【正文】 增加評(píng)審人員，引進(jìn)中高級(jí)人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。即每個(gè)項(xiàng)目都有立項(xiàng)批文，都有招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù)，確保評(píng)審合法。嚴(yán)格評(píng)審程序，將評(píng)審過(guò)程作了明確規(guī)定，確立了立項(xiàng)、初審、稽核、征求意見(jiàn)和出具報(bào)告五個(gè)重要步驟，實(shí)行陽(yáng)光和諧評(píng)審，增強(qiáng)評(píng)審?fù)该鞫?。如何在繁重的任?wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評(píng)審工作，是對(duì)評(píng)審工作水平的考驗(yàn)。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。確定財(cái)政投資評(píng)審在財(cái)政資金監(jiān)管中的重要地位，形成財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政評(píng)審三位一體的監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)信息互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)行評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)審批制及評(píng)審資料報(bào)送登記制，所有報(bào)送的預(yù)結(jié)算資料必須完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，不符合評(píng)審規(guī)定要求的我們一律不予評(píng)審。同時(shí)，還根據(jù)需要采取了網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、電話(huà)詢(xún)價(jià)、實(shí)地詢(xún)價(jià)、市場(chǎng)門(mén)店詢(xún)價(jià)等形式作為補(bǔ)充，確保充分獲取工程材料價(jià)格信息。主要做了以下工作：一、2012年度工作任務(wù)完成情況2012年共計(jì)評(píng)審各類(lèi)工程項(xiàng)目O個(gè)，送審金額O萬(wàn)元，審定金額O萬(wàn)元，審減金額O萬(wàn)元，綜合審減率O%。好的制度和機(jī)制是評(píng)審工作的重要保障。二是以制約機(jī)制確立地位。拓寬評(píng)審的范圍和領(lǐng)域，增強(qiáng)財(cái)政部門(mén)在政府投資領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查，同時(shí)對(duì)照國(guó)家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)材料價(jià)格，仔細(xì)審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評(píng)審報(bào)告，例如：對(duì)X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過(guò)評(píng)審審定為X萬(wàn)元，審減X萬(wàn)元，審減率為x%。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，據(jù)實(shí)評(píng)估的科學(xué)評(píng)審程序，對(duì)每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查，要按照國(guó)家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、復(fù)核，獲取結(jié)算評(píng)審的第一手資料。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)審會(huì)議，集體討論，集體決策，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審，確保評(píng)審結(jié)論公正準(zhǔn)確。首先，我們完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，讓他們有章可循。三是提高了評(píng)審聘用人員平時(shí)的工資待遇，由原來(lái)的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問(wèn)題，提高了他們的工作積極性，同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對(duì)象錢(qián)財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。加強(qiáng)宣傳和部門(mén)協(xié)調(diào)，為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。二是召開(kāi)了基建投資評(píng)審造價(jià)管理工作座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了相關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)，會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門(mén)聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題作了明確的具體規(guī)定，具有廣泛的指導(dǎo)作用。我們對(duì)癥下藥，一是規(guī)定評(píng)審人員必須要獨(dú)立處理問(wèn)題，遇到評(píng)審項(xiàng)目中較難認(rèn)定或有爭(zhēng)議的工程量和價(jià)格、取費(fèi)等不能先不算歸零，而應(yīng)該先自我調(diào)查了解取證，結(jié)合職業(yè)判斷進(jìn)行合理認(rèn)定，該算的應(yīng)算，該減的減，做到“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”，確保評(píng)審公平、公正。半年來(lái)，評(píng)審中心在項(xiàng)目多，人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，扎實(shí)工作，保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評(píng)審各項(xiàng)工作任務(wù)，為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：一、上半年的主要工作(一)、履行職責(zé)，嚴(yán)格評(píng)審，努力控制工程造價(jià)，節(jié)約財(cái)政資金近幾年，隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大，基建投資項(xiàng)目日益增多，我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出，代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫(kù)水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等?？傊?，成績(jī)是過(guò)去的，展望發(fā)展的形勢(shì)和要求，我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評(píng)審程序，規(guī)范工作作風(fēng)；在評(píng)審機(jī)制上，拓寬評(píng)審領(lǐng)域、創(chuàng)新評(píng)審手段，為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。近年來(lái)，隨著政府性投資項(xiàng)目增多和評(píng)審范圍的不斷擴(kuò)大，評(píng)審任務(wù)越來(lái)越繁重。預(yù)算評(píng)審堅(jiān)持首先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，核實(shí)設(shè)計(jì)圖紙，再進(jìn)入評(píng)審程序；工程變更必須同時(shí)向評(píng)審中心進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)認(rèn)可后，方可繼續(xù)施工；驗(yàn)收結(jié)算方面，必須邀請(qǐng)?jiān)u審中心參加隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收并鑒證。物質(zhì)基礎(chǔ)是評(píng)審工作發(fā)展的首要前提。三是注重工作細(xì)節(jié)，認(rèn)真做好省廳考核工作。面對(duì)艱難的工作環(huán)境，我們積極爭(zhēng)取縣委縣政府的支持，始終堅(jiān)持原則和立場(chǎng)不動(dòng)搖，最終不斷鞏固評(píng)審地位，使投資評(píng)審成為了強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管的一項(xiàng)重要制度。（二）工作中存在的困難和問(wèn)題及解決的辦法困難和問(wèn)題①評(píng)審項(xiàng)目多，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不夠，不能滿(mǎn)足財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目的需求；②評(píng)審項(xiàng)目涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)多，而我們的技術(shù)人員只涉及O專(zhuān)業(yè)；③評(píng)審的范圍和力度不夠，對(duì)基建財(cái)務(wù)決算審計(jì)的工作還沒(méi)有開(kāi)展，在工程預(yù)算方案的優(yōu)化上，只涉及到了審而未涉及到評(píng)；④制度建設(shè)不夠完善規(guī)范，缺乏用制度規(guī)范工作流程的機(jī)制。這樣做