【正文】 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行州級管理，縣級經(jīng)辦。集體補(bǔ)助或其他資助資金，經(jīng)出資方明確后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人記入個人賬戶。一、指導(dǎo)思想和基本原則城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系要求，結(jié)合我縣實際，逐步解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題，盡早實現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)。六、社區(qū)平臺工作職責(zé)㈠向求職者和用人單位提供勞動保障政策咨詢服務(wù)。要根據(jù)中發(fā)〔2002〕12號文件和贛發(fā)〔2002〕13號文件的要求，盡快落實由各級財政安排的勞動保障事務(wù)所（站）的建設(shè)、人員及工作經(jīng)費，并納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算，使經(jīng)費有切實保證。㈤保證街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障事務(wù)所（站）必要的辦公場地。從過去只管國有企業(yè)職工，轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)責(zé)全體勞動者的勞動保障事務(wù)；從只管正規(guī)方式的就業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)榘ǘ喾N靈活就業(yè)方式的大就業(yè)；從單純的行政管理，轉(zhuǎn)變?yōu)樵⒐芾碛诜?wù)之中；從依托企業(yè)組織管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳薪值篮蜕鐓^(qū)進(jìn)行社會化管理。第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》（魯政發(fā)〔2006〕92號）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。第四條 參保人員在市內(nèi)流動就業(yè)的，由新參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開具《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。要發(fā)揮工商聯(lián)以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會的作用，探索建立創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的社會化運作機(jī)制。全面落實創(chuàng)業(yè)場地扶持優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)見習(xí)及孵化，不斷豐富創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)體驗，提高實際操作能力，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。（三）完善創(chuàng)業(yè)項目征集機(jī)制，建立科學(xué)評估制度。錦州市勞動和社會保障局二〇〇八年四月二十五日第二篇：南昌市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局南昌市創(chuàng)建國家【發(fā)布單位】南昌市政府【發(fā)布文號】洪府廳發(fā)〔2009〕89號 【發(fā)布日期】20090721 【生效日期】20090721 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南昌市南昌市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局南昌市創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市實施方案的通知(洪府廳發(fā)〔2009〕89號)各縣區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市政府各部門：市勞動和社會保障局《南昌市創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。各縣（市）區(qū)政府對擴(kuò)面征繳工作成績突出的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、聯(lián)動部門、社區(qū)工作人員和積極參保繳費的企業(yè)應(yīng)予以表彰、獎勵。，男60周歲、女55周歲以下的，可按自由職業(yè)人員養(yǎng)老保險相關(guān)政策規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。為加強(qiáng)對此次專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立錦州市鞏固和完善城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市鞏固和完善城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系專項行動的組織工作，研究解決工作中遇到的問題。擴(kuò)面工作在確保完成全市54萬參保人員（其中36萬在職參保人員）的工作目標(biāo)基礎(chǔ)上，力爭完成57萬參保人員（其中39萬在職參保人員）的奮斗目標(biāo)；統(tǒng)籌基金征繳完成全市7億元的工作目標(biāo)。、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織要將參保繳費作為各類社會經(jīng)濟(jì)組織及其法定代表人評選各級“文明單位”、“勞動模范”、“優(yōu)秀企業(yè)家”、“先進(jìn)工作者”、“杰出青年”和“巾幗標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號的重要條件，實行“一票否決制”。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的監(jiān)督作用，及時受理和查處群眾的舉報案件。每月5日、15日、25日前，各縣（市）區(qū)向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組以報表形式上報本地擴(kuò)面征繳情況，包括參保資源普查進(jìn)展、參保人數(shù)、參保人員繳費率、基金征收等情況；每月2日前各縣（市）區(qū)以書面形式向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組報告本地專項行動總體進(jìn)展情況、存在問題及解決建議。加強(qiáng)政府公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺與各級中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，充分發(fā)揮各級社會各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、技術(shù)和資源的優(yōu)勢，為勞動者提供全方位、各性化的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（五）加大金融扶持，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍。要加大創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)、征集力度，對創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%，創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率一年以上的創(chuàng)業(yè)項目可給予項目開發(fā)、征集、推薦機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼。各縣（市、區(qū)）要及時掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時報告市人力資源社會保障局。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或市內(nèi)最后一個繳費年限滿10年的參保地，同時在非基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。第十三條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。2004年全面完成勞動保障工作平臺建設(shè)任務(wù)三、社區(qū)平臺建設(shè)原則及措施㈠在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立的勞動保障工作平臺統(tǒng)一名稱為“□□□街道勞動保障事務(wù)所”或“□□縣（區(qū)）勞動保障事務(wù)所”，在社區(qū)以居委會為依托建立起來的勞動保障工作平臺統(tǒng)一名稱為“□□□勞動保障工作站”。在完成建設(shè)任務(wù)后由勞動保障、財政、審計部門共同進(jìn)行資金使用情況的專項檢查審計。五、社區(qū)平臺建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)勞動保障工作平臺建設(shè)牽涉面廣、政策性強(qiáng)。㈩負(fù)責(zé)了解新移交來的退休人員的基本情況，并登記造冊，建立退休人員數(shù)據(jù)信息庫，實行計算機(jī)管理。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12個檔次。領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員每年應(yīng)參加生存資格認(rèn)證，領(lǐng)取期間死亡的，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在待遇領(lǐng)取人死亡后60日內(nèi)持指定受益人或法定繼承人身份證原件及復(fù)印件、戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的死亡明到所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，并從其死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等配套銜接，根據(jù)國家有關(guān)政策另行確定?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長、城鄉(xiāng)居民基本生活費用價格指數(shù)變動適時調(diào)整。（一）個人繳費。㈧協(xié)助做好勞動保障事務(wù)代理和轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金的發(fā)放工作。要主動接受群眾監(jiān)督，將工作制度上墻公示，增加工作透明度，樹立良好形象。㈦各勞動保障事務(wù)所（站）的工作經(jīng)費（辦公、業(yè)務(wù)經(jīng)費等），從各級促進(jìn)就業(yè)資金中列支，工作人員經(jīng)費按照全額撥款事業(yè)單位的人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)撥付，由市、縣（區(qū)）財政分級負(fù)擔(dān)。其中：市直負(fù)責(zé)建設(shè)好市勞動保障事務(wù)中心所（其中市城市社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)建設(shè)好“萬家緣”社區(qū)就業(yè)服務(wù)隊，市勞動就業(yè)局負(fù)責(zé)建設(shè)好友幫家政服務(wù)隊）和兩個檔案庫；新鋼公司負(fù)責(zé)建設(shè)好山下勞動保障事務(wù)所；渝水區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)好城南、城北勞動保障事務(wù)所和仙來湖、魁星兩個勞動保障工作站；分宜縣負(fù)責(zé)在城區(qū)建設(shè)好勞動保障事務(wù)所，為配合小康紅旗鎮(zhèn)建設(shè)、仙女湖負(fù)責(zé)在河下鎮(zhèn)建設(shè)好一個勞動保障事務(wù)所。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。（三）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義，準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家、省、市的各項政策措施落實到位。加大政府投入，全面落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策，將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入政府免費培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。探索建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)激勵機(jī)制，運用公益性與市場化相結(jié)合方式，鼓勵資金、信息、技術(shù)等要素參與創(chuàng)業(yè)，拓展咨詢服務(wù)領(lǐng)域。四、工作內(nèi)容（一）加大創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（八）建立旬報告、月調(diào)度、季通報制度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、稅務(wù)稽查和社會保險稽核，認(rèn)真貫徹《勞動合同法》，督促應(yīng)參保單位及其從業(yè)人員按照《勞動合同法》依法參保繳費。、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在為新注冊的單位依法核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》時，要告知用人單位在規(guī)定時間內(nèi)到同級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，并按月將新注冊企業(yè)的基本信息提供給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大為指針，鞏固完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點成果，創(chuàng)新工作思路，挖掘擴(kuò)面潛力，加強(qiáng)基金征繳，將城鎮(zhèn)從業(yè)人員全部納入社會養(yǎng)老保險體系，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度，建立養(yǎng)老保險制度