【正文】 三是歷史考察的方法。在以往的法制教育中，主要強(qiáng)調(diào)懂法、守法和不違法，而在公民享有的法律權(quán)利和運(yùn)用法律手段來(lái)保護(hù)自己合法權(quán)利方面宣傳不夠，這種狀況亟待改變。權(quán)威來(lái)自權(quán)力，適度集中是必要的，但不要過(guò)度，職能過(guò)寬伴隨著權(quán)力的集中，最終將產(chǎn)生決策失誤、信息失真、阻礙民主發(fā)展等負(fù)面影響。四、工商行政部門(mén)法治意識(shí)培養(yǎng)途徑（一）加強(qiáng)法制宣傳。二、工商行政管理的重要地位及其作用工商行政管理在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀間接調(diào)控體系中的重要地位，決定了它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將發(fā)揮十分重要的作用。同時(shí)，加大對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”的扶持力度，深入基層，走向田間，將服務(wù)觸角更多地向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)延伸。在縣、分局積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，形成正確的用人導(dǎo)向，使能者上、庸者下，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍，調(diào)動(dòng)了基層工作積極性，隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了勃勃生機(jī)。積極實(shí)施“連心工程”，對(duì)下崗職工再就業(yè)實(shí)行“綠色通道”，提供快速準(zhǔn)入服務(wù)。將企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng)全部納入市行政服務(wù)中心工商窗口辦理，在市工商局和各縣、分局設(shè)立了注冊(cè)登記大廳，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，做到政策咨詢一口清、承辦材料一手清和一次性告知制度。鄔廷寬第三篇：建設(shè)服務(wù)型工商經(jīng)驗(yàn)材料與時(shí)俱進(jìn) 積極探索 不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)近年來(lái)，在市委、市政府、市紀(jì)委和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，市工商局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工商機(jī)關(guān)第一要?jiǎng)?wù)，以建立“服務(wù)型工商”為目標(biāo)，著力打造一支忠于職守、務(wù)實(shí)高效、勤政廉政、執(zhí)法為民的工商管理隊(duì)伍，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提高，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，提高辦事效率，探索和深化了效能建設(shè)，促進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立了工商管理機(jī)關(guān)的良好形象。就當(dāng)前形勢(shì)而言，打造服務(wù)型工商，需要更新觀念，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”，全面提升工商服務(wù)水平。黨的十六大以來(lái)，教育部黨組堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，努力增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。對(duì)黨員干部而言，要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來(lái)所取得的成績(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。3．把黨的十七大精神落實(shí)到工作之中。這些內(nèi)容為我們黨奪取今后五年的新的偉大勝利指明了前進(jìn)方向，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。以下就本人通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，談一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：一、黨的十七大報(bào)告充分肯定了十六大以來(lái)我們黨所取得的偉大成就。二是處理好實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)與本地區(qū)實(shí)際相結(jié)合的關(guān)系，在創(chuàng)造性地落實(shí)上下功夫?？倳?shū)記的報(bào)告有八個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是重大論斷體現(xiàn)了“全中求準(zhǔn)”。多數(shù)同志盼望能得到公正地對(duì)待，但目前很難做到。這種客觀、公正地處理執(zhí)法中的問(wèn)題，能有效地防止執(zhí)法中不規(guī)范不廉潔行為的發(fā)生。確立“三個(gè)代表”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十七大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。胡總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)１３年的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。第一，以民為本，依法行政。這種人一般出問(wèn)題的可能性要大些，在工商工作中，不第三，加強(qiáng)監(jiān)督，公開(kāi)公正。當(dāng)我們心有雜念的時(shí)候，當(dāng)我們?cè)阱X(qián)、財(cái)、權(quán)面前舉旗不定的時(shí)候，我們?cè)撿o靜地想一想，我的一生為什么，憑我的付出能得到什么，最終我將是一個(gè)什么樣的人。報(bào)告概括起來(lái)，可以理解為“一面旗幟、四個(gè)新”。所以各級(jí)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不能僅僅滿足于口頭和文章中的表態(tài)，而是要扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到行動(dòng)上。5年來(lái)的實(shí)踐證明，黨的十六大作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)是卓有成效的。三、貫徹黨的十七大精神必須落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。學(xué)習(xí)十七大精神，切忌搞照本宣科和唱仰天歌式的學(xué)習(xí)，一定要讓十七大精神融入到每一名黨員干部的工作實(shí)際和思想實(shí)際，不能玩空空導(dǎo)彈，更不能弄虛作假，搞假學(xué)習(xí)、假宣傳、假貫徹、假落實(shí)。四是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹十七大精神與加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中精力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，抓出成效。改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，同時(shí)，加大辦案力度和水平，力戒官僚主義和形式主義。要對(duì)新辦企業(yè)，特別是對(duì)招商引資的重大項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)的連貫性。完善制度，規(guī)范管理，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是全力服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)。六、抓全面整頓，提高隊(duì)伍素質(zhì)作風(fēng)是效能建設(shè)的具體體現(xiàn)。去年以來(lái)，共通報(bào)批評(píng)18人，通報(bào)批評(píng)單位7個(gè)，誡勉談話3人，有效遏制了效率低下、行政行為不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。服務(wù)大眾 讓高效再高速市工商局制定并實(shí)施了崗位代理、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行為規(guī)范、綠色通道等多項(xiàng)制度，將窗口單位服務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限等予以量化，使考核及追責(zé)工作更具操作性。促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。工商法制宣傳需要在兩大方面進(jìn)行突破：一是增加法制宣傳的資源投入，既包括物力資源的投入﹙如項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、宣傳設(shè)備的購(gòu)置等﹚，也包括人力資源的投入﹙如法制宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng)、宣傳網(wǎng)絡(luò)的建立等﹚，還包括無(wú)形資源﹙如公益類(lèi)電視頻道的使用、媒體的各類(lèi)公益廣告等﹚；二是廣泛利用社會(huì)資源，如可以通過(guò)吸收社會(huì)捐款、建立法制宣傳基金、扶持法制宣傳志愿者隊(duì)伍等措施，使社會(huì)力量成為工商法制宣傳教育物質(zhì)資源、人力資源的重要補(bǔ)充，從而推動(dòng)工商法制宣傳事業(yè)持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)今工商行政管理機(jī)關(guān)與公民社會(huì)互動(dòng)關(guān)系發(fā)展不暢，具體體現(xiàn)在雙重管理造成一系列的障礙，工商行政管理機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)就是“兩結(jié)合”的管理體制，這雖符合國(guó)情，但管理權(quán)限、具體落實(shí)在實(shí)踐中有一定困難。主要在以下幾個(gè)方面：一是密切聯(lián)系工商當(dāng)前實(shí)際的方法。系統(tǒng)的每一名成員都要樹(shù)立起“做工商人、敬工商業(yè)、爭(zhēng)工商光”的理念，不斷加強(qiáng)自身的法制意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型工商、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平安崛起盡自己最大的努力。法制研究是工商行政管理機(jī)關(guān)主導(dǎo)的，為法制提供理論基礎(chǔ)的、以工商法制的基本原理、工商法制的歷史發(fā)展、工商法制在國(guó)家建設(shè)中的作用和地位、工商法制與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系等為研究對(duì)象的活動(dòng)。三是形成與公民社會(huì)良性互動(dòng)。其倡導(dǎo)者和組織者為工商行政管理局及其相關(guān)部門(mén)，活動(dòng)的內(nèi)容指向工商基本法律知識(shí)、法律的功能價(jià)值與理性精神，最終要達(dá)到的目標(biāo)或效果是“把法律銘刻在人們的心里”。切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。服務(wù)經(jīng)營(yíng)者 凈化市場(chǎng)環(huán)境市工商局從凈化市場(chǎng)環(huán)境入手，加大對(duì)商業(yè)賄賂案件的查處力度，以嚴(yán)重危害群眾利益和干擾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的醫(yī)藥、教輔材料購(gòu)銷(xiāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，共組織檢查縣、分局20余次，糾正各種不規(guī)范行為70余人次。一是從方便群眾周知、有利于工作開(kāi)展的實(shí)際出發(fā)，采取設(shè)置專欄、制表上墻、制發(fā)明白卡、發(fā)放辦事指南、在**紅盾信息網(wǎng)上公示、在有條件的辦照窗口設(shè)置電子觸摸屏等形式，在局機(jī)關(guān)、縣（分）局、經(jīng)檢大隊(duì)以及下屬的股、所、隊(duì)，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，向社會(huì)公開(kāi)辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序等10項(xiàng)內(nèi)容，共在全系統(tǒng)10個(gè)辦照單位、39個(gè)基層工商所設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄100余塊，發(fā)放《辦事指南》等政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)5000余本，使辦事企業(yè)、群眾一聽(tīng)就知道、一看就明白。市委書(shū)記王訓(xùn)智對(duì)工商局在改進(jìn)作風(fēng)、提高效率方面“主動(dòng)為大局服務(wù)，兩促進(jìn)，見(jiàn)實(shí)效”的做法給予了充分肯定。通過(guò)宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，在全局上下?tīng)I(yíng)造了“人人講效能、事事要效率”的良好氛圍，增強(qiáng)了系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，有力推動(dòng)了效能建設(shè)。緊扣工作目標(biāo)，完善服務(wù)功能建設(shè)服務(wù)型工商是有著豐富內(nèi)涵的一個(gè)系統(tǒng)工程，打造服務(wù)型工商必須以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，把服務(wù)貫穿與市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、和履行工商行政管理的各項(xiàng)職能的全過(guò)程。積極推進(jìn)行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能。這些問(wèn)題說(shuō)到底，都是一個(gè)指導(dǎo)思想的問(wèn)題，都沒(méi)有用“講求實(shí)效”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，滿足于知道了、做過(guò)了，而不問(wèn)實(shí)際效果如何。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度看，黨的十七大既是中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中的回顧與總結(jié)，也是對(duì)未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的展望與構(gòu)想。六是我們黨密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展。對(duì)黨的十七大精神不僅要學(xué)深學(xué)透，更重要的是要指導(dǎo)實(shí)踐，落到實(shí)處。七是外交工作體現(xiàn)了“和中求利”，在和平發(fā)展的目標(biāo)下，實(shí)現(xiàn)互利互贏。在這樣的環(huán)境，大家必須意識(shí)到：錢(qián)是納稅人交的，財(cái)富是群眾創(chuàng)造的?，F(xiàn)在有些人，對(duì)自己沒(méi)有利益的工作不愿干，沒(méi)有興趣干，口頭上兩句話：不知道、不會(huì)做。人員整體素質(zhì)的高低，直接影響到履行職能是否到位，服務(wù)效果是否讓群眾滿意。是繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，是動(dòng)員全黨全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的大會(huì)。我們這一代青年人成長(zhǎng)在改革開(kāi)放的春風(fēng)中，作為改革開(kāi)放的同齡人，我們是祖國(guó)巨大歷史成就的見(jiàn)證者和受益者，對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)主義的偉大理論，更是懷有深厚的感情。第二，遵章守紀(jì)，明確責(zé)任。所以只能依靠大家的力量。二是理論創(chuàng)新體現(xiàn)了“新中求深”，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的闡述更加深刻、更精辟、更完善。由于區(qū)域發(fā)展的不平衡，落實(shí)起來(lái)難免會(huì)出現(xiàn)差異。一是我們黨聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，綜合國(guó)力大幅提升。也更深刻更全面地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨全心全意為人民