【正文】 開展巡察工作，根本目的是推動黨委政府決策部署得到貫徹落實，巡察組要加大對重大項目落地、“精準(zhǔn)扶貧”等重點工作推進情況的巡察，補齊作風(fēng)建設(shè)短板，督促糾正有令不行、有禁不止的行為，提升工作執(zhí)行力，避免走過場，流于形式。今天的會議議程有兩項，一是縣委常委、組織部長XX同志宣讀《中共關(guān)嶺自治縣委2017年第一輪巡察工作方案》；二是請縣委書記黃波作重要講話。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。切實做到“三個主動”：一是主動承擔(dān)責(zé)任。被巡察單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，認真學(xué)習(xí)中央《巡視條例》、省委《實施辦法》和省委《巡察工作暫行辦法》，使本單位黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委開展巡察工作的重大意義。對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題，要立行立改。對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶貧攻堅、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域進行重點巡察；對群眾反映線索比較集中的一些重點部門、重點單位,特別是重點部門的“窗口”單位開展“點穴式”巡察；對省直有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)和大額資金使用權(quán)的單位、大型國企開展“延伸”巡察。為確保工作順利開展，取得實效，我們要力爭做到“四個注重”：（一）第一個注重：注重發(fā)現(xiàn)問題巡察要堅持問題導(dǎo)向，當(dāng)包公，唱黑臉。（二）省委對巡視工作態(tài)度鮮明、部署具體。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。二、抓住巡察重點，切實提高工作質(zhì)量巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項治理，是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實際，抓住重點，做到“三個聚焦”：一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來考察重要講話。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作，提出了具體要求。要靈活運用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會診”，把眼睛睜大，耳朵拉長，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問題無可遁形，有問題的人無處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。三要抓好整改落實。因此，必須高度重視巡察成果的運用，不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。正因為如此，市委審時度勢，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，建立了巡察制度，啟動實施巡察工作，目的就是要強化各級黨組織主體責(zé)任，對其履職情況進行政治體檢和制度對標(biāo)，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督。要“走下去”，深入基層，全面了解真實情況；要“沉住氣”，通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實質(zhì)，對組織負責(zé)，對被巡察單位負責(zé)。要及時向巡察組提供被巡察單位應(yīng)重點關(guān)注的人和事。因此，必須高度重視巡察成果的運用，不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。為了確保工作順利開展，取得實實在在的成效，必須把握好以下四個方面：一要堅持發(fā)現(xiàn)問題。為確保我縣第四輪巡察工作順利開展。今年以來，縣委專題聽取巡察工作匯報4次，為我縣巡察工作有效開展提供了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。四要注重成果運用。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況，堅決進行處理。這些同志，都是我們認真研究、反復(fù)斟酌后選定的，政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強，必須忠誠履職，無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。嚴(yán)明的巡察紀(jì)律是我們做好巡察工作的保障。十八大以來，自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視，涵蓋57個單位，發(fā)現(xiàn)突出問題458個，移交問題線索523件。四要注重成果運用。對巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。二要嚴(yán)謹(jǐn)細致。同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，市委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。因此，我們要正確認識巡察工作，積極對待巡察工作，切實增強思想自覺、行動自覺。三要扎實推動巡察整改落實。近年來，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄，開展了十一輪巡視，取得了明顯成效，第十二輪巡視現(xiàn)在正在進行。省委常委、省委書記**同志在**屆紀(jì)委**次全會上強調(diào)，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動機制，強化成果綜合運用，努力形成巡視巡察“一盤棋”的工作格局。嚴(yán)管問題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。必須著眼于強化整改督查，著眼于促進標(biāo)本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運用到位。被巡察單位要高度重視，密切配合，認真整改，把巡察各項要求落到實處。對巡察組移交的問題線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。要深入基層，全面了解真實情況，對組織負責(zé)，對被巡察單位負責(zé)。今天，縣委決定召開全縣巡察工作動員部署會，目的是為了認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于做好市縣巡察工作的有關(guān)精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實抓好巡察制度落實，安排部署我縣巡察工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在巡察程序上，要按照巡察工作規(guī)范流程，做到步步到位，環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范巡察。巡察辦作為常設(shè)辦事機構(gòu)，要搞好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作。大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會，進一步提高思想認識，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實。（三）廉潔自律，嚴(yán)格管理。被巡察單位要建立問題清單和整改臺賬，實行銷號制。三是引導(dǎo)要到位。要直指問題、不留情面，指出病癥、揭示病因、剖析病害，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，堅決防止走過場。要強化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動解決區(qū)、縣（市）巡察機構(gòu)設(shè)置、人員配備、后勤保障等問題。二要盯準(zhǔn)重點。（三）省委對巡察工作強力推進、常抓不懈。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格落實為基層減負要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義。堅持人民立場，堅持問題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題，還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題，特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。下面，我再講幾點意見：一、把握巡察內(nèi)涵，切實提高政治站位巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》，并認真督促落實。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點，也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。**縣通過對生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，縣委在關(guān)注著我們，干部群眾在期待著我們。二要嚴(yán)謹(jǐn)細致。三要抓好整改落實。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點，也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。因此，巡察工作必須聚焦“三大問題”，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，重點查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題；重點查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項紀(jì)律”的問題；重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行主體責(zé)任的問題；重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題；重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題；重點查找落實縣委、政府重大決策部署不力，以及不作為、慢作為、亂作為等問題；切實糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。今年7月，中央又修訂完善了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，推動巡視工作向縱深發(fā)展。根據(jù)形勢任務(wù)要求，縣委審時度勢，出臺了巡察工作實施細則，啟動實施巡察工作。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作是實施細則（試行）》，充分運用《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準(zhǔn)性。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會的召開、個別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。四、忠誠履職，樹立良好形象巡察工作責(zé)任重大，干部群眾寄予厚望。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要按程序移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動巡視工作向縱深發(fā)展。三要注重方式方法。對巡察組提出的工作要求第一時間回應(yīng)、第一時間行動，第一時間落實，保障巡察工作順利進行。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對不正之風(fēng)敢于亮劍，對問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅持原則、實事求是、客觀公正。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個小卡片做的很好，大家一定要落實好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺踐行、嚴(yán)格遵守。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更