【正文】 第五篇：在全區(qū)創(chuàng)建文明城市會議上的講話在全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市中國人居環(huán)境獎動員會議上的發(fā)言（2011年4月）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：在2010年文明城市創(chuàng)建過程中，北城街道緊緊圍繞黨工委管委會、區(qū)創(chuàng)城辦分配的目標(biāo)任務(wù)，迅速統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，組織干部群眾深入開展入戶宣傳、檢查督導(dǎo)、整改落實(shí)等方面的工作，累計(jì)進(jìn)小區(qū)1500余人次，開展入戶調(diào)查座談3000余戶，發(fā)放宣傳材料12000余份。前段時(shí)間，我區(qū)出臺了迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作的獎懲辦法，這個辦法也完全適用于創(chuàng)文，區(qū)委宣傳部、文明辦要盡快出臺相應(yīng)的獎懲辦法，王魯明部長、趙陽區(qū)長助理要迅速對接、嚴(yán)格獎懲。最近，市委、市政府出臺了一系列硬措施，我區(qū)要嚴(yán)格遵守，其中有加強(qiáng)對兩公人員交通車輛違章的治理，已經(jīng)出臺了相應(yīng)文件。其實(shí)，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，誰在“操真心、負(fù)全責(zé)”工作，誰在工作中應(yīng)付、搗蛋，不要想著領(lǐng)導(dǎo)看不到、不知道，當(dāng)你表演到一定程度，自然要受到嚴(yán)肅處理。（二）各司其責(zé)，齊抓共管。區(qū)建設(shè)局制定了關(guān)于拆遷、施工工地標(biāo)準(zhǔn)的管理方案，但是方案有點(diǎn)籠統(tǒng)，一定要再具體一點(diǎn)，同時(shí)要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚(yáng)、施工不擾民”就非常具體。三、對照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)剛才，王魯明部長已經(jīng)給大家講了創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。區(qū)長助理趙陽同志牽頭制定了“四項(xiàng)革命”方案，實(shí)際上，創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市本身就是一場革命，是思想觀念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習(xí)慣的革命，更是整個大環(huán)境的革命。創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，省委常委、市委書記連維良同志在今天的講話中，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。晚上，我區(qū)連夜召開創(chuàng)建全國文明城市動員會議，這既是市委的要求，也是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的迫切需要。要全力攻堅(jiān)問題整改，對照任務(wù)清單，全面自查，邊查邊改，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限期整改，確保在最短時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效。三要健全督查考核機(jī)制。要在規(guī)范交通秩序上下功夫，特別是圍繞城市“堵點(diǎn)”有針對性地開展行動，扎實(shí)開展交通秩序提升行動，重點(diǎn)整治橫穿馬路、亂停亂放、超速超載、溢流潑灑等行為。堅(jiān)持“一尊重、五統(tǒng)籌”理念，推動“水利林業(yè)進(jìn)城、住建規(guī)劃下鄉(xiāng)”，加快城市總體規(guī)劃修編，運(yùn)用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果，不斷提升城市的“顏值”和“內(nèi)涵”。一要以建筑風(fēng)格提升城市品位。要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，做好家風(fēng)的挖掘重塑和宣傳，以家庭的“小氣候”溫潤社會的“大環(huán)境”。一要強(qiáng)化市民文明教育。市民隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水、隨意張貼、亂涂亂畫、語言粗俗、公共場所高聲喧嘩、不按秩序排隊(duì)等不文明現(xiàn)象仍較常見，文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營等文明意識尚未普遍形成。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的還是要通過創(chuàng)建工作，改善城市各種軟環(huán)境、硬環(huán)境，更好地滿足群眾在教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方方面面的需求，讓xx人民有更好的全面發(fā)展機(jī)會以及真真切切的歸屬感和獲得感。干好這項(xiàng)重點(diǎn)工作：首先，要想明白“為什么”，始終保持認(rèn)識上的高度統(tǒng)一。以往工作的成功經(jīng)驗(yàn)表明，我局的任何工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾廣泛參與，就沒有辦不成的事。通過重點(diǎn)區(qū)域水、氣、噪聲專項(xiàng)整治，促進(jìn)城區(qū)生活環(huán)境明顯改善。廣大企業(yè)既是生產(chǎn)的主體，也是環(huán)境建設(shè)的主體，一個企業(yè)同它周邊環(huán)境的關(guān)系應(yīng)該是和諧的、可持續(xù)的，同社會是友好的。同時(shí)由于整體城區(qū)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)結(jié)合部和周邊地區(qū)總量也在相應(yīng)擴(kuò)大，改善中心城區(qū)和農(nóng)村之間的市容環(huán)境衛(wèi)生狀況工作也會相應(yīng)增大。創(chuàng)建文明城市就是要徹底改變原始的、粗放的、高污染、高消耗、低產(chǎn)出的發(fā)展模式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同志們，做好創(chuàng)建文明城市工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。一、堅(jiān)定目標(biāo)、全力推進(jìn)文明城市是我國城市環(huán)境保護(hù)的最高榮譽(yù)，主要衡量指標(biāo)包括社會文明昌盛、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)、資源綜合利用、環(huán)境質(zhì)量良好、城市潔凈優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷、居民健康長壽，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境五大可持續(xù)發(fā)展要素，反映了一個城市的綜合發(fā)展水平和社會文明程度。評比全國文明城市的一種重要方式，就是對創(chuàng)建工作的群眾知曉率、支持率、滿意率進(jìn)行大面積的抽樣調(diào)查。強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)行力。不斷提高群眾對社會服務(wù)的滿意度。要堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與促進(jìn)發(fā)展、提升形象、改善民生高度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，整體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)互動多贏，打造“實(shí)力賈汪”。所以說，抓文明城市創(chuàng)建不是“勞民傷財(cái)”、“吃虧不討好”。做好全國文明城市創(chuàng)建工作，不僅有利于增強(qiáng)城市實(shí)力、親和力和個性魅力，而且對于提升城市整體形象，提高對外影響力和開放競爭力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和推動作用。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，做好文明城市創(chuàng)建工作，可以實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。近年來我區(qū)文明城市創(chuàng)建成效比較明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，文明創(chuàng)建深入人心，區(qū)容環(huán)境干凈整潔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，文化事業(yè)日趨繁榮，市民素質(zhì)日漸提高。各單位要對照中央文明委新修訂的《全國文明城市測評體系》，認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐條開展自查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，合力攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。群眾是文明創(chuàng)建的受益者，也是文明創(chuàng)建的參與者。作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)既要牽總頭、親自抓，又要善于彈好“鋼琴”。要針對我局文明創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，制定詳細(xì)的改進(jìn)和補(bǔ)火措施。從我局創(chuàng)建迎檢工作看，應(yīng)該說既有許多有利條件，也面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各單位一定要認(rèn)識群眾在創(chuàng)建活動中的巨大作用，充分激發(fā)廣大人民群眾投身文明城市創(chuàng)建的智慧和熱情，努力形成人人關(guān)心、支持、參與迎檢的良好局面。所以這次創(chuàng)建全國文明城市工作，既是對我局近年來環(huán)保工作的全面檢查，又是為下一輪迎檢奠定新的基礎(chǔ)。創(chuàng)建文明城市，就是要在建設(shè)中逐步解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題，確保人民群眾喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物，在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，這就是實(shí)實(shí)在在的執(zhí)政為民。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步健全對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境管理跟蹤機(jī)制，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急體系、信息系統(tǒng)、檢測網(wǎng)絡(luò)“三大體系”建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力。三是有序?qū)嵤┰肼?、油煙等專?xiàng)整治。第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市上的講話在創(chuàng)建全國文明城市上的講話習(xí)近平總書記指出，人民有信仰、民族有希望、國家有力量，必須鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設(shè)。xx現(xiàn)在在外是什么形象？外界一提起xx，更多的人第一印象還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的煤城、還是城市管理粗放的傳統(tǒng)老工業(yè)城市。一是公共基礎(chǔ)設(shè)施還有很多短板。我們要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建全國文明城市是一件箭在弦上、十分緊急的大事，是一件毫不含糊、沒有退路的要事，創(chuàng)建不成功就無法向390萬xx人民交代，就無法向xx改革開放的歷史交代。社會風(fēng)尚的塑造不是一天形成的，文明言行和精神風(fēng)貌也不是一天養(yǎng)成的，需要有滴水穿石的韌勁。要加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，完善“信用xx”平臺，健全誠信“紅黑榜”制度和失信被執(zhí)行人名單制度，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。三要以文化生活打造城市氣質(zhì)。三是突出綜合治理，提升城市環(huán)境保障水平。廣大黨員干部要把文明創(chuàng)建作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，弘揚(yáng)逢先必爭、逢旗必扛的好作風(fēng)。各地各部門要堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)?dāng)、交賬是軍令狀”的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)文工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)文工作常態(tài)長效。五要強(qiáng)化督導(dǎo)問效。對※※市來說，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市的任務(wù)非常艱巨。但我區(qū)的基礎(chǔ)條件比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎(chǔ)都比較弱。大家要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，利用好《魅力二七》、政府內(nèi)外網(wǎng)等宣傳媒體，搞好宣傳工作。二七區(qū)的工作重點(diǎn)在哪里？第一，占道經(jīng)營必須取締。有很多工作往往落實(shí)不好，其原因可能是態(tài)度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。大家要充分發(fā)揮主觀能動性，用工作來彌補(bǔ)我區(qū)硬件不足的弱點(diǎn)。不過，※※鐵路局很配合，答應(yīng)盡快把那些違章建筑拆除，并做好清理工作。（七）加大人力、財(cái)力、物力投入，確保圓滿完成任務(wù)。我再次強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)干部著裝一定要合乎標(biāo)準(zhǔn)，樸素大方，區(qū)“三大一促”辦要把這作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。不斷創(chuàng)新宣傳形式和宣傳載體，通過發(fā)放明白紙、張貼橫幅標(biāo)語、充實(shí)宣傳欄、入戶交流溝通、開展文化活動等形式，促使廣大群眾都能了解到創(chuàng)城的重要意義、目標(biāo)要求和具體措?，F(xiàn)在，有些單位學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動開展的比較好，但也有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部一直認(rèn)識不到位，在消極觀望。同時(shí)，除單位一把手文明獎不能拿外，還要取消所在單位評優(yōu)資格。有時(shí)職責(zé)劃分不可能像小蔥拌豆腐——一清二白，有些問題是沒辦法劃清的。對于二七區(qū)來說，本來就是一個大家庭，※※市也是一個大家庭，但有些同志存在狹隘的家庭觀念，只顧自己的小家庭利益，甚至還有些人對自己的小家庭不負(fù)責(zé)任，這樣的干部要進(jìn)行責(zé)任追究。希望大家相互監(jiān)督，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各委局的一把手，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任?！边@是連書記今天講的一句話，大家要認(rèn)清這句話的分量。對城區(qū)來講，創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區(qū)直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權(quán)力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從我區(qū)的情況來看，二七區(qū)在創(chuàng)建全國衛(wèi)生、文明城市中的位置很重要。全國衛(wèi)生、文明城市標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，目前有118個城進(jìn)入創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市先進(jìn)單位，大體分為三類：一是副省級城市和省會城市；二是省轄市；三是縣級市。要始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)建目標(biāo)，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建核心，把弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為主線，把創(chuàng)建重心下移到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校，把創(chuàng)建工作做到群眾身邊，堅(jiān)持全員創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，橫向到邊、縱向到底，確保任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全落實(shí)、工作全到位。對各級文明單位給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵，建立健全對文明城市（城區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭的獎勵辦法，激發(fā)全社會創(chuàng)建工作熱情。市創(chuàng)城指揮部要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，既出思路又抓落實(shí)，做到“一周一調(diào)度、半月一點(diǎn)評、一月一通報(bào)”。要加強(qiáng)對窗口單位和行業(yè)工作人員的教育管理，今年繼續(xù)在政府系統(tǒng)開展“全面學(xué)xx、對標(biāo)提效能”活動，并重點(diǎn)向科室長、辦事員這一層面延伸，在工作理念、工作方法、政策標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、為企業(yè)服務(wù)本領(lǐng)等方面取真經(jīng)、學(xué)本事，大力整治存在的作風(fēng)頑疾，教育引導(dǎo)廣大干部職工做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的排頭兵。要做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新，弘揚(yáng)真、善、美，努力用傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈、陶冶情操，使之成為涵養(yǎng)城市精神的重要源泉。三要構(gòu)筑誠信xx體系。發(fā)揮好“市道德基金”作用，組織社會各界幫扶禮遇道德模范，彰顯好人好報(bào)、德者有得的價(jià)值導(dǎo)向。尤其是xx山水資源豐富，千里淮河穿城而過，城市綠肺舜耕山橫貫東西，上窯山、高塘湖山水一色，壽州古城、八公山、焦崗湖、瓦埠湖遙相呼應(yīng)，x萬畝采煤沉陷區(qū)水面鑲嵌其間，這是xx得天獨(dú)厚的資源稟賦，更是我們創(chuàng)城的最大優(yōu)勢。全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)共x大板塊，x個大項(xiàng)，x項(xiàng)測評內(nèi)容，x條測評標(biāo)準(zhǔn)，很多是硬性指標(biāo)。創(chuàng)建全國文明城市，是提升城市功能、增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。同志們，迎接文明城市檢查的號角已經(jīng)吹響。目前賈汪電廠和闞山電廠排放的二氧化硫量占全市總排放量的30％以上，要加快推進(jìn)賈汪電廠脫硫工程，力爭年內(nèi)2臺機(jī)組脫硫設(shè)施投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的二氧化硫削減任務(wù)，同時(shí)抓緊實(shí)施大電廠脫硝工程。要逐步探索對一些符合條件的區(qū)域規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)工作，通過開展有效的評價(jià)，從區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的總體布局上來控制污染，限制可能對環(huán)境產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目和工程，有效控制新增污染。一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾身體健康、生命安全和生活質(zhì)量，是人民群眾的根本利益所在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年至 2005年，全區(qū)環(huán)保投入達(dá)到 250萬元，主要用于城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)污染防治、各種污染治理設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境管理能力建設(shè)。只有堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，動員廣大群眾積極參與，從我做起，從身邊做起，才能打贏復(fù)查迎檢這場硬仗。但也有一些干部職工存在片面認(rèn)識和模糊思想，有的認(rèn)為迎檢是單項(xiàng)性的事情，是相關(guān)科室的工作，存在“事不關(guān)己、高高掛起”思想；有的認(rèn)為迎檢只要在關(guān)鍵時(shí)候把檢查組應(yīng)付過去就好了，存在忽視夯實(shí)基礎(chǔ)、只求檢查過關(guān)的現(xiàn)象；有的對創(chuàng)建的內(nèi)涵缺乏足夠認(rèn)識，存在工作簡單化的傾向；還有的認(rèn)為迎檢同去年創(chuàng)建全國文明城市相比，要求沒有那么高、難度沒有那么大，存在輕視麻痹思想，等等。區(qū)創(chuàng)建工作專班要對照全國文明城市創(chuàng)建的評估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局創(chuàng)建工作的實(shí)際，抓緊制定分階段、分行業(yè)、分層面的創(chuàng)建工作檢查督辦和評估方案，有針對性地指導(dǎo)和推動全局的創(chuàng)建工作。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念，加快工作進(jìn)度，打主動戰(zhàn)，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，能將工作進(jìn)度向前趕的要盡量向前趕。要借這次創(chuàng)建的機(jī)遇，發(fā)動全局人員開展“賈汪精神”大討論，通過討論，進(jìn)一步挖掘、總結(jié)和提煉出更具有時(shí)代氣息、更能夠?yàn)閺V大市民所接受的新時(shí)期賈汪精神，把全局上下加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情進(jìn)一步激發(fā)出來。這是我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的總基調(diào)，是一個積極而務(wù)實(shí)的工作目標(biāo)。爭創(chuàng)全國文明城市是推動各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、再上臺階的重要抓手，我們必須整體聯(lián)動，全力以赴。爭創(chuàng)全國文明城市的首要任務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為創(chuàng)建工作夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；反過來，文明城市的創(chuàng)建成果也能更有利于我們展示城市對外開放形象，更好地以開放促發(fā)展。全局上下務(wù)必深刻認(rèn)識創(chuàng)建全國文明城市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力投入到爭創(chuàng)全國文明城市的各項(xiàng)工作中來。我們爭創(chuàng)全國文明城市成功與否的關(guān)鍵就是要讓人民群眾成為創(chuàng)建活動的最大受益者、最廣泛的參與者，要讓創(chuàng)建的過程成為為群眾辦實(shí)事、解難事、讓群眾得實(shí)惠的過程，真正使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市成為全局共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)、共同的愿望和共同的追求。要充分發(fā)揮文明創(chuàng)建覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大的作用，以爭創(chuàng)全國文明城市為總抓手，大力開展 “三為三解”活動，推動城區(qū)建設(shè)、綠化美化和管理水平上檔升級。創(chuàng)建文明城市，不僅要注重城市外在形象的改善，更要注重城市內(nèi)在素質(zhì)的提升，真正把創(chuàng)建的過程變成提高市民素質(zhì)、豐富城市內(nèi)涵的過程。各單位要把創(chuàng)建全