【正文】 我們要把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員通過(guò)自身作用的發(fā)揮，促進(jìn)非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升自身素質(zhì)上有更大作為，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作情況看，工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是抓了企業(yè)職工隊(duì)伍的政治思想教育工作，凝聚企業(yè)民心和第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建：工商聯(lián)新使命://.2011年02月22日 00:04中華工商時(shí)報(bào)作者:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》明確提出，“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士支持所在企業(yè)建立黨的組織，為黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供必要條件”，是工商聯(lián)重要職能。公司黨支部主動(dòng)請(qǐng)纓，承擔(dān)了改革方案的制定和員工思想教育兩項(xiàng)任務(wù)，由黨員組成攻關(guān)小組，對(duì)雞苗管理、飼料生產(chǎn)改革、飼養(yǎng)場(chǎng)消毒、衛(wèi)生管理等“三項(xiàng)改革”制定實(shí)施方案，攻關(guān)小組通過(guò)細(xì)致工作，查閱大量資料，并參照國(guó)骨外禽類飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)及本公司的實(shí)踐，只用了三個(gè)月便出色地完成了任務(wù)。江澤民同志在江蘇、浙江、上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)指出，必須加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。其次，要強(qiáng)化黨員社區(qū)管理。我們一定要以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，大膽實(shí)踐，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)觀念、制度、組織、方法、程序、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新局面。這些經(jīng)濟(jì)組織中的共產(chǎn)黨員處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)秀的品質(zhì)、高尚的情操為企業(yè)員工做出表率，帶動(dòng)其他員工提高思想道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。第四，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，主要通過(guò)在企業(yè)各個(gè)不同崗位上的黨員發(fā)揮先鋒模范作用、通過(guò)管理層黨員在決策中的活動(dòng)體現(xiàn)黨組織的意圖、通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和組織工會(huì)活動(dòng)等渠道，發(fā)揮黨組織的重要作用。(一)在組織管理模式上勇于探索，實(shí)施單位管理、社區(qū)管理、行業(yè)管理、掛靠管理，形成條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的黨員管理網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍成立了企業(yè)總支，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織的組建、黨員教育與管理工作。如永興西河鉛業(yè)有限公司，從湘永煤礦挑選了一名提前退休的副礦長(zhǎng)（副處級(jí)干部）任支部書記，該公司支部工作開展得有聲有色。我們秉著“有利于黨的建設(shè)，有利于黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，采取多種形式在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中設(shè)立黨組織：凡企業(yè)有3名以上正式黨員且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作關(guān)系相對(duì)固定的，就單獨(dú)建立黨支部；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，按照就地、就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部；對(duì)沒(méi)有建立黨組織的企業(yè)，黨員實(shí)行掛靠管理，黨員的組織關(guān)系，掛靠在行政村、社區(qū)等單位的黨組織；對(duì)集體改制企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持企業(yè)改制與黨組織建設(shè)同步進(jìn)行。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成為當(dāng)前基層組織建設(shè)最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)。二、主動(dòng)介入，找準(zhǔn)定位，不斷摸索適合非公有制經(jīng)濟(jì)特色的黨建路子。堅(jiān)持把班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重來(lái)抓。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步理順管理體制，全縣形成了書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織部門統(tǒng)一抓，有關(guān)部門配合抓，非公有制大企業(yè)帶頭抓的黨建工作體系。其中，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量占深圳市各類企業(yè)總數(shù)的43%，經(jīng)濟(jì)總量約占全市的1/3。其次，在黨員教育方面實(shí)行分類施教，突出針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織圍繞黨的中心工作，經(jīng)常及時(shí)召開部分企業(yè)主座談會(huì)，讓他們了解黨的政策，消除顧慮，明確企業(yè)發(fā)展的方向，同時(shí)了解他們的需求和愿望，及時(shí)向有關(guān)部門反映他們的意見，在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們解決困難。三、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)啟示在社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分將長(zhǎng)期存在。首先，要理順管理關(guān)系，完善組織管理架構(gòu)。第二，要建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的隊(duì)伍，配備——定的人員編制，落實(shí)具體的工作人員，專門負(fù)責(zé)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和黨員的管理。由于黨員的帶動(dòng)作用，該公司黨員的先模作用得到了充分體現(xiàn)。⒉按照代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，努力營(yíng)造良好企業(yè)文化氛圍。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有作用；有些黨組織黨員分散、流動(dòng)性強(qiáng)，難以有效開展活動(dòng)；有的黨組織在活動(dòng)內(nèi)容和方式上沒(méi)有充分考慮黨員要求和企業(yè)實(shí)際，開展活動(dòng)往往流于形式；有的黨員黨性觀念和黨員意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮模范作用，甚至不愿意公開黨員身份。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上，下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)零星分散,黨組織數(shù)量少的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委直接負(fù)責(zé)管理,這類黨支部有78個(gè)。多年來(lái)，工商聯(lián)在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。這個(gè)建議被公司采納后，很快與肯德基中國(guó)分部建立了長(zhǎng)期的供貨關(guān)系，亞洲金融危機(jī)后，凍雞產(chǎn)品在日本、香港價(jià)格大跌，銷售受限時(shí)，而該公司已成為肯德基的主要供貨商。該公司歷經(jīng)圖治，從一個(gè)不起眼的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大成為集種雞、種苗孵化、肉雞飼養(yǎng)以及屠宰、加工、冷凍、運(yùn)輸、銷售為一體的擁有多個(gè)子公司，目前中國(guó)南方規(guī)模最大的肉雞生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。建立民營(yíng)企業(yè)黨委、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨委、專業(yè)市場(chǎng)協(xié)會(huì)黨委、民間組織黨委、律師協(xié)會(huì)黨委等行業(yè)協(xié)會(huì)黨委，以及人才市場(chǎng)、勞動(dòng)職業(yè)介紹中心等社會(huì)中介黨組織，從而形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的黨組織和黨員管理新機(jī)制。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要意義，切實(shí)采取有效措施，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。工會(huì)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中具有特殊重要的地位和作用，深圳市注意在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立完善工會(huì)組織的同時(shí)，加強(qiáng)了黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，使工會(huì)組織依照法律和工會(huì)章程有效地開展工作，發(fā)揮和利用工會(huì)的橋梁和紐帶作用，從而不斷加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)的廣大職工的聯(lián)系，做好職工思想政治工作，團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾，關(guān)心和維護(hù)職工的權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅(jiān)持原則性，化解矛盾，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。深圳市非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織成立后。目前，深圳市已成立私營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)黨組織136個(gè)，其中黨委6個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部116個(gè)，管理黨員4500多名。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行規(guī)范，還不斷優(yōu)化政策環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、政治環(huán)境，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)黨組織的信賴感。二是建好隊(duì)伍。在堅(jiān)持黨內(nèi)正常組織活動(dòng)的同時(shí)，注意從固定集中的組織活動(dòng)向靈活分散轉(zhuǎn)變，摸索出了“業(yè)余、小型、多樣”的組織活動(dòng)形式。我縣堅(jiān)持把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，主動(dòng)介入，大膽實(shí)踐穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)部分黨員群眾對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和一些業(yè)主對(duì)在企業(yè)建立黨組織的疑慮，我們組織黨員、職工和業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和上級(jí)有關(guān)精神，用本縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)和黨建先進(jìn)單位成功的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)一大家的思想，提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。在黨建工作中，堅(jiān)持把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為黨組織開展工作的載體，把組織活動(dòng)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。具體工作中，大部分企業(yè)都能從利潤(rùn)中提取適當(dāng)資金，作為黨組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)黨組織訂閱黨報(bào)、黨刊，提供學(xué)習(xí)教材。深圳市在這個(gè)領(lǐng)域的黨建工作起步早，積極探索，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)