【正文】 預(yù)計到 2020 年全球花生油的出口貿(mào)易量仍將在 20 萬 t 以內(nèi)。 我國花生油需求預(yù)測 目前，我國花生油年消費量為 220～ 230 萬噸，實際市場需求量為 280萬噸左右，缺口約 50 萬噸。 近幾年 我國花生總產(chǎn)量中用于榨油的比例在 ％～ ％之間，平均 ％ ， 略高于全球花生榨油比例。 國內(nèi)市場現(xiàn)狀 表 我國花生油生產(chǎn)、進出口貿(mào)易及消費近況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 面積（萬 7283 7487 7381 7585 7118 6994 6856 6900 畝） 單產(chǎn)（ kg/畝） 198 193 201 174 202 205 214 215 總產(chǎn)（萬 t） 1444 1442 1482 1342 1434 1434 1467 1468 1400 花生油（萬t） 榨油所占比例 % 花生油消費（萬 t） 花生油 在食用油中的比例 % 花生油進口（萬 t） 0 0 花生油出口（萬 t） 注：資料來源于農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)和美國農(nóng)業(yè)部世界農(nóng)業(yè)展望局網(wǎng)站 花生生產(chǎn)發(fā)展近況 改革開放后的 30 多年來，我國花生生產(chǎn)進入了快速發(fā)展期，到“十五”期間全國花生種植面積和總產(chǎn)量均達到歷史最高水平。 表 全球花生油消費情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 花生油 /萬 t 448 506 462 497 505 496 486 492 494 植物油消費總量 /萬 t 8901 9166 9536 10043 10795 11527 12147 12672 13067 花生油所占比例 /% 注：資料來源于綜合聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國農(nóng)業(yè)部世界農(nóng)業(yè)展望局網(wǎng)站 由 上表 可知， 2020～ 2020 年全球花生油年消費量 在 448 萬～ 506 萬 t之間，平均年消費量 萬 t，處于相對平穩(wěn)狀態(tài)，其中 2020 年消費量最大 (506 萬 t)。積極支持“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 ?? 鼓勵大型國有糧油加工企業(yè)適當增加商業(yè)周轉(zhuǎn)儲備”。 提高花生油產(chǎn)能和市場占有率符合國家發(fā)展規(guī)劃 項目的建設(shè)符合《 輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 》提出的“重點推進油料品種多元化，實施高效、低耗、綠色生產(chǎn)，促進油料作物轉(zhuǎn)化增值和深度開發(fā)， 新增花生油 100 萬噸 、菜籽油 100 萬噸、棉籽油 50 萬噸、特色油脂 100 萬噸產(chǎn)能” 食用油消費量 28 年增長 4 倍多， 60%以上依賴進口，中國食用油內(nèi)在需求與對外依存度呈高危態(tài)勢，為此今年的工作報告對油脂工業(yè) 提出“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益”的方針，計劃立足國內(nèi)油料作物多元化種植，重點扶持并培育高產(chǎn)量、高產(chǎn)值、高出油率油料品種，扶持國內(nèi)龍頭生產(chǎn)企業(yè)，打破或抑制國際巨頭壟斷格局，改變油料品種種植與國際巨頭行業(yè)壟斷雙重結(jié)構(gòu)性失衡。 花生油生產(chǎn)企業(yè)面臨的任務(wù) 發(fā)展花生種植基地， 加大花生油產(chǎn)能 花生畝產(chǎn)高、出油率高、品質(zhì)好， 通過“公司＋農(nóng)戶”的合作形式發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)， 擴大花生油的宣傳力度引導(dǎo)消費，提高花生油在食用油當中的比例，減少對 豆油 的依賴度， 減少對 大豆原料的進口， 有利于改善我國食用油安全。 發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)，保障中國食用油戰(zhàn)略安全 我國花生種植歷史悠久，面積廣泛，具有較強的國際競爭力。目前，有關(guān)部門僅在標識中要求注明“轉(zhuǎn)基因”與“非轉(zhuǎn)基因” ， 以此提供消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒“中國人均食物消費結(jié)構(gòu)的變動分析”，中國的人均糧食消耗量呈下降態(tài)勢，從 1978 年的 公斤降為 2020 年 公斤；而同期的食用植物油人均年消費量則從 ， 并仍呈增長態(tài)勢。 壓榨后的油渣需用溶劑提取剩余油脂， 6溶劑油易燃，具有刺激性 ，操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴格遵守操作規(guī)程 ， 配備好專業(yè)防護器材。而在中國大宗食用油中，花生油中油酸含量最高。 中國食用油戰(zhàn)略安全根 本出路在于立足國內(nèi)油料作物多元化種植，重點扶持并培育高產(chǎn)量、高產(chǎn)值、高出油率油料品種，扶持國內(nèi)龍頭生產(chǎn)企業(yè)，打破或抑制國際巨頭壟斷格局，改變油料品種種植與國際巨頭行業(yè)壟斷雙重結(jié)構(gòu)性失衡。 項目提出的理由 繼全球石油 危機 、糧食 危機 之后，食用油安全又成為一個事關(guān)國家戰(zhàn)略的新課題。 2 資金申請報告編制依據(jù) ⑴ 《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》 ； ⑵ 某某某 花生制品有限公司 與山東省食品發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計院簽定的《技術(shù)咨詢合同書》； ⑶ 國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； ⑷ 建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范。部分關(guān)鍵檢測設(shè)備 擬從 國外進口。 ⑼ 項目投入總資金及資金籌措 ① 項目總投資 萬元，其中建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬元，鋪底流動資金 。 2020 年我國國產(chǎn)大豆產(chǎn)量僅為 1400 萬噸，同比下降 %， 2020 年大豆產(chǎn)量恢復(fù)到 1650 萬噸 ；近年花生種植和花生油產(chǎn)量略有增長，年產(chǎn) 1500 萬噸原料約生產(chǎn) 300 萬噸食用油；菜籽在我國南方廣泛 種植，但市場波動很大，總量不高并近年一直徘徊不前 。世界 上關(guān)于糧食 (food)的定義更為廣泛，包括一切能夠提供營養(yǎng)的可食用物品。調(diào)和油經(jīng)過“六脫”后透明、稀薄、香味弱、用油量大，而花生油品質(zhì)高、用油少，在同等情況下近乎調(diào)和油的一半。 為此，花生油企業(yè)需加大花生原料基地的建設(shè)力度，減少大豆原料進口。微生物超標、添加劑不合格或加入量超標、原料中有害物質(zhì)殘留、營養(yǎng)成份不足就是亟須解決的四大頑疾。 表 全球花生及花生油生產(chǎn)情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 面積（萬公頃） 2333 2301 2274 2285 2359 2360 2223 2310 2318 總產(chǎn)（萬噸，果） 3135 3378 3035 3283 3361 3309 3247 3318 3410 花生油（萬噸） 453 514 452 503 505 493 477 495 497 榨油比例 % 注：資料來源于綜合聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國農(nóng)業(yè)部世界農(nóng)業(yè)展望局網(wǎng)站 過去 幾年 ，全球花生種植面積維持在 2300 萬 hm 左右，年總產(chǎn)量 3300萬 t 左右。由表 可知， 近幾年 全球花生油年進口量在 16 萬 24 萬 t 之間，出口量在 l7 萬～ 29 萬 t 之間，花生油進口國主要是歐盟。由于國內(nèi)市場花生價格穩(wěn)中有升，尤其在 2020年花生價格達到歷史最高水平，花生單位面積收益普遍高于其他油料作物和多數(shù)糧食作物，成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要來源。 國內(nèi)市場需求預(yù)測 我國花生油產(chǎn)量預(yù)測 花生作為高出油率油料作物，在我國耕地面積一定的情況下，花生在我國食用油安全中起到的作用引起有關(guān)決策部門重視。 基于國內(nèi)花生油固定消費人群生活水平提高的需要，預(yù)計到 2020 年全國花生油市場需求量至少將達到 330 萬噸 ， 若考慮到隨著消費者經(jīng)濟收入和生活水平提高導(dǎo)致的花生油消費市場的進一步拓展，2020 年全國花生油的市場需求量可達到 360 萬噸以上 。 表 壓榨成品花生油質(zhì)量指標 項 目 質(zhì)量標準 一級 二級 色澤（羅維朋比色槽 ） ≤ 黃 15 紅 黃 25 紅 氣味、滋味 具有花生油固有的香味和滋味，無異味 具有花生油固有的香味和滋味，無異味 透明度 澄清、透明 澄清、透明 水分及揮發(fā)物（ %） ≤ 不溶性雜質(zhì)（ %） ≤ 酸值（ KOH） /（ mg/g） ≤ 過氧化值 /（ mmol/kg） ≤ 溶劑殘留值 /（ mg/kg） 不得檢出 不得檢出 無析出物， 微量析出物， 加熱試驗（ 280℃ ） 羅維朋比色： 羅維朋比色： 黃色值不變，紅色值增加小于 黃色值不變，紅色值增加小 于 ， 藍色值增加小于 注：黑體部分指標強制 第 四 章 建設(shè) 地址與建設(shè)條件 建設(shè)地址 1 地理位置及交通運輸 本項目廠址位于山東省曹縣磐石辦事處八里灣路東側(cè)?；ㄉ椭鳟a(chǎn)在中國，是中國百姓理想的食用油。幾年來，國內(nèi)食用植物油消費總量呈持續(xù)增長態(tài)勢，從 2020 年的1352 萬 t 上升到 2020 年的 2440 萬 t，消費量增長基本來自進口油料。 2020 年花生單產(chǎn)量較低主要是由于當年淮河流域夏季洪災(zāi)引起的，其余年份基本正常。但花生產(chǎn)品的國際貿(mào)易以食用為主，花生油的貿(mào)易量較少。發(fā)展中國家占全球花生種植面積的 96％ 和總產(chǎn)量的 92％ ，發(fā)達國家生產(chǎn)規(guī)模較小。 提高食品安檢能力符合國家發(fā)展規(guī)劃 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出“大力發(fā)展食品工業(yè)，提高精深加工水平，保障食品安全”，規(guī)劃還提出要加大“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心”的建設(shè)力度，保障食品安全。完善的食品安全保障體系，是國家和社會文明進步的重要標志，也是人民群眾的殷切期盼。 花生油品質(zhì)高、用油省、更健康 國產(chǎn)花生為非轉(zhuǎn)基因原料，如 國內(nèi)普遍采用的 純物理壓榨工藝，實現(xiàn)了科技進步五大創(chuàng)新：生產(chǎn)中避免了化學(xué)溶劑對油品的污染、解決了 花生和葵花“自然生香和留香”，解決了成品油中酸價超標，保存了食用油 中天然營養(yǎng)成分，基本根除了油品中黃曲霉素。 首先，應(yīng)改變對糧食與油料作物認識與政策的偏差。 2. 我國油料作物品種及其種植結(jié)構(gòu)性失衡是我國食用油戰(zhàn)略安全根本隱患 世界三大植物油品種 —— 棕櫚油、大豆、菜籽已占我國食用油 75%以上市場份額，其中 ：棕櫚油 100%進口，大豆及其大豆油 2/3 以上進口，菜籽雖全部自給，年產(chǎn)僅 1500 萬噸油料約生產(chǎn) 230 萬噸食用油，其他 25%為花生、葵花和芝麻、棉籽等油種。 鍋爐爐渣協(xié)議外運用作建筑材料， 鍋爐排放的煙塵凈化處理后達標排放， 以 減輕對環(huán)境的影響。 ⑷ 技術(shù)方案、設(shè)備選擇和工程方案 ① 采用 花生油 純物理 壓榨工藝技術(shù)，通過蒸炒、壓榨等工藝，使花生米 95%以上的油脂被榨出，生產(chǎn)技術(shù)成熟先進，工藝簡單易操作。 ④ 對項目的實施條件、廠址、原料供應(yīng) 、 環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防等進行 分析說明 。公司現(xiàn)擁有職工 120 人，其中管理人員 20 人，有職稱的工程技術(shù)人員 10 人?，F(xiàn)在，如果能夠?qū)⒒ㄉ扔土献魑锛{入糧食安全體系中考慮和安排，對花生產(chǎn)業(yè)給予政策扶持， 那么通過提高食用油料中的花生種植比重，提高花生油的加工產(chǎn)能，優(yōu)化現(xiàn)有的食用油結(jié)構(gòu)，可以極大地保障中國食用油戰(zhàn)略安全。國內(nèi)專家預(yù)言，隨著國內(nèi)人民生活水平的不斷提高，食用花生油的群體日益壯大，不久的將來，花生油將成為“東方第一油”，與被譽為 西方第一油”的橄欖油形成東西抗衡”的局面。 較高的設(shè)備設(shè)計符合相應(yīng)規(guī)范要求的便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺和維欄等，設(shè)備吊裝孔設(shè)置蓋板。 2020 年 中國進口了 816 萬噸食用油，比上年減少 %，但是油用大豆進口年比增長了 22％，達到了3744 萬噸。更重要的是，因為中國食用油結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致供不應(yīng)求，政府更難從健康角度積極宣傳倡導(dǎo)。另外，花生在國際上種植很少，不易受國際價格市場波動。國家扶持發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)完全符合國家政策支持方向，不僅對中國食用油戰(zhàn)略安全，對糧食總體需求平衡和提高生豬飼料供應(yīng)也有積極作用。 該項目提出增加花生油產(chǎn)能，促進壓榨花生油的穩(wěn)定增長，提高花生油市場占有率，加強花生油質(zhì)量安全管理，積極引導(dǎo)食用油消費，改 變居民膳食結(jié)構(gòu)中花生油的使用比例，立足國內(nèi)花生產(chǎn)業(yè)能從 根本上緩解我國食用油對外依存度呈高危態(tài)勢，符合國家發(fā)展規(guī)劃。公司的發(fā)展還解決了當?shù)剞r(nóng)村富余人員的就業(yè)問題，吸納 300 多 名農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，人均收入超過 14000 元以上，帶動當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)運輸業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 3000 多人。近幾年來，全球植物油消費總量持續(xù)增長，從 2020年的 8901 萬 t 上升到 2020 年的 13067 萬 t。在 2020 年種植面積達到 506 萬 hm 的歷史最高紀錄后， 2020～ 2020 年受農(nóng)業(yè)宏觀政策因素的影響，花生種植面積基本呈連續(xù)下降趨勢 (實際種植面積可能高于統(tǒng)計數(shù) )。與 2020 年 相比， 2020 年我國花生油產(chǎn)量增長了％ ，略低于同期世界花生油產(chǎn)量的增長比例。國內(nèi)外營養(yǎng)界專家對食用油營養(yǎng)研究的新發(fā)現(xiàn)，讓人們對食用油品質(zhì)的認識重新定位。 建設(shè)規(guī)模 推薦建設(shè)規(guī)模 該項目建設(shè)規(guī)模綜合考慮原料供應(yīng)狀況、公司資金狀況、市場需求量和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素綜合確定。因此，花生油的進出口貿(mào)易將不會對國內(nèi)市場供給造成實質(zhì)性影響。在上述原料生產(chǎn)發(fā)展的前提下，按保持現(xiàn)有 花生榨油比例 (45％ )、通過油脂加工技術(shù)的改造和加工效率的提高使餅