【正文】 開(kāi)展巡察工作，根本目的是推動(dòng)黨委政府決策部署得到貫徹落實(shí)，巡察組要加大對(duì)重大項(xiàng)目落地、“精準(zhǔn)扶貧”等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的巡察，補(bǔ)齊作風(fēng)建設(shè)短板，督促糾正有令不行、有禁不止的行為，提升工作執(zhí)行力，避免走過(guò)場(chǎng)，流于形式。今天的會(huì)議議程有兩項(xiàng)，一是縣委常委、組織部長(zhǎng)XX同志宣讀《中共關(guān)嶺自治縣委2017年第一輪巡察工作方案》；二是請(qǐng)縣委書(shū)記黃波作重要講話(huà)。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。切實(shí)做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話(huà)，特別是關(guān)于巡視巡察工作的重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視條例》、省委《實(shí)施辦法》和省委《巡察工作暫行辦法》，使本單位黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委開(kāi)展巡察工作的重大意義。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要立行立改。對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶貧攻堅(jiān)、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)巡察；對(duì)群眾反映線索比較集中的一些重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位,特別是重點(diǎn)部門(mén)的“窗口”單位開(kāi)展“點(diǎn)穴式”巡察；對(duì)省直有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)和大額資金使用權(quán)的單位、大型國(guó)企開(kāi)展“延伸”巡察。為確保工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效，我們要力爭(zhēng)做到“四個(gè)注重”：（一）第一個(gè)注重：注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題巡察要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，當(dāng)包公，唱黑臉。（二）省委對(duì)巡視工作態(tài)度鮮明、部署具體。巡察組代表黨工委去巡察，體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)考察重要講話(huà)。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作，提出了具體要求。要靈活運(yùn)用巡察方式方法，“望聞問(wèn)切”“把脈會(huì)診”，把眼睛睜大，耳朵拉長(zhǎng)，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問(wèn)題無(wú)可遁形，有問(wèn)題的人無(wú)處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。三要抓好整改落實(shí)。因此，必須高度重視巡察成果的運(yùn)用，不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍形瘜彆r(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，建立了巡察制度，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作，目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任，對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。要“走下去”，深入基層，全面了解真實(shí)情況；要“沉住氣”，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。要及時(shí)向巡察組提供被巡察單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的人和事。因此，必須高度重視巡察成果的運(yùn)用，不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。為了確保工作順利開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須把握好以下四個(gè)方面：一要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。為確保我縣第四輪巡察工作順利開(kāi)展。今年以來(lái)，縣委專(zhuān)題聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)4次，為我縣巡察工作有效開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。四要注重成果運(yùn)用。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況，堅(jiān)決進(jìn)行處理。這些同志，都是我們認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的，政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng)，必須忠誠(chéng)履職，無(wú)私無(wú)畏、盡心盡力開(kāi)展好巡察工作。嚴(yán)明的巡察紀(jì)律是我們做好巡察工作的保障。十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委已經(jīng)開(kāi)展了12輪巡視，涵蓋57個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題458個(gè)，移交問(wèn)題線索523件。四要注重成果運(yùn)用。對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，市委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作，積極對(duì)待巡察工作，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。近年來(lái)，中央巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄，開(kāi)展了十一輪巡視，取得了明顯成效，第十二輪巡視現(xiàn)在正在進(jìn)行。省委常委、省委書(shū)記**同志在**屆紀(jì)委**次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮巡察作用，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化成果綜合運(yùn)用，努力形成巡視巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。嚴(yán)管問(wèn)題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。必須著眼于強(qiáng)化整改督查，著眼于促進(jìn)標(biāo)本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運(yùn)用到位。被巡察單位要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類(lèi)處置。要深入基層，全面了解真實(shí)情況，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。今天，縣委決定召開(kāi)全縣巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，目的是為了認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于做好市縣巡察工作的有關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好巡察制度落實(shí)，安排部署我縣巡察工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在巡察程序上，要按照巡察工作規(guī)范流程，做到步步到位，環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范巡察。巡察辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，要搞好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)。（三）廉潔自律，嚴(yán)格管理。被巡察單位要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制。三是引導(dǎo)要到位。要直指問(wèn)題、不留情面，指出病癥、揭示病因、剖析病害，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。要強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)解決區(qū)、縣（市）巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、后勤保障等問(wèn)題。二要盯準(zhǔn)重點(diǎn)。（三）省委對(duì)巡察工作強(qiáng)力推進(jìn)、常抓不懈。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律，在用車(chē)、用餐、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題，還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題，特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、把握巡察內(nèi)涵，切實(shí)提高政治站位巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書(shū)》和《情況說(shuō)明通知書(shū)》，并認(rèn)真督促落實(shí)。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。積極支持配合開(kāi)展巡察工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。**縣通過(guò)對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，縣委在關(guān)注著我們，干部群眾在期待著我們。二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。三要抓好整改落實(shí)。積極支持配合開(kāi)展巡察工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。因此，巡察工作必須聚焦“三大問(wèn)題”，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問(wèn)題，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問(wèn)題；重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行主體責(zé)任的問(wèn)題；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問(wèn)題；重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題；重點(diǎn)查找落實(shí)縣委、政府重大決策部署不力，以及不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年7月，中央又修訂完善了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，縣委審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了巡察工作實(shí)施細(xì)則，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作是實(shí)施細(xì)則（試行）》，充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開(kāi)展工作，又要針對(duì)不同問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開(kāi)、個(gè)別談話(huà)等工作；要暢通問(wèn)題反映渠道，營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。四、忠誠(chéng)履職，樹(shù)立良好形象巡察工作責(zé)任重大，干部群眾寄予厚望。對(duì)問(wèn)題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問(wèn)題線索要按程序移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。三要注重方式方法。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間落實(shí)，保障巡察工作順利進(jìn)行。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍，對(duì)問(wèn)題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個(gè)小卡片做的很好，大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺(jué)踐行、嚴(yán)格遵守。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更