【正文】 美國(guó)國(guó)會(huì)參議院21日投票通過了“2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”。同時(shí)，中國(guó)在周邊國(guó)家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。二是，在中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。近來，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。雖然我國(guó)從大局出發(fā)，采取理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。因此，維護(hù)我國(guó)周邊環(huán)境安全意義尤為重大。周邊安全環(huán)境是我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國(guó)國(guó)家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。朝鮮問題是久拖未決的國(guó)際問題，近幾年基本是架平衡的天平——雖然有時(shí)候天平略有傾斜，但很快在各方努力下又恢復(fù)平衡。中國(guó)和印度所存在的問題：中印之間主要是邊境劃界問題：印度與我國(guó)存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端，并堅(jiān)持不合理的領(lǐng)土要求。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚島爭(zhēng)端，以及東海石油問題；南海問題；與印度的領(lǐng)土爭(zhēng)議問題；在東北亞方向上，朝鮮“擁核自?！币鈭D日顯，朝核半島局勢(shì)趨于嚴(yán)峻。當(dāng)前，中印兩國(guó)需要不斷深化政治互信，不斷探索在印度洋地區(qū)的合作機(jī)制，建設(shè)面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前我國(guó)在南海問題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國(guó)。韓國(guó)與日本固然有矛盾（樸槿惠對(duì)安倍的態(tài)度并不算友善），但作為美國(guó)在東北亞的兩個(gè)盟友，兩國(guó)在美國(guó)的調(diào)解下暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)發(fā)生激烈沖突。中俄是東北亞地區(qū)的最強(qiáng)大力量，兩國(guó)在該地區(qū)面臨共同的、來自美國(guó)的威脅；中俄加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有利于地區(qū)局勢(shì)的穩(wěn)定，有利于我國(guó)的國(guó)家安全。從經(jīng)濟(jì)上來看，周邊國(guó)家是我國(guó)對(duì)外開放，開展互利合作的重要伙伴。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)使中日關(guān)系陷入低谷。對(duì)付現(xiàn)實(shí)威脅，是國(guó)防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。近年來，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。中國(guó)地域遼闊，與多國(guó)接壤，因此，中國(guó)被稱為“世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家”。因此，近來美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國(guó)的崛起。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風(fēng)云”再起、逆流洶涌。當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的中華文化來破解美國(guó)的巧實(shí)力及個(gè)別鄰國(guó)的小伎倆。但不管如何，中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是維持雙邊關(guān)系的一個(gè)重要而又穩(wěn)定因素，中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象就是一個(gè)很好的例子。這反映了周邊某些國(guó)家抱著機(jī)會(huì)主義的心態(tài)，它們?cè)噲D利用中國(guó)實(shí)行的和平主義政策謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者來強(qiáng)化自身在未來邊界談判中的地位。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題，推進(jìn)同各國(guó)的安全對(duì)話與合作，反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟，反對(duì)軍事擴(kuò)張。2中亞方向：對(duì)我國(guó)安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個(gè)方面：一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；二是中亞五國(guó)未來的政局走向。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國(guó)與周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一?？陀^上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí)，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。International environment。戰(zhàn)爭(zhēng)之后，若朝鮮亡國(guó)，我國(guó)的東北地區(qū)將直接暴露在美日韓的軍事攻擊之下；若韓國(guó)受到較大損失，則美日在該地區(qū)的軍事力量可能持續(xù)加強(qiáng)；無論何種情況，都不符合我國(guó)的國(guó)家安全利益。最近幾年印度不斷擴(kuò)充其軍事實(shí)力，不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購(gòu)買先進(jìn)武器，對(duì)我國(guó)虎視眈眈。近年來我國(guó)的周邊環(huán)境逐漸惡化，領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端不斷凸顯，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩，恐怖勢(shì)力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢(shì)。教學(xué)重點(diǎn)這部分內(nèi)容的講授重點(diǎn)在于分析印度在邊界問題上的態(tài)度以及印度“東向政策”的戰(zhàn)略意圖，突出印度的霸權(quán)主義心態(tài)。有關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí)，我國(guó)的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國(guó)的侵吞瓜分，南海問題可謂積重難返。但是，中俄應(yīng)聯(lián)手防止日本借領(lǐng)土主權(quán)申訴在地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張，因?yàn)橐坏┤毡镜脛?shì)、美日在該地區(qū)占據(jù)上風(fēng)，就會(huì)威脅俄羅斯在該地區(qū)進(jìn)入太平洋的通道，對(duì)中俄造成壓力，改變地區(qū)力量態(tài)勢(shì)；同時(shí)使得日本右翼勢(shì)力得勢(shì)。但當(dāng)下中國(guó)與韓國(guó)正深化合作并建設(shè)中韓自貿(mào)區(qū)，需要保持聯(lián)合以對(duì)付日本右翼勢(shì)力，所以這一安全問題估計(jì)不會(huì)向更加嚴(yán)重的方向發(fā)展。爭(zhēng)取一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國(guó)整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。但從美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政