【正文】 10．《中共中央關于堅持“少宣傳個人”幾個問題的指示》主題概念：少宣傳個人 紀念設施建設個人文集、傳記的出版 治喪活動指示主 題 詞：宣傳方針 少宣傳個人△ 紀念設施 文集傳記出版發(fā)行 治喪活動 指示說 明：①單主題公文；重點標引。7．《鄧小平同志在省、市、自治區(qū)黨委書記座談會上的講話》(1981年7月2日)主題概念：選拔中青年干部座談會 1981年 鄧小平講話主 題 詞：干部選拔 中青年干部座談會 1981年 鄧小平講話說 明：①單主題公文；全面標引?！爸卫怼焙汀叭齺y”為概念限定組配。2．《江澤民同志在中央計劃生育和環(huán)境保護工作座談會上的講話》(1997年3月8日)主題概念：計劃生育工作環(huán)境保護工作 座談會 江澤民講話 1997年主 題 詞：計劃生育工作環(huán)境保護工作 座談會 1997年 江澤民 講話說 明：①多主題公文；概括標引。確定公文主題標引方式。若地區(qū)名稱、組織機構名稱、年代和人物名稱等同時出現(xiàn)在同一公文中，則按地區(qū)名稱、組織機構名稱、年代和人物名稱的順序排列。公文應當按照主題詞表規(guī)定的標識規(guī)則和詞目標注主題詞。如《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的通知》，先標反映第一個主題內容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再標類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標反映第二個主題內容的類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業(yè)”；最后標“通知”。一、編制原則（一）詞表結構務求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。二、未收入本詞表的地名、單位名稱、物名、人名、年代名稱等均可作為第二層類屬詞使用。如《湖南省政府關于在試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的通知》，便先標了反映第一個主題內容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再在這個類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標了反映第二個主題內容的類別詞“勞動”，再在“勞動”這個類別詞后找到“就業(yè)”這個類屬詞。《湖南省政府公文主題詞表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。第一篇：關于公文主題詞關于公文主題詞公文主題詞又叫關鍵詞。第二層是對13類中每一類的具體分類。當詞表找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時又怎么辦呢？這時，你可以在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。三、標引順序是：先標類別詞（1個），再標類屬詞（一般不超過4個）。（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。公文的文種置于最末位。公文主題標引方式有概括標引、重點標引和全面標引。②直接轉換。5．《中共中央印發(fā)的通知》主題概念：民主生活會 黨和國家機關黨員領導干部 規(guī)定 通知主 題 詞：民主生活會黨政機關 黨員 領導干部 規(guī)定 通知說 明：①單主題公文；概括標引。②直接轉換。②直接轉換。③按照公文主題詞標引細則的要求，該《通知》轉發(fā)的公文文種“意見”不標引；“通知”可直接標引。⑤主題詞按反映公文中心內容的主題詞在前，反映分述內容的主題詞在后，并依各級所反映主題出現(xiàn)的先后次序排列。“治理亂收費、亂罰款和各種攤派”分解轉換為《公文主題詞表》中的正式主題詞“治理”和“三亂”。③主題詞按反映公文內容的主題詞在前，反映公文形式(文種)的主題詞在后的次序排列。主要成分是公文主題中最核心、最關鍵的部分，次要成分是對公文主題主要成分的說明以及主要成分所處的時間、空間、所屬文件類型等。標引的地區(qū)名稱、組織機構名稱、年代和人物名稱等，置于反映公文內容的主題詞、文種之前。它是適應機關辦公自動化，尤其是計算機數(shù)據(jù)處理的需要，為黨政機關公文主題標引與檢索而編制的一部術語控制工具。（三）一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引。詞表主要用于標引國務院、國務院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報國務院及其辦公廳的文件。第一層和第二層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標引。如果一份文件有兩個以上的主題內容，可先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主體內容進行標引?！庇纱丝梢姡悇e詞類似于公文內容所在的行業(yè)劃分，有時近似于政府機關部門的劃分。它是指公文中代表其內容特征的、最能說明問題的、起關鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標識，也就是按公文的主題和 文種進行檢索，為以現(xiàn)代信息處理手段處理和管理公文奠定基礎。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個小類。同時將能夠準確反映文件內容的詞標在類別詞的后面。在標類屬詞時，先標反映文件內容的詞，最后標反映文件形式（文種）的詞。二、體系結構（一）詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。如《國務院關于“九五”期間深化科學技術體制改革的決定》，可標“科技、體制、改革、決定”。一、標引規(guī)則、準確、客觀地反映公文論述的主題。在轉(印)發(fā)類型的公文中，被轉(印)發(fā)的公文文種不可作為主題詞標引；但如果被轉(印)發(fā)的公文屬于企業(yè)內法規(guī)，其名稱(準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等)應作為主題詞標引。不同的標引方式?jīng)Q定公文主題標引的不同深度。“計劃生育工作”、“環(huán)境保護工作”、“座談會”、“講話”分別直接轉換為《公文主題詞表中的正式主題詞“計劃生育工作”、“環(huán)境保護工作”、“座談會”和“講話”。②直接轉換?！白剷薄ⅰ爸v話”分別直接轉換為《公文主題詞表》中的正式主題詞“座談會”和“講話”?！凹o念設施建設”、“治喪活動”、“指示”分別直接轉換為《公文主題詞表》中正式主題詞“紀念設施”、“治喪活動”和“指示”?！案锩奈锕ぷ鳌庇蒙衔辉~“文物工作”進行標引。④年代作為自由詞標引，不加“△”標記。③間接轉換?！案刹拷逃ぷ鳌?、“黨政機關”、“決定”分別直接轉換為《公文主題詞表》中的正式主題詞“干部教育”、“黨政機關”和“決定”。即分析公文主題的主要成分和次要成分及其相互關系。在單主題公文中，反映公文中心內容的主題詞在前，反映公文分述內容主題詞在后；在多主題公文中，反映公文內容的各主題詞按其出現(xiàn)的先后次序排列?！豆闹黝}詞表》是用于公文主題標引與檢索的主題詞表。如《國務院關于加強水土保持工作的通知》，先標類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標類屬詞“水土保持”，最后標上“通知”。一九九七年十二月二十日國務院公文主題詞表（1997年12月修訂）國務院辦公廳秘書局為適應辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機檢索和管理公文，特編制《國務院公文主題詞表》（以下簡稱詞表）。詞表分為2個層次，第一層為類別詞（即對主題詞的具體分類），第二層為類屬詞。《湖南省政府關于“十五”期間深化科技技術體制改革的決定》，類別詞是“科技”，但類屬詞“體制”卻在“民政、勞動人事”下的“機構”這個類別詞下面，“改革”在“綜合經(jīng)濟”下的“經(jīng)濟管理”這個類別詞下面。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如?工交、能源、郵電?類中的?工業(yè)?、?交通?、?能源?和?郵電?等。《中共中央辦公廳關于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例〉的通知 》（中辦發(fā)〔1996〕14號）文件規(guī)定：“主題詞 按上級機關的要求和《公文主題詞表》標注，位于抄送機關上方。我們要給自己撰擬的公文標引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”，一般情況下不要“創(chuàng)新”。類屬詞的標引不受類別詞的限制，可以跨分類標引。詞表分為三個層次。（五）當詞表中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時，可以在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。，一般應是《公文主題詞表》中的正式主題詞，其書寫形式應與詞表中的詞形一致。二、標引程序。標引人員可根據(jù)公文的特點和工作需要，確定公文主題詞的標引方式。③人物名稱和年代作為自由詞標引，不加“△”標記?！懊裰魃顣?