【正文】 第五，全員參與。對(duì)非計(jì)劃性檢維修，承包商在廠區(qū)工作、偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、交叉作業(yè)等，必須進(jìn)行作業(yè)許可審核。利用地面標(biāo)識(shí)、警戒圍欄、安全標(biāo)簽等將工作或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，規(guī)范了員工行為。５、提高安全管理技能。9月2日至4日，按照寶塔石化集團(tuán)**區(qū)總裁辦的統(tǒng)一安排，我參加了集團(tuán)**區(qū)第二批中石油**石化公司HSE安全管理培訓(xùn)，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題是：引進(jìn)先進(jìn)理念，提升安全管理。設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符。只要有施工單位人員在施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須巡視。努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和監(jiān)理能力。定期對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行HSE管理培訓(xùn)，提高沒(méi)一個(gè)成員的HSE管理水平和執(zhí)法能力。由于十八標(biāo)段處于工程的收尾階段，主要工作為試壓掃水、地貌恢復(fù)和剩余難點(diǎn)段的施工。，以項(xiàng)目HSE管理體系文件為依據(jù)，查隱患、糾違章，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按程序處理，在每日的健康安全環(huán)境日?qǐng)?bào)表及HSE周報(bào)上以文字形式向監(jiān)理匯報(bào)，嚴(yán)重的在周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)各種教育增強(qiáng)了全員HSE表現(xiàn)信念，提高了全員HSE表現(xiàn)水平，明確全員HSE表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)，把預(yù)防為主的理念，首先落實(shí)到思想認(rèn)識(shí)的提高上，使大家從思想上認(rèn)識(shí)到：只有規(guī)范的行為，才能做到預(yù)防。勝利油建西氣東輸?shù)谑藰?biāo)段項(xiàng)目部第 1 頁(yè)HSE管理在西氣東輸由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和HSE管理專職人員組成HSE策劃工作小組，積極收集信息、開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)狀和施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和分析，將HSE策劃的結(jié)果形成書面報(bào)告，為項(xiàng)目部建立HSE管理體系文件提供依據(jù)。[4]所以，要未雨綢繆，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作和風(fēng)險(xiǎn)削減措施，進(jìn)行事前控制，一旦發(fā)生事故，要確保將事故損失降到最低?？捣乒镜腍SE體系強(qiáng)調(diào)把對(duì)所有項(xiàng)目、產(chǎn)品和施工的安全和環(huán)保問(wèn)題終生負(fù)責(zé)的理念融入到HSE管理中，通過(guò)實(shí)施安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃來(lái)進(jìn)一步確保HSE管理體系的實(shí)施，確保HSE行為的不斷優(yōu)化和HSE業(yè)績(jī)的持續(xù)提升。主要可以采取一下幾個(gè)方面的措施：健全機(jī)構(gòu)，建立和完善HSE管理體系；提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的HSE文化氛圍；加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高水平的HSE管理隊(duì)伍；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高應(yīng)急處理能力；強(qiáng)化考核，保證HSE管理工作的順利實(shí)施。起重吊裝作業(yè)：在我們加熱爐、分離器產(chǎn)品驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，很多時(shí)候都會(huì)用到起重吊裝作業(yè)，在此次學(xué)習(xí)中，也讓我們從中學(xué)到很多規(guī)范和要求，相信在以后的產(chǎn)品驗(yàn)收中一定會(huì)起到應(yīng)有的作用。每次學(xué)習(xí)前，老師都會(huì)跟學(xué)員們講一段安全經(jīng)驗(yàn)分享，讓大家從中領(lǐng)悟到一些安全經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。因此，腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)，在搭建、拆除、移動(dòng)、改裝作業(yè)時(shí)應(yīng)在技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。[2]（二）埃克森美孚公司經(jīng)驗(yàn)介紹?？松梨诠舅扇〉腍SE管理體系是整體運(yùn)作管理體系(OIMS)，成型于20世紀(jì)90年代中期。結(jié)合各單位的具體情況，制定切實(shí)可行的運(yùn)行方案，全體領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)施，嚴(yán)格按照方案開(kāi)展工作，起到良好的示范作用。事故發(fā)生往往是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的，主要原因是管理上的漏洞，形成了各種隱患和危險(xiǎn)因素。另外，我們還從勝利油田鉆井培校HSE培訓(xùn)中心請(qǐng)來(lái)兩位專家到項(xiàng)目部駐地給全體職工講解有關(guān)HSE管理方面的知識(shí)，不但提高了職工的HSE意識(shí)，而且使職工對(duì)HSE管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到HSE管理是國(guó)際石油石化工業(yè)的一種通用的管理模式，是進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)的通行證，是企業(yè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、減少和降低事故發(fā)生、保護(hù)環(huán)境所必不可少的管理方法。，項(xiàng)目部建立了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，要求機(jī)組長(zhǎng)、作業(yè)臺(tái)班長(zhǎng)和機(jī)組HSE監(jiān)督員交納一定的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，若無(wú)重大事故發(fā)生，則雙倍返還抵押金，若在施工期間發(fā)生重大安全事故，除了按照項(xiàng)目部HSE管理獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理外，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金，從而使機(jī)組長(zhǎng)、作業(yè)臺(tái)班長(zhǎng)、機(jī)組HSE監(jiān)督員等主要基層管理人員能夠負(fù)起責(zé)任來(lái)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，按照HSE管理規(guī)定的要求，認(rèn)真的處理機(jī)組內(nèi)的事務(wù)，確保施工安全。HSE管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)新的課題。為職工一人配發(fā)一個(gè)飯盒，并購(gòu)買了消毒柜進(jìn)行消毒，杜絕病毒傳播渠道，作好防疫工作。一手抓生產(chǎn)臨汾是非典疫區(qū)，在這場(chǎng)突如其來(lái)的全國(guó)性災(zāi)難面前，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)非常重視，始終將預(yù)防非典作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，并當(dāng)機(jī)立斷采取了果斷的措施：為參加施工人員購(gòu)買了口罩、消毒液、體溫計(jì)、預(yù)防中西藥等；定期對(duì)宿舍、辦公室進(jìn)行消毒處理，并經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新；對(duì)進(jìn)出項(xiàng)目部的外來(lái)人員進(jìn)行測(cè)量體溫、登記；施工人員每天測(cè)量體溫兩次，并做好記錄。，我們實(shí)施PDCA運(yùn)行程序，強(qiáng)調(diào)HSE動(dòng)態(tài)管理，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，一般與特殊相區(qū)分，緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，改進(jìn)和完善HSE管理文件，把HSE管理工作落到實(shí)處。負(fù)責(zé)工程的總體質(zhì)量管理工作，制定質(zhì)量控制文件，指導(dǎo)各監(jiān)理組做好現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制工作，對(duì)各監(jiān)理組的工作定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)偏離預(yù)定目標(biāo)時(shí)制定糾偏措施及時(shí)糾偏；負(fù)責(zé)重要設(shè)計(jì)變更的簽認(rèn)，定期向總監(jiān)報(bào)告工程總體質(zhì)量情況。1在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理者完成其承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。資料使用實(shí)行借閱制，使用者簽字借閱，限期歸還。用于工程中的主要材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須有正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單。升級(jí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定著裝，并將安全習(xí)慣滲透到日常行為中。**石化目視化管理分三批，制作46類、10000個(gè)安全標(biāo)識(shí)，投入資金400萬(wàn)元，使員工身在廠區(qū)，處處都能感受到企業(yè)安全文化的熏陶。第三，經(jīng)費(fèi)投入。建立健全HSE員工獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，并逐步推行月度、季度、考核，促使全體員工一以貫之。全面推行HSE管理體系，是一項(xiàng)深入持久的系統(tǒng)性工程。５、辦公室目視化。實(shí)行屬地管理，屬地內(nèi)任何單位和個(gè)人有違章行為，屬地員工有權(quán)制止。第一階段（20xx年20xx年）：這三年為改進(jìn)期，HSE體系管理改進(jìn)的主要內(nèi)容：引進(jìn)先進(jìn)安全理念。工程材料，半成品檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度凡工作中使用的材料，必須檢查驗(yàn)收確認(rèn)質(zhì)量合格后方可使用，材料認(rèn)證不合格不準(zhǔn)用于工程中。處理過(guò)緊日子的意思，從我做起，從現(xiàn)在做起，節(jié)約一張紙、一支筆等。堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。對(duì)收集的信息進(jìn)行加工整理、分類編目、歸檔保存、檢索傳遞。嚴(yán)格貫徹項(xiàng)目部HSE管理規(guī)范，在人的行為和設(shè)備的狀態(tài)兩大關(guān)鍵要素上下工夫，堅(jiān)持天天靠上去，事事有記錄，天天有分析，每周有講評(píng)，每月有總結(jié)，為推動(dòng)HSE管理工作不斷完善和改進(jìn)提供基礎(chǔ)資料。三個(gè)機(jī)組職工食堂嚴(yán)格按照HSE管理的要求進(jìn)行設(shè)置，力爭(zhēng)在衛(wèi)生干凈的基礎(chǔ)上做到飯菜多樣化，滿足職工的不同口味。在上崗前，對(duì)參加施工的全體職工進(jìn)行健康查體，來(lái)到浮山后，我們走訪當(dāng)?shù)貏倮徒ㄎ鳉鈻|輸?shù)谑藰?biāo)段項(xiàng)目部第 5 頁(yè)HSE管理在西氣東輸衛(wèi)生防疫部門，進(jìn)行了疫情調(diào)查，給職工注射了乙肝疫苗。、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車輛多的特點(diǎn)，抓好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和交通安全勝利油建西氣東輸?shù)谑藰?biāo)段項(xiàng)目部第 4 頁(yè)HSE管理在西氣東輸工作，特別是對(duì)外雇車輛和運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)的安全管理。，公司和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)始終把HSE管理工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的形式，開(kāi)展HSE宣傳教育培訓(xùn)工作。在HSE管理運(yùn)行中，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；全員參與，方針目標(biāo)明確；抓好事前風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患治理；在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，減少和避免事故的發(fā)生。HSE重在“以人為本，全員參與”，因此在體系的建立與運(yùn)行過(guò)程中，必須進(jìn)行廣泛的宣傳教育，培養(yǎng)全員HSE意識(shí)，促進(jìn)廣大員工積極投入體系的建立與運(yùn)行。（見(jiàn)圖一）圖一 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖殼牌HSE文化殼牌提出了“文化階梯”(Culture Ladder)的概念，將HSE管理變成一種企業(yè)文化，體現(xiàn)人的行為和作用在HSE管理中的主體地位。腳手架作業(yè)：近年來(lái)，工人或從腳手架高空墜落身亡，或因腳手架坍塌事故造成群死群傷悲劇屢見(jiàn)報(bào)端。進(jìn)入受限空間：受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所。在學(xué)習(xí)HSE管理體系的過(guò)程中，費(fèi)春梅、宋述健為了更好的掌握HSE管理體系，做好考試的準(zhǔn)備，幾乎每天復(fù)習(xí)到凌晨2點(diǎn)，通過(guò)此次學(xué)習(xí)，取得了法人證書、安全領(lǐng)導(dǎo)證書、安全管理員證書，為新疆油田公司長(zhǎng)期入網(wǎng)的進(jìn)入奠定了基礎(chǔ)。吊裝作業(yè)不得超過(guò)核驗(yàn)核定負(fù)荷，以及最大吊臂長(zhǎng)度限定要求；禁止起吊超載、重量不清的貨物和埋置物件。[1]HSE 是它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國(guó)際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。計(jì)劃采取階梯進(jìn)步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進(jìn)入更高一級(jí)，通過(guò)控制每一級(jí)要素的完成質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)HSE表現(xiàn)的不斷優(yōu)化。（五）強(qiáng)化考核，保證HSE管理工作的順利實(shí)施首先，要健全HSE考核指標(biāo)，并統(tǒng)一納入領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和專業(yè)管理考核指標(biāo)體系。根據(jù)