【正文】 六是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，塑造財(cái)政良好形象。對財(cái)政業(yè)務(wù)的熟悉，不能取代對提高個(gè)人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、國家法律、法規(guī)以及財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問題、解決問題，駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。對涉及全局性的重大問題，按民主集中制的原則，經(jīng)過黨委會(huì)或局長辦公會(huì)討論，形成共識(shí)，集體決定，分頭分項(xiàng)落實(shí)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。二是認(rèn)真開展執(zhí)法兩制?！\(yùn)用財(cái)政政策，支持各項(xiàng)改革。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天，面對財(cái)政運(yùn)行積累下來的一些深層次矛盾和問題，缺乏強(qiáng)有力的改革措施和解決辦法。在八小時(shí)之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，明確各項(xiàng)資金支付審批權(quán)限及審批程序。切實(shí)履行好財(cái)政職責(zé)，認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《十堰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實(shí)施細(xì)則》，將財(cái)政收支行為自覺納入人大監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政收支行為。雖然為解決十堰財(cái)政經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題開展了一些調(diào)研活動(dòng)，但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力，調(diào)研的深度和廣度仍有待進(jìn)一步拓展。屬于財(cái)政部門執(zhí)法錯(cuò)誤的及時(shí)糾正。一是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金公開、合理地分配，實(shí)行了零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算。兩年多來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督、支持下，我與黨委一班人和全體干部職工一道，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)財(cái)政改革，大力提升財(cái)政管理能力。三是遵守社會(huì)公德。與有關(guān)部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項(xiàng)資金*萬元。通過這些調(diào)查，了解了我市財(cái)源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進(jìn)財(cái)源建設(shè)的思路；調(diào)整了財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有了更清楚的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為控制財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模，規(guī)避和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提供了有益的幫助；尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會(huì)職能剝離問題對地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報(bào)后，引起了省政府和省財(cái)政廳的關(guān)注和重視，為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實(shí)際，有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項(xiàng)管理辦法的出臺(tái)，管理制度的改革，人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察，并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，從而，為推進(jìn)財(cái)政改革提供了法律保障。研究確定征管部門與鎮(zhèn)區(qū)收入增幅，并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、征收部門，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料，便于領(lǐng)導(dǎo)決策。積極幫助企業(yè)申請省市財(cái)政補(bǔ)助資金，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財(cái)政千方百計(jì)籌措資金x萬元，用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，丹江口市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護(hù)工程縣，鄖縣被列為財(cái)政部科技扶貧試點(diǎn)縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot。涉及需財(cái)政解決資金的建議，在政策和財(cái)力許可范圍內(nèi)，及時(shí)向政府建議予以解決；對一時(shí)不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋，以求得理解和支持。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細(xì)致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時(shí)進(jìn)行批評教育，以致個(gè)別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會(huì)影響，損害了財(cái)政部門形象。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅(jiān)持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機(jī)制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅(jiān)持原則，樹正氣，壓歪風(fēng)，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實(shí)。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在支出方面，能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律。三、善謀實(shí)干，提升工作水平，堅(jiān)持和落實(shí)又好又快發(fā)展觀，居盛思興，知任圖進(jìn)，知責(zé)思為?！獱幦∩霞壵摺①Y金的支持。同時(shí)，對各縣(市)區(qū)財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法兩制工作進(jìn)行了督促指導(dǎo)，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政務(wù)公開工作。二是工作開拓創(chuàng)新不夠。切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，對執(zhí)法違法案件要一查到底，依法處理，決不姑息袒護(hù)，使依法行政、依法理財(cái)真正落到實(shí)處。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)兩年來對財(cái)政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個(gè)人的幫助。各縣市區(qū)的工資發(fā)放，要與轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、資金調(diào)度、?？顡芨?、年終工作考核掛鉤，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)財(cái)政的積極性；進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)辦法，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)建立工資統(tǒng)發(fā)制度；繼續(xù)推行工資基金專戶管理制度，定期檢查資金入戶和使用情況，防止留下工資硬缺口。四是算收支賬多，對財(cái)政形勢和財(cái)政政策宣傳少，覆蓋面有限，致使一些單位、一些同志對財(cái)政仍不理解，未能有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量更好地關(guān)心、理解和支持財(cái)政工作。在干部問題上，不搞任人唯親，不一人說了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責(zé)；在生活中，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不參與營業(yè)性歌舞娛樂活動(dòng)，不吃請，不收禮品、禮金，對一時(shí)難以拒絕的饋贈(zèng)及時(shí)上交局監(jiān)察室。上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項(xiàng)管理辦法的出臺(tái)，管理制度的改革，人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察，并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，從而，為推進(jìn)財(cái)政改革提供了法律保障。此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實(shí)際，有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。二是對銀灘大酒店、鴻海房地產(chǎn)、銀灘食堂2012年資金收支進(jìn)行了審計(jì)。三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍作為財(cái)政工作的著力點(diǎn)來抓。二是做好糧食補(bǔ)貼及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。針對上述問題，我將從以下幾方面著手，予以整改：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。內(nèi)部管理是搞好財(cái)政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責(zé)，開展掛牌上崗，建立健全了崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核；加強(qiáng)對《財(cái)政干部十不準(zhǔn)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《工作承諾制》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制，采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識(shí)考試和電視大獎(jiǎng)賽等形式，對法律基礎(chǔ)知識(shí)、公共法和財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。支出方面，對工資發(fā)放、教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保予以重點(diǎn)保證。平時(shí)工作中，要求執(zhí)法科室結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，認(rèn)真履行行政執(zhí)法責(zé)任制、財(cái)政執(zhí)法實(shí)行亮證制、公示制，財(cái)政檢查嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)則》及《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》，今年以來財(cái)政系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違規(guī)違法事件，沒有發(fā)生一例行政復(fù)議敗訴，沒有發(fā)生一人因違紀(jì)違規(guī)違法受到處分。統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生經(jīng)費(fèi)，讓全縣人員共享發(fā)展的成果。一、思想品德情況本人在日常工作生活中，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取暗囊?，在注重品德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。一是參與社保基金擴(kuò)面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財(cái)務(wù)掛賬，全面配套了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動(dòng)第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數(shù)，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財(cái)力*多萬元，補(bǔ)助四個(gè)特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復(fù)關(guān)、資產(chǎn)剝離關(guān)、評估確認(rèn)關(guān)、產(chǎn)權(quán)界定關(guān)，