【正文】 要將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好，對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的調(diào)查取證難、征收難等突出問題，要積極探索，要通過宣傳、教育、行政、組織、法律等手段，多管齊下，提高征收率。要大力宣傳和實施“關(guān)愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。二是提高知情選擇率。堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點管理村制度，加大后進(jìn)村轉(zhuǎn)化力度，建立分工負(fù)責(zé)制。（二）是強化康檢服務(wù)工作。緊扣省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建要求，下移工作重心，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法。全面開展人口和計劃生育便民維權(quán)活動。凡經(jīng)衛(wèi)生或計生部門指定開展流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)的醫(yī)療和計生服務(wù)機構(gòu)，在為懷孕婦女施行流產(chǎn)和引產(chǎn)手術(shù)時，必須核查受術(shù)者是否持有當(dāng)?shù)赜嬌姓块T出具的允許流產(chǎn)或引產(chǎn)的證明，否則不得施行手術(shù)。認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，提升機關(guān)形象，方便群眾辦事。三、保障措施（一）堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，強化目標(biāo)管理。（三）打擊“兩非”，綜合整治性別比偏高問題。四是加強社會宣傳?！柏灤┮粭l主線”，就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)。積極引導(dǎo)孕婦住院分娩，規(guī)范人口信息交流平臺的使用、管理。三是在依法征收社會撫養(yǎng)費上，全面啟動社會撫養(yǎng)費征管系統(tǒng)，對政策外生育對象，提高首次征收標(biāo)準(zhǔn)；對具有繳納能力，拒不履行社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)的，依法實行強制執(zhí)行。并進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個案信息庫”、“流動人口婚育證明檢驗登記庫”及“計劃生育兩證信息庫”，正常運轉(zhuǎn)“流動人口信息交換平臺”。二是建立長效的流動人口管理服務(wù)機制,以出租房管理為切入點,建立起出租房流動人員計生、公安、民政、勞動和社會保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機構(gòu)，落實流動人口計劃生育工作責(zé)任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。組織力量加大征收力度，及時清理歷年的征收拖欠，對違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實行高限、從重征收。（二）加大培訓(xùn)力度，強化干部隊伍建設(shè)。工作思路是：一、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學(xué)知識，實施計劃生育/ 生殖健康促進(jìn)計劃，控制各種感染疾病、性病艾滋病等對出生人口健康的影響；倡導(dǎo)群眾自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查，做好咨詢、隨訪工作，積極開展?fàn)I養(yǎng)素的推廣和孕前出生缺陷的篩查等一、二級預(yù)防工作，逐步形成預(yù)防出生缺陷的工作機制和規(guī)范。七、提升人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量積極開展避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動計劃。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環(huán)節(jié)。通過以上措施，確保管理服務(wù)率92%以上（四）是強化辦證服務(wù)。堅持一項一考核，一事一兌現(xiàn)。四、加強宣傳教育工作，提高群眾知識知曉率。三是認(rèn)真落實獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導(dǎo)向機制。四是實行村民自治。二00六年，我們要以提高依法治育水平和執(zhí)法能力為目標(biāo)，大力加強依法治育工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體的作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”為主題，加大對計生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。三、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。狠抓一個環(huán)節(jié)：即戶口遷移環(huán)節(jié)。以每月工作例會為契機，以會代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。九、推進(jìn)人口計劃生育統(tǒng)計改革和信息化建設(shè)加快統(tǒng)計制度改革，完善人口信息共享制度，開展統(tǒng)計質(zhì)量檢查，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好經(jīng)常性統(tǒng)計工作。結(jié)合“平安姜堰”創(chuàng)建活動，落實創(chuàng)建要求，提升流動人口服務(wù)管理水平。二、綜合治理出生人口性別比偏高問題以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進(jìn)男女平等為重點，深入開展“關(guān)愛女孩行動”。配合縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局加強對計劃生育經(jīng)費的管理和使用。認(rèn)真實施計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實施普惠政策過程中向計劃生育家庭傾斜，不斷擴大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內(nèi)涵，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、拆遷補助、子女升學(xué)就業(yè)、困難家庭慰問等項目和政策上，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶給予優(yōu)待和照顧，從而增強人口和計劃生育工作的影響力。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機制，努力開創(chuàng)人口計生工作綜合治理新局面。擬設(shè)計制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤和“三大工程”系列光盤。二是在部門協(xié)作配合上，建立人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制。第一篇：2012年人口和計劃生育工作思路2012年人口和計劃生育工作思路按照創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動為載體，建立起以縣人口公共服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)服務(wù)中心為骨干，以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的、覆蓋全縣的人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。實現(xiàn)“五個突破”：一是在宣傳教育上，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立計生宣傳一條街，樹好一批“婚育新風(fēng)宣傳牌”，辦好一批“婚育新風(fēng)宣傳欄”，增添一批永久性宣傳標(biāo)語。二是加強宣傳品制作與發(fā)放。努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計生工作責(zé)任制落實力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，狠抓各項任務(wù)和指標(biāo)的落實，確保低生育水平的穩(wěn)定。（六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機制。積極爭取縣委、縣政府和相關(guān)部門的高度重視，保證計劃生育工作必要的工作經(jīng)費，確保計劃生育事業(yè)費按要求足額投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到專款專用。扎實開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市創(chuàng)建活動，突出重點，狠抓落實，推動人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。加強部門協(xié)作，實現(xiàn)信息共享。積極落實獨生子女父母獎勵、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)制度和城鎮(zhèn)持《獨生子女父母光榮證》職工退休一次性獎勵制度。緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際，3月底4月初擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計生辦人員、村組婦女主任進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。對各村