【正文】 自來水加氯可有效殺除病菌，同時也會產(chǎn)生較多的鹵代烴化合物，這些含氯有機物的含量成倍增加，是引起人類患各種胃腸癌的最大根源。另外，管道分質(zhì)供水只能針對新建樓盤，對于我們現(xiàn)有的大量住宅小區(qū)，由于牽涉到管道的重新鋪設(shè)問題，水質(zhì)污染問題還是無法解決。美國制定了有關(guān)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)技術(shù)法規(guī)，而我國目前尚缺少相關(guān)技術(shù)法規(guī)。在美國的水務(wù)公共事業(yè)領(lǐng)域，每年建設(shè)性投資的85％來自市政債券；在日本，城市污水處理設(shè)施建設(shè)投資的20％～40％來自地方債券。工業(yè)污染，我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域。此外還常含有大量懸浮物、硫化物、重金屬等。目前各國由水污染造成的水危機已日益嚴(yán)重，它不僅對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)有危害，也嚴(yán)重威脅到了人類的身體健康，制約了各國的經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅持依法治水，堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。3 導(dǎo)致我國水污染的主要原因 對保護水資源認(rèn)識不足各級領(lǐng)導(dǎo)部門未把保護水資源提高到基本國策的高度來認(rèn)識，違背經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。生活垃圾利用率極低，大部分都在城郊和鄉(xiāng)村露天堆放，不僅占去大片可耕地，還可能傳播病毒、細菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，威脅飲水和農(nóng)產(chǎn)品安全。工業(yè)廢水是我國水源污染的主要原因之一。再有，加快建立科學(xué)的減排指標(biāo)和監(jiān)測體系，準(zhǔn)確反映實際情況。造紙和食品業(yè)的COD排放量占COD排放總量的2/3，有色冶金業(yè)的重金屬排放量占重金屬排放總量的近1/2。僅2002年，全國淡水取用量達到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%。鑒于未來我國水處理需要巨額資金支持，應(yīng)考慮引入這一融資工具。水污染原因：工業(yè)污染源：工業(yè)廢水是水域的重要污染源，具有量大、面積廣、成分復(fù)雜、毒性大、不宜凈化、難處理等特點。這些污水中含有汞、鉻、鎳、銅、鐵和氮、酚等有害物質(zhì)，不但會使河里的水生生物變形或絕生，而且用這些污水灌溉過的莊稼，不是枯萎，就是籽粒含有毒素，人、畜吃了這些籽粒或蔬菜，有的中毒，有的得病，影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的身體健康。目前中國640個城市有300多個缺水。五、水污染的防治對策加強工業(yè)污染防治，在重點企業(yè)推進清潔生產(chǎn)，降低排放強度，減少工業(yè)污染，緩解環(huán)境壓力。經(jīng)濟政策不配套，污染治理資金嚴(yán)重短缺。在西部大開發(fā)中，黃河流域的經(jīng)濟發(fā)展將進入較快增長時期。這些病原體在外環(huán)境中往往可生存較長時間。生活污水的成分99%為水，固體雜質(zhì)不到1%，大多為無毒物質(zhì)，另外還有各種洗滌劑和微量金屬；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。如：黃河、長江流域水環(huán)境問題亟待解決。全國化肥使用量也在成倍增加。由于河道徑流減少，水體自凈能力下降，加劇了水環(huán)境惡化導(dǎo)致特大洪水災(zāi)害的發(fā)生。繼續(xù)開展清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保行動。據(jù)國家環(huán)?？偩衷谌珖?3個省市的調(diào)查，90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價，60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題突出。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積，走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路。我國的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。1997年10月至1998年4月發(fā)生在珠江口和香港海面范圍達數(shù)千平方公里大赤潮,給海上漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失也是數(shù)以億計。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積，走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路。1 我國水污染現(xiàn)狀水污染的根源來自工業(yè)排放的廢水、污水、城鎮(zhèn)生活污水以及農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥流失等。每年農(nóng)藥的使用量在23 萬 噸左右，平均使用農(nóng)藥 kg/hm2，根據(jù)分析，一般只有10%~20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而80%~90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌水與降水等淋溶作用下污染地下水。我國于1984年5月11日六屆人大五次會議通過并頒布了《中華人民共和國水污染防治法》同年11月1日實施。同時，引進國外先進的水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)，結(jié)合國情，研究水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)的理論、方式方法，通過生物技術(shù)與物理、化學(xué)手段的結(jié)合，加速水環(huán)境恢復(fù)的進程。我們應(yīng)在實踐中不斷調(diào)整、不斷完善我國的水污染防治政策和措施，使我國的水污染防治工作不斷邁上新的臺階。工業(yè)廢水工業(yè)廢水是水體主要污染源，它面廣、量大、含污染物質(zhì)多、組成復(fù)雜，有的毒性大，處理困難。生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機鹽類。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。據(jù)中國預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所檢測表明，我國35個主要城市飲用水達標(biāo)率僅為23%。水源保護或自來水廠的改造可從一定程度上提高自來水的質(zhì)量，但不能從根本上解決問題，尤其是管道的二次污染問題。但是，因為水污染，如今的自來水已不能算是安全衛(wèi)生的了。水污染防治當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)確保飲用水合格。從工程角度來看，無論是造價、施工難度、管理維護、使用成本、衛(wèi)生指標(biāo)和安全程度等各個方面，采用家庭終端凈水機是解決自來水污染問題的最佳選擇?？梢娭?、美兩國生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)監(jiān)測重點不同。建立水污染治理的技術(shù)保障體系首先，在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與評估體系的基礎(chǔ)上，篩選技術(shù)先進、經(jīng)濟適用、環(huán)境友好的工藝流程、處理路線、定期公布最佳實踐技術(shù)，指導(dǎo)并促進我國污水處理的健康發(fā)展。世界頭號殺手日趨加劇的水污染，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。生活污水中含合成洗滌劑量大時，對人體有害。歐洲55條大河中這剩下5條河水目前還沒有被污染。水污染是文明的污染，是時代的污染，水消失是民族的消失，是人類的滅亡。因此，我國在西部大開發(fā)的實施中，一再強調(diào)重視環(huán)境保護，提高環(huán)保意識，以避免造成“西部大開發(fā)了，環(huán)境破壞了”的局面。其中主要是化工、造紙、印染、制革、電鍍、煉油、煉焦、放射物、采礦等造成的水污染最為嚴(yán)重。其中工業(yè)廢水排放量 197億噸，比上年減少4億 噸；生活污水排放量 204 億噸，比上年增加 10億 噸；生活污水排放量超過工業(yè)廢水排放量。目前，我國水資源的污染越來越嚴(yán)重，防治水污染變得迫在眉睫。主要是糞便和洗滌污水。（1）河流污染：河流污染主要是由于重金屬、化學(xué)農(nóng)藥的原因造成的，這些污染物的主要特點是化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定而不易分解，在生物體內(nèi)不易排出，通過食物鏈不斷加強，從而影響人類的生活。其次，針對城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用存在的關(guān)鍵技術(shù)問題，應(yīng)組織技術(shù)開發(fā)、示范和推廣作用，組織實施關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化示范過程，提高城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用水平。生活污染源：生活污染源主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機鹽類，生活污水中含氮、磷、硫多，治病細菌多。1990年全國污水排放總量為量為414億t，其中工業(yè)廢水占72%生活污水占23%。一．污染現(xiàn)狀 城市水污染水現(xiàn)狀水源污染源于城市工業(yè)、生活污水排放。實行清潔生產(chǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源，使廢物最小化、資源化、無害化。作為促進污染防治的重要經(jīng)濟手段排污收費制度，目前還很不完善，水資源的開發(fā)利用與保護不協(xié)調(diào)，造成水資源的浪費。城市生活污水逐年增加，污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)田水的徑流和滲透我國廣大農(nóng)村，習(xí)慣使用未經(jīng)處理的人畜糞便、尿液澆灌菜地和農(nóng)田。產(chǎn)生工業(yè)廢水的主要企業(yè)有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、開礦、冶煉、化學(xué)工業(yè)等。目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區(qū)的地下水都受到了不同程度的污染，且具有影響范圍廣，危害嚴(yán)重，治理難度大等特征。大量的面源污染問題尚未找到解決途徑。我國主要江河出現(xiàn)的嚴(yán)重流域性水污染，在很大程度上與流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理有直接關(guān)系。在水源地保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制各項開發(fā)活動。目前，我國農(nóng)業(yè)每年的化肥使用量已經(jīng)超過4000萬噸，而利用率卻只有30%—40%。地下水污染現(xiàn)狀我國水資源總量為28000億立方米。圖表1:中國人均水資源量僅為世界平均水平的四分之一圖表2:南北水資源分布極不均衡圖表3:海河流域為重度污染，黃河、淮河、遼河流域為中度污染圖表4:國內(nèi)水污染事件頻繁發(fā)生圖表5:我國2011年生活污水排放量遠超工業(yè)污水三、污染治理措施1）、加快污水處理企業(yè)改革的步伐當(dāng)前，我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)排水、污水處理單位改制不徹底、不到位，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須加快體制改革和機制創(chuàng)新的力度，建立企業(yè)自我激勵和自我約束的機制，提高企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。地球上的水約為13億8600萬立方千米，%分布在海洋，淡水只有3500萬立方千米左右。遠海海域水質(zhì)保持良好。我國污水處理主要通過下列思路進行，加快污水處理企業(yè)改革的步伐：當(dāng)前，我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)