【正文】 三、下步工作建議。我們根據對歷年來非法燃放煙花爆竹的查處情況的分析，（分析情況）對燃放煙花爆竹的重點原因、重點時段、重點路段進行了梳理，我們發(fā)現(xiàn)“農歷帶六或帶八的日子”是燃放煙花爆竹的重點時段，開放式小區(qū)和農村安置房是重點地段。二、建立健全檔案，全程規(guī)范化管理對全區(qū)范圍進行全面排查，下發(fā)排查登記表，有過非法生產史的重點戶和可疑經營戶登門進行復查，詳細排查，確保不留死角。落實首接首問責任制，凡接到群眾舉報線索，必須及時向相關職能部門或“打非”辦通報情況，相關職能部門應迅速核實，及時查處，做到件件舉報有著落，形成政府統(tǒng)一領導、區(qū)（縣）鄉(xiāng)互動、部門配合、綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結合的執(zhí)法新格局，提高“打非”工作效率。勞動部門：負責查處煙花爆竹生產經營中的非法用工行為。同時，煙花爆竹企業(yè)在聘用前，必須對操作工的技能進行嚴格的考核，并組織培訓，合格后方能聘用上崗。對非法生產經營、超量儲存、非法儲存和經營三無產品的，要責令其立即停止非法活動，沒收非法生產經營物品及違法所得，并依法進行嚴厲懲處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。合理規(guī)劃煙花爆竹銷售網點，從嚴控制數(shù)量，提升煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理水平。通過嚴格市場準入和采用新技術、新工藝、新裝備，逐步實現(xiàn)煙花爆竹生產的規(guī)模化、集約化和標準化。，雇用不適宜在煙花爆竹企業(yè)經營儲存場所的人員從事裝卸等作業(yè)的：。(二)經營安全管理。三、專項整治時間2009 年11月1日至2010 年2月13日，分三個階段進行：調查摸底階段(2009 年11月1日至2009年11月20日)制定工作方案，組織開展摸底調查。根據《市煙花爆竹安全生產專項整治方案》的要求，錫山區(qū)安全生產領導小組根據全區(qū)的實際情況，在年初制定各專項整治的計劃中把煙花爆竹也作為一項專項整治內容，現(xiàn)將有關專項整治情況匯報如下：，落實工作責任為確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處，區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視，充分認識，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的重要性和必要性。使全縣煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規(guī)范有序。.經營單發(fā)含藥量超過40 克的煙花類(禮花彈類件)a 級產品和黑火藥、引火線的。(四)違法違規(guī)行為、黑火藥、煙火藥和引火線的。一、指導思想認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則，采取“聯(lián)合執(zhí)法、分片包干、嚴厲打非、齊抓共管”舉措，構建區(qū)（縣）鄉(xiāng)互動、部門配合、綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結合的聯(lián)動執(zhí)法新格局。要按照“嚴格條件、規(guī)范經營、總量控制、適度發(fā)展”原則，堅持總量控制、安全準入，嚴把煙花爆竹生產、經營企業(yè)市場準入關。（五）加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。（八）實施操作工安全信用管理制度。交通部門：協(xié)助公安機關查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依托煙花爆竹“打非”工作機構和各級執(zhí)法力量，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”行動。四是強化責任追究。在煙花爆竹周一至周五的禁放時段管控中，大隊按照職能隊伍和基層力量相結合的管理思路，依托大隊的靜態(tài)交通秩序管理和城管市容秩序管理的巡查平臺，采用巡特警網格化巡邏模式，將整個中心城區(qū)劃分為4個責任區(qū)和1個責任片，明確重點，突出責任片區(qū)內重點時段、重點部位的巡查。二、存在的主要問題。三、加強全面的監(jiān)督管理一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內容，進行全面的檢查。區(qū)主管負責人為組長，安監(jiān)局長為副組長，抽調公安、工商、質檢、安監(jiān)等部門，組成工作領導組，全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手是煙花爆竹安全管理第一責任人，要切實肩負起煙花爆竹安全管理責任，把煙花爆竹安全管理責任落實到村組，落實到人頭，落實到工作的每個環(huán)節(jié)。安?；犹崛〉念A防費用優(yōu)先用于從業(yè)人員的技能培訓。（六）加強生產原料和產品銷售管理。加大煙花爆竹傳統(tǒng)產區(qū)的產業(yè)結構調整力度，推行煙花爆竹工廠化生產模式，引導煙花爆竹生產企業(yè)走集約化、規(guī)模化和標準化發(fā)展道路。（一）自查階段：XX年年11月1―30日。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局煙花爆竹專項整治工作組要充分認識到煙花爆竹經營安全專項整治工作的重要性和緊迫性，切實做好煙花爆竹專項整治工作。，專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的，倉庫保管員、守護人員、搬運工、押運員特種作業(yè)人員未持證上崗的或資格過期的。培訓換證階段(2009 年11月21日一12月10日)。按總量控制，合理布局，嚴格條件，規(guī)范經營的原則，嚴格按照條件，打牢入口關，對原有全區(qū)家經營單位進行嚴格的安全條件審核，落實整改條，對不具備整改條件、安全經營得不到保障的家經營單位堅決取締經營資格，一律不予許可；對于已發(fā)證的經營單位，分兩次開展對主要負責人、安全員進行安全培訓、考核，人次達人。一、工作目標通過專項整治，督促煙花爆竹經營單位落實安全主體責任，規(guī)范經營行為，強化安全防范措施，消除事故隱患。四、專項整治工作內容(一)經營安全基礎條件(批發(fā))企業(yè)無煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫，租賃不符合國家標準要求的場所作煙花爆竹臨時儲存?zhèn)}庫的。(三)產品安全質量采購和銷售含氯酸鉀等國家標準禁止使用的藥物配方產品的。要指導經營單位建立健全各項規(guī)章制度，建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的