【正文】 五、對(duì)本市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)以當(dāng)?shù)卣x制作“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，由公安消防及行業(yè)主管部門將其懸掛在重大火災(zāi)隱患單位的醒目位置，直至火災(zāi)隱患徹底整改。市政府對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或其他認(rèn)為必要的火災(zāi)隱患適時(shí)進(jìn)行公示。對(duì)自身確無能力整改的、嚴(yán)重威脅公共安全的掛牌督辦重大火災(zāi)隱患，有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請(qǐng)本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門確定整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度（試行）第一條為加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的督促整改力度，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依照《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈衢州市重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度（試行）〉的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。有些人員交流快,只顧眼前,存在短期行為,對(duì)重大隱患能拖則拖,能推則推,致使隱患長(zhǎng)期存在。五是合力尚未形成。思想觀念跟不上去,自然就忽視了內(nèi)部自身的消防安全管理,對(duì)火災(zāi)隱患漠不關(guān)心或聽之任之,對(duì)整改要求置之不理甚至公然對(duì)抗。二要在員工中組織開展消防知識(shí)、消防技能的宣傳教育和培訓(xùn),提高消防管理水平和整治火災(zāi)隱患的能力。(五)規(guī)劃選址和建筑結(jié)構(gòu)的先天不足阻礙火災(zāi)隱患順利整改。這類隱患整改需要投入的資金較多,動(dòng)輒需要幾十萬、上百萬元。,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改火災(zāi)隱患重要性認(rèn)識(shí)。還有一些單位為了趕工期,邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批,投入使用前,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自使用,留下了隱患。落實(shí)日常檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。龍門架未經(jīng)檢測(cè)擅自使用,操作人員無證操作。必須將拓寬資金來源渠道，積極落實(shí)隱患整改資金作為整治重大火災(zāi)隱患的重要手段。二是行政決策原因。越來越多的重大火災(zāi)隱患單位能夠認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故對(duì)生產(chǎn)、生活造成的嚴(yán)重危害，主觀上也并非不想整改或者推托不改，而是確實(shí)受現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的制約而無力整改。操作中，要分析影響火災(zāi)隱患整改的各種因素和條件，制定出幾種整改方案，經(jīng)反復(fù)研究論證，選擇最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方案，避免顧此失彼而造成新的火災(zāi)隱患。許多重大隱患場(chǎng)所的整改需要停業(yè)整頓，甚至要徹底的拆除或改變其使用性質(zhì)，這就會(huì)帶來這些場(chǎng)所從業(yè)人員下一步就業(yè)的問題，處理得不好還會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。從重大火災(zāi)隱患的具體內(nèi)容來看，大多是缺乏火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、白動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施或安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足等，上面提到的49個(gè)全區(qū)重大隱患中有41個(gè)是這種情況，％。對(duì)拒不接受處罰的應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。還有一些單位依賴保險(xiǎn)，總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn)，就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，對(duì)火災(zāi)隱患熟視無睹。我們?cè)谝淮螜z查時(shí)，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然說防火安全工作是消防部門的事，企業(yè)不用管，總認(rèn)為單位多少年沒有發(fā)生火災(zāi)，更不可能有什么火災(zāi)隱患，發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。關(guān)鍵詞 重大 火災(zāi)隱患 成因 整改措施 言近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，用火、用電、用油、用氣大量增加，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開發(fā)應(yīng)用，特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化、新舊體制并存交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生，大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。12＃樓必須重新聘用有證操作人員。一、各部門要按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，認(rèn)真組織防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，并按規(guī)定程序上報(bào)有關(guān)部門。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源進(jìn)行規(guī)范整理。懇請(qǐng)對(duì)我單位的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。消防工作中存在的問題包括的范圍很廣，一般是指思想上、組織上，制度上、措施上和包括火災(zāi)隱患在內(nèi)的所有影響消防工作的問題，火災(zāi)隱患只是直接造成火災(zāi)和火災(zāi)危害的那部分問題。有些單位對(duì)職工不進(jìn)行消防安全教育，不組織必要的消防安全培訓(xùn)。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的重大火災(zāi)隱患，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定的，人民政府要盡快作出明確的答復(fù)。然而在年底驗(yàn)收時(shí)，這些場(chǎng)所僅有16個(gè)場(chǎng)所整改合格，％，尚有33個(gè)場(chǎng)所未整改完畢。（五）規(guī)劃選址和建筑結(jié)構(gòu)的先天不足阻礙火災(zāi)隱患順利整改。同時(shí)，還要探索消防與保險(xiǎn)行業(yè)合作的可能性，通過努力使保險(xiǎn)公司成為投保單位的“非政府部門的消防監(jiān)督員”，促進(jìn)隱患單位對(duì)隱患整改的積極性。現(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有，而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等，其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有，委托物業(yè)公司管理。即消防技術(shù)規(guī)范(包括各種專業(yè)技術(shù)規(guī)范)及《消防法》頒布實(shí)施前形成的重大隱患。這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。不用的機(jī)械設(shè)備電源線全部拆除。整改通知書中指出的問題逐條填寫。,會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害。很多市場(chǎng)都是由一個(gè)小小的零售市場(chǎng)逐步擴(kuò)容成為大市場(chǎng),但是由于原來沒有考慮市場(chǎng)再發(fā)展,在消防投入上、硬件設(shè)施上沒有進(jìn)行必要的規(guī)劃,留下諸多先天性火災(zāi)隱患,屢經(jīng)治理還是達(dá)不到防火要求。有些重大火災(zāi)隱患的處置需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),報(bào)人民法院后,法院以各種理由拒絕受理,使處罰無法進(jìn)行,失去了公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法的威嚴(yán)。,消滅“先天性隱患”。為什么整改難度如此之大,作為政府和相關(guān)職能部門,如何才能有效督促隱患單位落實(shí)整改,保障本地區(qū)的安全,作為隱患單位,如何才能盡快摘掉重大隱患的帽子,恢復(fù)正常的生產(chǎn)和營業(yè),這是一個(gè)已擺在我們面前又急需要解決的問題。(四)隱患場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分散,整改責(zé)任不明確。許多隱患單位的整改實(shí)踐也證明,政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機(jī)制是解決整改重大隱患問題布之有效的手段。筆者結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)重大火災(zāi)隱患整改過程中存在的問題、原因及解決對(duì)策,做如下分析。而許多實(shí)際情況是,一些申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉強(qiáng)受理后不給予執(zhí)行,有的執(zhí)行時(shí)不徹底,還有的甚至以向公安消防機(jī)構(gòu)索要企業(yè)賬號(hào)為受理?xiàng)l件。四是監(jiān)管部門監(jiān)管不到位的原因。重大火災(zāi)隱患單位（蓋章）： 上級(jí)主管部門（蓋章）： 單位主要負(fù)責(zé)人（簽字）： 主管單位負(fù)責(zé)人（簽字）：第五篇：重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究制度重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究制度為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的通知》，確保火災(zāi)隱患普查整治工作有效順利開展，切實(shí)改善消防安全環(huán)境，明確各相關(guān)部門責(zé)任，根據(jù)《歙縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》要求，制定本制度：一、縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患普查整治工作重大問題；二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促居民委員會(huì)以及社區(qū)、街道和村民委員會(huì)開展火災(zāi)隱患自查、自改，對(duì)不能立即整改的重大火災(zāi)隱患應(yīng)逐一登記，建立檔案并上報(bào)縣安委辦和防火委辦公室，對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不登記上報(bào)的，縣政府將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；三、各相關(guān)部門要根據(jù)《歙縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的要求，督促指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改，并對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患建立檔案上報(bào)縣政府安委辦和縣防火委辦公室，對(duì)督促不力，檢查疏于形式，不及時(shí)消除火災(zāi)隱患或?qū)Σ荒芰⒓凑牡幕馂?zāi)隱患建立檔案及時(shí)上報(bào)的，縣政府將按照相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)隱患整改期間不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改。第十六條本制度自公布之日起實(shí)施。三、市人民政府應(yīng)在收到公安消防部門提出的本市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位負(fù)責(zé)人、隱患單位行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人和公安消防及其他相關(guān)部門有關(guān)人員，召開重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會(huì)，明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。開平市火災(zāi)隱患整改責(zé)任制為進(jìn)一步明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任，落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作，改善消防安全環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本制度。各鎮(zhèn)、區(qū)電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)為火災(zāi)隱患公示提供便利。第十條對(duì)整改難度較大的重大火災(zāi)隱患。第四條集體討論、專家論證應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議記錄、紀(jì)要。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封、扣押等。有的政府職能部門和單位對(duì)消防部門通報(bào)本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟(jì)效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。上述問題的存在,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復(fù)雜性,對(duì)一般隱患單位來講,要靠自身能力完成整改,并使整改效果實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一,短時(shí)間內(nèi)是難以做到的。許多重大隱患場(chǎng)所的整改需要停業(yè)整頓,甚至要徹底的拆除或改變其使用性質(zhì),這就會(huì)帶來這些場(chǎng)所從業(yè)人員下一步就業(yè)的問題,處理得不好還會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。(二)安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。該停產(chǎn)、停業(yè)的,堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改,并建立健全監(jiān)督整改工作檔案,為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn),以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo),研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案,明確分工,落實(shí)時(shí)限,責(zé)任到人,確保把隱患整改工作落到實(shí)處。,缺乏必備的消防安全知識(shí)。所以,確定一個(gè)不安全因素是否是火災(zāi)隱患,不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù),而且還應(yīng)在消防技術(shù)上有標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,全面細(xì)致地檢查,實(shí)事求是地分析確定,并注意區(qū)分一般工作問題和火災(zāi)隱患的界限。承諾單位:萬紫千紅會(huì)所負(fù)責(zé)人:20**18篇三:淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施趙德杰摘要火災(zāi)隱患整改是重點(diǎn)單位消防安全管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是保障單位消防安全的一項(xiàng)重要措施。12樓必須重新聘用有證操作人員。第三篇：重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報(bào)告安慶市建筑管理處:*月*日貴處對(duì)懷寧新城建筑工程有限責(zé)任公司承建的,我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)(南苑)1113樓工程進(jìn)行了檢查,查出存在安全隱患,并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書》。三是單位自身疏于管理的原因?，F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問題，不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐的需要。因此，作為消防部門如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格，做好重大火災(zāi)隱患整改工作，已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究、解決的一項(xiàng)迫切任務(wù)。二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對(duì)策通過以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：?jiǎn)挝皇欠翊嬖谥卮蠡馂?zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，通過行政部門的行政行為來確定的，但在重大火災(zāi)隱患的整改工作中，起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問題，更多時(shí)候是經(jīng)濟(jì)上、意識(shí)上和實(shí)施步驟上的問題。就此情形，雖然想整改火災(zāi)隱患，而在經(jīng)濟(jì)上確無力承受，因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。建筑設(shè)計(jì)部門、施工單位，審核部門要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核，對(duì)于不符合規(guī) 定、規(guī)范要求的，堅(jiān)決不予審批，堅(jiān)決杜絕“條子”工程和“人情”工程。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫條子、打電話、托熟人，為存在重大火災(zāi)隱患的單位說情；有些領(lǐng)導(dǎo)甚至就是存在重大火災(zāi)隱患單位的靠山和保護(hù)傘；有些停產(chǎn)、停業(yè)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)有影響的重大火災(zāi)隱患，報(bào)到當(dāng)?shù)卣?，或無回音或僅作原則性批示，沒有表明態(tài)度，使公安消防機(jī)構(gòu)工作被動(dòng)；有些重大火災(zāi)隱患的處置需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，報(bào)人民法院后，法院以各種理由拒絕受理，使處罰無法進(jìn)行，失去了公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法的威嚴(yán)。其次，近幾年來，個(gè)體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。火災(zāi)隱患一般是指違反消防法律、法規(guī)，有可能造成火災(zāi)危害的隱藏的禍患。后續(xù)施工中，我們將努力克服自身缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，督促施工單位不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。第二篇：重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報(bào)告安慶市建筑管理處： 3月8日貴處對(duì)懷寧新城建筑工程有限責(zé)任公司承建的，我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)（南苑）11＃13＃樓工程進(jìn)行了檢查，查出存在安全隱患，并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書》。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未做到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重：整改要求：由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織一次專項(xiàng)檢查，通知監(jiān)理單位電氣監(jiān)理工程師參加。修訂完善了哪些消防管理制度，定期開展消防演練等。如缺少消防水源，消防車道堵塞，消火栓、水泵結(jié)合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運(yùn)行等。個(gè)別消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，明知其使用也不聞不問，不督促其限期整改，使隱患繼續(xù)存在。整改重大火災(zāi)隱患要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的指導(dǎo)思想。堅(jiān)決摒棄大轟大擁式的形式主義的檢查，讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時(shí)間和精力幫助督促單位對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。（四）隱患場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分散，整改責(zé)任不明確。（三）要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)消防中介組織在整改隱患過程中的作用，并逐步探索消防與保險(xiǎn)聯(lián)合的機(jī)制。有些單位則干脆以缺乏資金為借口，推脫搪塞，得過且過。重審核發(fā)證，輕證后監(jiān)管，甚至以“消防安全，關(guān)口前移”為借口，把本該屬于本部門審批的事項(xiàng)推到公安消防部門，造成消防部門不堪負(fù)重。修改、完善《消防法》有關(guān)處罰條款，加大處罰力度，增加強(qiáng)制措