【正文】 黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力、抓細(xì)了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力。對考核優(yōu)秀的個人，還按不低于20%的比例提高績效報酬，村干部間收入差距最高可達(dá)X元/年。一是組織強統(tǒng)領(lǐng)，整合資源集中投放。迫切需要強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以基層治理機制創(chuàng)新為載體，引導(dǎo)各類組織、群眾有序參與社會事務(wù)和活動。，思想文化多元沖擊農(nóng)村精神家園，迫切需要基層黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。二是“基地+農(nóng)民群眾”，強化緊跟黨走的自覺。以農(nóng)村干部隊伍建設(shè)為突破口，每年投入X萬元，按人均不低于X元/月標(biāo)準(zhǔn)配套績效報酬，以服務(wù)成效確定績效報酬、選用干部，激勵農(nóng)村干部提高服務(wù)能力和水平。牽頭修訂完善村規(guī)民約、院壩公約，并創(chuàng)新推進農(nóng)村互助院模式，引導(dǎo)相鄰的15戶至25戶自愿組團，聯(lián)動開展政策宣講、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、治安聯(lián)防、民事調(diào)解等服務(wù)，發(fā)展互助互幫村落文化。XX市委運用多規(guī)相融、多業(yè)并重、多策疊加、多元投入、多模運行、多力協(xié)同的統(tǒng)籌方法，以黨建資源為杠桿，撬動各類項目資源、政策資源、社會組織資源、干部人才資源等在農(nóng)村捆綁投放，打破部門利益格局，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，最大限度提高了捆綁使用效益，推動實現(xiàn)了“聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展”的生動局面。建立法律預(yù)審制度，對重大事項、重點項目等組織實施，特別是與經(jīng)營業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等協(xié)議時，必須開展合法性審查、可行性評估，對不符合法律規(guī)定和損害群眾利益的，擁有一票否決權(quán)。同時加大農(nóng)村經(jīng)營主體管理約束、群眾誠信教育引導(dǎo)以及集體資金使用監(jiān)管，充分保障各方利益。一是“基地+黨員干部”，強化爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺。一、問題和背景不同的發(fā)展時期，基層黨組織面臨著不同的責(zé)任和使命。全面從嚴(yán)治黨新形勢下，有的農(nóng)村干部在思想觀念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象上不適應(yīng)，加之干部管理考核、問責(zé)處置等機制不健全，工作安排“一般粗”、考核指標(biāo)“一刀切”、干多干少“一個樣”，慢作為、懶作為、不作為的現(xiàn)象不同程度存在。二是四變強聯(lián)結(jié)，加快發(fā)展互惠互利。，精準(zhǔn)