)女孩、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等。1生殖健康普查：5551人，普查率91%，檢出疾病1907人，疾病檢出率34%。二要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，認(rèn)真開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治雙示范活動(dòng)。要進(jìn)一步深化拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。三、2014年工作思路總體要求：2014年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”總要求，緊緊圍繞全面推進(jìn)“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)大局，以“均衡人口、科學(xué)計(jì)生、幸福家庭”為主線，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、力推轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。二是積極融入“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”。今年以來(lái)，累計(jì)審核652例。按照法定程序辦理一孩生育、受理再生育（特殊情況生育）。四是開(kāi)展鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心活動(dòng)，我鎮(zhèn)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心已全面啟動(dòng)，不定期開(kāi)展了新婚期、孕產(chǎn)期等“三優(yōu)”知識(shí)培訓(xùn)10期，親子活動(dòng)6次，深受目標(biāo)人群的歡迎。層層落實(shí)責(zé)任。我們是個(gè)庫(kù)區(qū)新建鎮(zhèn)，各方面的條件都比較差，常住人口搬遷變動(dòng)大，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，給計(jì)生工作造成一定的難度，增加了工作量。目前已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次；強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，統(tǒng)一規(guī)范化。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，[找文章到☆大☆秘☆書(shū)☆網(wǎng)一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制?！叭椤惫ぷ鞯拈_(kāi)展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。今年以來(lái)，我們加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)了計(jì)生人員的相關(guān)待遇，將計(jì)生專干的待遇由原來(lái)的 每月220元提高到240元，加上市級(jí)補(bǔ)助20元，鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)助30元，人均每月增加50元，切實(shí)做到了計(jì)劃生育工作組織機(jī)構(gòu)、人員、待遇三落實(shí)。與私房出租戶簽訂計(jì)生責(zé)任書(shū)3533戶，簽訂率均達(dá)100%。三是加強(qiáng)隨訪服務(wù)，引導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。一是按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表。全面落實(shí)流動(dòng)人口“三免費(fèi)”服務(wù)，進(jìn)一步完善免費(fèi)避孕藥具10分鐘服務(wù)圈，共設(shè)避孕藥具免費(fèi)共應(yīng)點(diǎn)83個(gè)，免費(fèi)藥具可及率達(dá)到100%。（五）、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，努力融入網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。（二）、一些個(gè)私老板超生、外來(lái)婦女婚配，他們的生育愿望日趨強(qiáng)烈，存在著有錢罰不怕，無(wú)錢不怕罰現(xiàn)象。二要進(jìn)一步修改完善體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的村規(guī)民約，要探索對(duì)違法生育實(shí)行制約分配等利益導(dǎo)向制度。四要深入中小學(xué)、村（社區(qū)）廣泛開(kāi)展人口與青春期健康教育活動(dòng)。獨(dú)生子女死亡傷殘戶獎(jiǎng)勵(lì)：62戶，發(fā)放金額74400元。服務(wù)情況通過(guò)報(bào)表形式匯總。在東風(fēng)一村組織100余名協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展計(jì)生知識(shí)搶答賽；在德雅村夢(mèng)翔幼兒園和王家垅小精靈幼兒園組織100余名小朋友文藝表演。清理清查基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和更換《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》工作要達(dá)到要求：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，最終做到“三點(diǎn)成一線”；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》填寫(xiě)規(guī)范；《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》項(xiàng)目填寫(xiě)齊全。今年以來(lái)，各社區(qū)居委會(huì)人口學(xué)校對(duì)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《省計(jì)生條例》、《人口法》、生殖保健知識(shí)等內(nèi)容的系列化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班9期。10月15日，范書(shū)記主持召開(kāi)市委常委會(huì)，圍繞后進(jìn)單位黨政一把手約談、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)督力度、建立人文關(guān)懷體系、出臺(tái)失獨(dú)家庭幫扶措施、加強(qiáng)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了明確的解決辦法和要求。同時(shí)，市人口計(jì)生委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，圍繞提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、日常管理服務(wù)措施落實(shí)等工作不間斷開(kāi)展明查暗訪。進(jìn)一步完善職能部門人口計(jì)生工作述職制度，堅(jiān)持定期由各部門報(bào)告履行人口計(jì)生工作職責(zé)情況，強(qiáng)化部門人口計(jì)生工作責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，采取“請(qǐng)上來(lái)、走下去”的辦法，圍繞提高干部工作能力、熟悉信息化操作、嚴(yán)格依法行政等內(nèi)容，對(duì)基層計(jì)生干部進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn)，促進(jìn)了基層干部素質(zhì)和能力的提高。對(duì)近年查處的8個(gè)“兩非”涉案單位、21名涉案醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了全市通報(bào)，并納入“黑名單”管理，禁止其再?gòu)氖屡c計(jì)劃生育相關(guān)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。各地普遍加大了投入力度，宜城、谷城、?？?、南漳、襄州等地都對(duì)服務(wù)站陣地進(jìn)行了改建和擴(kuò)建，改善環(huán)境，更新設(shè)備。下發(fā)《關(guān)于健全完善流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(襄陽(yáng)政辦發(fā)2012]93號(hào))，堅(jiān)持將流動(dòng)人口服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，把流動(dòng)人口列入計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)行列，讓流動(dòng)人口與常住人口同時(shí)享有宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、便民維權(quán)、幫扶救助“四個(gè)均等”服務(wù)。就醫(yī)“優(yōu)惠”。各基層單位利用網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的生育、b超、人流引產(chǎn)信息，切實(shí)加強(qiáng)日常生育、節(jié)育服務(wù)管理。即，典型帶動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)全省生育文明建設(shè)“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范工程，建設(shè)和培育了?？祱蛑魏?、棗陽(yáng)二朗、谷城堰河、老河口攔馬河、襄城檀溪、樊城施營(yíng)等一大批生育文明建設(shè)的示范典型。但也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是工作發(fā)展不夠平衡，少數(shù)地方要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、趕上全市平均水平還需要長(zhǎng)期不懈的努力。利用網(wǎng)絡(luò)提供的人流引產(chǎn)信息和實(shí)時(shí)自動(dòng)生成的出生人口性別比情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，完善綜合治理出生人口性別比的預(yù)警機(jī)制，使預(yù)防和打擊“兩非”行為更為精準(zhǔn)和快捷。根據(jù)《人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》、《政務(wù)、辦事、村務(wù)公開(kāi)實(shí)施規(guī)范》的要求，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)均把群眾關(guān)心的計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦事程序、便民維權(quán)等內(nèi)容，利用政務(wù)公開(kāi)欄、政府網(wǎng)站、各級(jí)報(bào)刊、電子顯示屏、知情宣傳冊(cè)等形式，進(jìn)行了公示公開(kāi)。投入資金90余萬(wàn)元，為3萬(wàn)余戶計(jì)生家庭落實(shí)了意外傷害保險(xiǎn)。按照當(dāng)前工作進(jìn)度，在自然之內(nèi)，各項(xiàng)目單位可望全部完成服務(wù)檢查任務(wù)。市、縣兩級(jí)分別從公安、紀(jì)檢(監(jiān)察)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門抽調(diào)專人，成立常年工作專班，采取多渠道查找案源、多方位調(diào)查取證、多部門聯(lián)合辦案、多角度處理到位的方法，由紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安部門適時(shí)介入，對(duì)“兩非”行為進(jìn)行重拳打擊。對(duì)這些后進(jìn)單位，堅(jiān)持緊盯不放，持續(xù)發(fā)力，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、重點(diǎn)解剖查、跟蹤督辦促等辦法，推動(dòng)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)發(fā)展。按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展原則，今年市、縣兩級(jí)均按照省定要求全面增加了人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái)，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別于4月、7月和8月三次對(duì)縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。二是細(xì)化目標(biāo)管理制度。二是高頻次調(diào)度安排。一年來(lái)，在開(kāi)展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在著一些問(wèn)題，比如群眾婚育觀念還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。組織市計(jì)生服務(wù)站和抽調(diào)專門力量組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到各社區(qū)免費(fèi)為全區(qū)育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為965名婦女做了婦科檢查，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，做到一目了然。（6）宣傳教育服務(wù)：現(xiàn)行政策宣傳、樹(shù)立婚育新風(fēng)、生殖保健科學(xué)知識(shí)、對(duì)違返政策者進(jìn)行教育等。1藥具發(fā)放到位率100%，隨訪率100%。一、基本情況目前，我街道下轄9個(gè)社區(qū)，39個(gè)企事業(yè)單位，總?cè)丝?1133人，其中常住人口47495人，流入人口3638人，流出人口162人，已婚育齡婦女6758人。三要進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。全員人口信息覆蓋率達(dá)到98%以上、主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上；國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到85%以上；流入、流出已婚育齡婦女登記管理率達(dá)到96%以上。我們重點(diǎn)開(kāi)展了“六大行動(dòng)”，從而提高家庭發(fā)展的“六個(gè)能力”。今年以來(lái)累計(jì)審核52例。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善、規(guī)范法律文書(shū)，并獨(dú)立完成違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，同時(shí)繼續(xù)做好“六普”清理工作。今年以來(lái)，累計(jì)受理信訪案件13起，其中有6起信訪矛盾較為突出，我們計(jì)生辦積極配合相關(guān)部門不厭其煩多次上門工作，、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。針對(duì)以上問(wèn)題和困難，我們將認(rèn)真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。推行了以《條例》為依據(jù)，以村、場(chǎng)為單位，以合同為紐帶的流動(dòng)人口管理辦法，進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口辦驗(yàn)證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口管理的規(guī)范化，提高流動(dòng)