【正文】 圍繞團(tuán)中央確定的主題，開展“共青團(tuán)與全國人大代表、全國政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。對(duì)于處于成長期的未成年人，生理心理變化極其微妙，極易受外界和自身影響，波動(dòng)很大。以完善考評(píng)機(jī)制為核心，建立述職測評(píng)、自我考評(píng)、不定期實(shí)地考核相結(jié)合的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）預(yù)防青少年違法犯罪工作檢查、監(jiān)督和考核，落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)各地在抓重點(diǎn)群體、抓重點(diǎn)問題、抓基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)決取締以各種名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)活動(dòng)的“黑網(wǎng)吧”，依法查處從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等互聯(lián)網(wǎng)文化單位,繼續(xù)抓好“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè)。在各級(jí)“兩會(huì)”召開前夕，市、縣（市區(qū)）兩級(jí)共青團(tuán)組織集中圍繞“新生代農(nóng)民工”主題深入開展“面對(duì)面”活動(dòng),通過專題調(diào)研新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入、子女就學(xué)、權(quán)益保護(hù)、文化翔等情況，采取集中視察、面對(duì)面溝通等方式，在各級(jí)“兩會(huì)”上提出有針對(duì)性、建設(shè)性的建議和提案，反映預(yù)防青少年違法犯罪工作遇到的普遍性問題，努力推動(dòng)相關(guān)問題的解決。嚴(yán)厲整治打擊控制、操縱流浪未成年人的黑惡勢力，建立整治強(qiáng)迫誘騙未成年人流浪乞討的長效機(jī)制。一、進(jìn)一步加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度，營造良好的社會(huì)氛圍加強(qiáng)青少年法律體系建設(shè)。同時(shí),要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)中心等青少年活動(dòng)陣地的建設(shè),以豐富多彩、健康向上的活動(dòng)吸引青少年,滿足青少年素質(zhì)全面發(fā)展的需要,積極營造適合于青少年健康成長的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。三是堅(jiān)持青少年法制教育工作與政府中心工作相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)涉及青少年權(quán)益的社會(huì)事件等輿情動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，切實(shí)維護(hù)青少年權(quán)益，及時(shí)做好矛盾調(diào)處和化解工作，避免出現(xiàn)涉及青少年權(quán)益的重大群體性事件。各成員單位和各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童等群體的救助幫扶。加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育。繼續(xù)深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)。要在少年兒童中廣泛開展“民族精神代代傳”活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“青少年維權(quán)崗”的監(jiān)督和檢查，實(shí)行優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”公示制度，形成優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”處理青少年侵權(quán)事件的反饋機(jī)制。開展對(duì)“兩勞人員”的幫教工作。積極參與人大、政府有關(guān)部門的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步完善青少年政策和法律法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》，妥善處理好流動(dòng)人口中的青少年權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題；試點(diǎn)新生代農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展針對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工青年取得學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)技能等級(jí)證書；立足實(shí)際情況，進(jìn)一步加大調(diào)查研究和形勢分析，摸清流動(dòng)人口中青少年的底數(shù)和實(shí)際需求，研究制定相應(yīng)政策，及時(shí)為他們提供工作、生活、學(xué)習(xí)、法律等方面的咨詢和服務(wù)，尤其是切實(shí)關(guān)注流動(dòng)人口中青少年的入學(xué)、升學(xué)等教育問題，并力爭把他們納入當(dāng)?shù)厍嗌倌甑墓芾砼c服務(wù)之中。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理工作，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安問題的摸排整治，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏防控，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊和電子音像制品市場、發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)及游商走販的監(jiān)管，加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和游藝娛樂市場的整治力度，堅(jiān)決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加大通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體開展自護(hù)教育活動(dòng)的力度，繼續(xù)發(fā)布“假期青少年自我保護(hù)提示”各個(gè)版本，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“兒童安全成長行動(dòng)”，加大青少年平安自護(hù)訓(xùn)練營活動(dòng)力度，廣泛建設(shè)青少年自護(hù)教育基地。一、建立預(yù)防組織機(jī)構(gòu)，完善組織，明確職責(zé)，落實(shí)人員根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)際情況建立預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)構(gòu)：由主管教育工作的副鄉(xiāng)長李占美同志任組長，包括宣傳、文化、民政、派出所、中小學(xué)、衛(wèi)生院等各相關(guān)職能部門為組成單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。一、推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作 制定《關(guān)于建立順城區(qū)重點(diǎn)未成年人幫教》完善預(yù)防犯罪工作聯(lián)系機(jī)制，每個(gè)以街道為單位建立一個(gè)預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。開展“未成年人零犯罪社區(qū)”、“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范各級(jí)預(yù)防辦建設(shè)，指導(dǎo)成員單位健全完善本系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，全面提升基層預(yù)防青少年違法犯罪工作水平。在繼續(xù)扎實(shí)作好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。高度重視、合理運(yùn)用媒體力量，在主要新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作宣傳；充分發(fā)揮預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體對(duì)特定受眾的宣傳作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《浙江省未成年人保護(hù)法條例》的宣傳。加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。加強(qiáng)與新聞媒體的合作與聯(lián)系，聯(lián)合開展活動(dòng)，不斷提高12355的社會(huì)影響力。開展對(duì)免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)方面的調(diào)研，提出有效的對(duì)策建議，探索解決辦法。依托學(xué)校、社區(qū)的工作平臺(tái)，拓展“青少年法律學(xué)?！焙汀扒嗌倌攴芍v壇”，面向?qū)W校、社區(qū)未成年人開展參與式、實(shí)踐性的法制宣傳教育活動(dòng)。要通過調(diào)查摸底，建立相應(yīng)的社會(huì)閑散青少年檔案制度，全面掌握閑散青少年的基本情況。深人開展創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動(dòng)。深化青少年思想道德教育和法制教育。在創(chuàng)建評(píng)優(yōu)過程中，要針對(duì)危害青少年健康成長的突出問題，通過開展“維權(quán)崗行動(dòng)月”、“維權(quán)崗行動(dòng)日”等集中活動(dòng)，動(dòng)員組織各級(jí)“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位進(jìn)行聯(lián)合治理，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。2010年，我市基本摸清了各類重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，今年要著力研究和把握各類重點(diǎn)青少年的群體性特征和不同年齡階段的行為特征，把握各類青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，建立完善我市重點(diǎn)青少年群體信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施建設(shè)