【正文】 美國國會參議院21日投票通過了“2013財年國防授權法案”。同時，中國在周邊國家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。二是，在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。近來，美日聯(lián)手干預臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗。三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。雖然我國從大局出發(fā)，采取理性負責任的態(tài)度，但伴隨我國經濟發(fā)展和國際地位的不斷提升，在中日關系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。因此，維護我國周邊環(huán)境安全意義尤為重大。周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。朝鮮問題是久拖未決的國際問題，近幾年基本是架平衡的天平——雖然有時候天平略有傾斜，但很快在各方努力下又恢復平衡。中國和印度所存在的問題：中印之間主要是邊境劃界問題：印度與我國存在著領土爭端，并堅持不合理的領土要求。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚島爭端，以及東海石油問題；南海問題；與印度的領土爭議問題；在東北亞方向上，朝鮮“擁核自保”意圖日顯，朝核半島局勢趨于嚴峻。當前，中印兩國需要不斷深化政治互信，不斷探索在印度洋地區(qū)的合作機制，建設面向未來的戰(zhàn)略伙伴關系。目前我國在南海問題上的主要對手是菲律賓與越南兩國。韓國與日本固然有矛盾（樸槿惠對安倍的態(tài)度并不算友善），但作為美國在東北亞的兩個盟友，兩國在美國的調解下暫時應該不會發(fā)生激烈沖突。中俄是東北亞地區(qū)的最強大力量，兩國在該地區(qū)面臨共同的、來自美國的威脅；中俄加強合作，共同應對挑戰(zhàn)，有利于地區(qū)局勢的穩(wěn)定，有利于我國的國家安全。從經濟上來看，周邊國家是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關系陷入低谷。對付現(xiàn)實威脅，是國防建設的基本著眼點。近年來，臺灣島內的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。中國地域遼闊，與多國接壤，因此，中國被稱為“世界上鄰國最多的國家”。因此，近來美國實施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國的崛起。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產生新的難民；海上“南海風云”再起、逆流洶涌。當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點問題，創(chuàng)新運用博大精深的中華文化來破解美國的巧實力及個別鄰國的小伎倆。但不管如何，中國與周邊國家的經濟關系是維持雙邊關系的一個重要而又穩(wěn)定因素，中日關系的“政冷經熱”的現(xiàn)象就是一個很好的例子。這反映了周邊某些國家抱著機會主義的心態(tài)，它們試圖利用中國實行的和平主義政策謀取現(xiàn)實的利益，或者來強化自身在未來邊界談判中的地位。堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國際爭端和熱點問題，推進同各國的安全對話與合作，反對擴大軍事同盟，反對軍事擴張。2中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。應對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。客觀上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。International environment。戰(zhàn)爭之后，若朝鮮亡國，我國的東北地區(qū)將直接暴露在美日韓的軍事攻擊之下；若韓國受到較大損失，則美日在該地區(qū)的軍事力量可能持續(xù)加強；無論何種情況，都不符合我國的國家安全利益。最近幾年印度不斷擴充其軍事實力，不斷進行核試驗、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購買先進武器，對我國虎視眈眈。近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。教學重點這部分內容的講授重點在于分析印度在邊界問題上的態(tài)度以及印度“東向政策”的戰(zhàn)略意圖，突出印度的霸權主義心態(tài)。有關國家對我國的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實，我國的主權領土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國的侵吞瓜分，南海問題可謂積重難返。但是，中俄應聯(lián)手防止日本借領土主權申訴在地區(qū)進行擴張，因為一旦日本得勢、美日在該地區(qū)占據上風，就會威脅俄羅斯在該地區(qū)進入太平洋的通道，對中俄造成壓力，改變地區(qū)力量態(tài)勢；同時使得日本右翼勢力得勢。但當下中國與韓國正深化合作并建設中韓自貿區(qū)，需要保持聯(lián)合以對付日本右翼勢力，所以這一安全問題估計不會向更加嚴重的方向發(fā)展。爭取一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。但從美國的國家性質、戰(zhàn)略目標特別是兩極格局總結后的政