【正文】 簡言之，行政法律關系就是受行政法調(diào)整的行政關系。（7）監(jiān)督原則。論述行政許可的基本原則。（4）一事不再罰原則。關于我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關注。試述行政指導與行政合同的區(qū)別 答題：（1）行政指導是單方行為，行政合同是雙方行為；（2）行政指導是事實行為，行政合同是法律行為；（3）行政指導不具有法律強制力，行政合同具有法律強制力。③從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響也越來越大。它是保證行政處罰合法、公正適用的事后補救措施。它是行政合法性原則在行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求，是指行政處罰必須依法進行。（二）行政復議機關依法獨立行使行政復議權的原則。（4分），王某的損失應當由某市鐵路公安分局承擔。（t）、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。A 特定的事業(yè)單位B 特定的企業(yè)單位C 特定的社會團體 （）。裴政[2008]37號文《裴莊鎮(zhèn)關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，“嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田。本案中鎮(zhèn)政府直接免去李某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。（4分）②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或減輕對他 的 行政處罰。(試題分值:8分)參考答案：（1）法律依據(jù)；（2分）（2）隸屬關系；（1分）（3）職責權限；（1分）（4）任職期限；（1分）（5）機構設置；（1分）（6）人員編制；（1分）（7）其他事項。（1分）簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。（2分）（５）地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)關于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的，可以設定警告或一定數(shù)額的罰款的行政處罰。、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。 行政違法B 行政不當，屬于抽象行政行為的有A 某大橋橋頭一塊牌子上面書寫“6:0021:00, 非機動車不得上橋”, 落款為該市公安局C 某勞動局規(guī)定, 本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應報經(jīng)本局鑒證，以下說法正確的是C 強制執(zhí)行著眼點在于對“將來”義務實現(xiàn)D 對同一違法行為不得以同一事實和理由實施兩次以上的罰款行政處罰（A 責令停產(chǎn)停業(yè)B 吊銷許可證或執(zhí)照D 較大數(shù)額的罰款）的行政處罰決定前，行政機關應當告知當事人有權要求舉行聽證。以下說法正確的是A 享有國家行政權力，實施行政活動B 以自己的名義行使行政權C 能夠獨立對外承擔其行為產(chǎn)生法律后果，以下說法正確的是A 主體是特定的行政機關B 制定的法律規(guī)范性質(zhì)為行政法規(guī)和規(guī)章C 目的是為實施和執(zhí)行國家權力機關的立法 情報公開制度B 咨詢制度D 聽證制度 當事人要求聽證的, 應當在行政機關告知后三日內(nèi)提出D 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外、聽證公開進行 任何人不能成為審理自己案件的法官B 行政機關在裁決時不能偏聽偏信D 決定對當事人不利的事務時，應當預先通知當事人并給其發(fā)表意見的機會填空題、客體、內(nèi)容 、效率原則 。（1分）除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設定任何形式的行政處罰。(試題分值:8分)參考答案：（1）制裁的性質(zhì)不同；（2分）（2）適用的違法行為不同；（2分）（3）懲罰的程度及適用的程序不同；（2分）（4）制裁的機關不同；（1分）(5)做出處罰的形式不同。（1分）簡述行政法律關系的特點。（3分）③王某有立功表現(xiàn)。行政合法性原則認為超越法定權限的行為無效，鎮(zhèn)政府行為因為越權而歸于無效。秋作物秸稈禁燒率必須達到100%”、“誰砍罰誰，誰燒罰誰”、“農(nóng)戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對該農(nóng)戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。A 憲法和法律B 行政法規(guī)與規(guī)章C 地方性法規(guī)D 自治條例和單行條例 （）。（f）、拍賣、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。（3分）因為張某的行為是公務行為，且其是某市鐵路公安分局的工作人員。該原則包括以下三個方面要求：1．行政復議權只能由法律、法規(guī)規(guī)定的國家行政機關專門享有。該原則的內(nèi)容包含：（1）實施處罰的主體必須是法定的行政主體。廣義的行政救濟除行政復議、行政訴訟外，還包括請求行政機關改正錯誤、聲明異議、陳述和申辯、要求聽證以及申訴等。在傳統(tǒng)上，刑事、民事問題由刑法、民法調(diào)整，由司法機關管轄。試述行政法的特點 答題：（1）沒有完整、統(tǒng)一法典；（2）表現(xiàn)形式多樣；（3）行政法規(guī)范數(shù)量多、內(nèi)容廣泛；（4）行政法規(guī)范具有明顯易變性（5）程序性規(guī)范與實體性規(guī)范共存。盡管我國《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當時的立法者看來，行政訴訟法對受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。一行為不再罰原則應在四個層面上運作。答：行政許可的基本原則：（1）合法性原則。行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。？答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。⑵ 行政法律關系：行政法律關系是指為行政法所調(diào)整的，具有行政法上的權利與義務內(nèi)容的各種社會關系。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權罰款，根據(jù)效力優(yōu)先原則，應該是誰先罰款誰有效。實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應，亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應與違法行為相適應。答：《行政訴訟法》的受案范圍：行政訴訟中一個很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個重要標志:它存在著一個受案范圍，即并不是所有行政爭議，行政相對人都可以向法院提起行政訴訟，只有當行政爭議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對人才可以提起行政訴訟。試述行政許可的基本原則答題：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）合法性原則，包括行政許可的設定與實施均要合法；（2）公開、公平、公正原則；（3）便民原則；（4）救濟原則；（5）信賴保護原則；（6）行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則。沒有行政法，憲法的原則便無法在國家生活和社會生活中真正實施。處罰救濟原則是指行政主體對違法者實施行政處罰時，必須保證相對方取得救濟途徑，否則，不能實施行政處罰。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定和行政管理實踐，行政處罰的原則為：第一，處罰法定原則。便民原則，即行政復議機關應當盡可能地為申請人提供便利條件，使其在盡量節(jié)省費用、時間、精力的情況下充分地行使復議申請權。因此其行為為依職權行為，即公務行為。（t），行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和申誡罰。C 不滿18周歲的人有違法行為的，不予行政處罰多選題（共10題，共40分）（）。（3分）2008年9月，中原省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、“準運證”。（4分）根據(jù)《中華人民共和國村民組織法》的規(guī)定（2分），鎮(zhèn)政府并不當然享有撤換村民委員會成員的權力，只是對村委會成員的選舉活動具有指導、支持與幫助作用。王某出生于1990年 5月，至行政機關對他 處以行政處罰的2006年 9月時，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。（2分）簡述行政機關組織法的基本內(nèi)容。(試題分值:8分)參考答案：行政立法的程序大致包括：（1）起草；（2分）（2）征求意見；（2分）（3）審查；（1分）（4）通過；（1分）（5）簽署；（1分）（6）發(fā)布與備案。（2分）（４）國務院各部門的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設定警告或