【正文】 內勤郭玉祥工作不計較份內份外，尤其是8月底何瑞離去后，他的工作更加繁忙。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年來我局人員放棄節(jié)假日休息800余人次，拒吃請250余人次，拒收禮品、禮金合計2萬余元。改，就是注重改革，在改革中求發(fā)展。第一，嚴抓“三個集中”，宣傳動員，整合思想。四是換人執(zhí)行制。這樣既減少了郵遞送達與實地執(zhí)行的時間差，又能有效地防止被執(zhí)行人隱匿、轉移財產(chǎn)，縮短了辦案周期，提高了工作實效。楊某等八人申請執(zhí)行陳某侵權糾紛案，權利人通過公開競價的方式取得李堡鎮(zhèn)新轉盤東南角的一宗土地的使用權，該宗土地1995年就被征用，由于部分群眾的阻撓，一直未進行建設，嚴重影響了李堡鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃，為配合我縣招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，我局從立案到執(zhí)行僅用三天時間，就將該案執(zhí)結。我們還精心制作了錄像片《執(zhí)行警示錄》，該片分《利劍高懸》、《重拳出擊》、《錘煉隊伍》三個部分，每部分都用我縣影響較大的案例作引導，可視性和直觀教育功能都非常強。遇到疑難案件，他親自參與協(xié)調，幫助解決問題。韓良、史友軍、嚴小安、曹震宇等同志都能充分發(fā)揮主觀能動性，較好地完成了各項任務。政治和業(yè)務素質的提高，進一步增強執(zhí)行干警全心全意為人民服務的宗旨意識、“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識和勤政廉政意識，樹立了人民法官的良好形象。樹，就是樹立共產(chǎn)主義思想；樹立公正執(zhí)法的優(yōu)良作風，不以權謀私，不徇私枉法；樹立為社會穩(wěn)定，為改革發(fā)展服務的思想，在工作中盡職盡責，耐心地做好當事人的思想工作，對案件不拖，公正高效辦案。我局針對現(xiàn)行的執(zhí)行文書比較簡單的狀況，對法律文書進行了改革。法警、駕駛員經(jīng)常與執(zhí)行人員起早貪黑，放棄節(jié)假日的休息。四是加強自身廉政建設。執(zhí)行工作是項社會系統(tǒng)工程，僅靠法院一家很難獨立完成，需要縣委領導，人大監(jiān)督，政府的支持。執(zhí)行會戰(zhàn)期間，房縣法院加強對本局執(zhí)行人員的管理，要求周一早7時執(zhí)行人員匯報上周工作，安排下周工作?？h法院實行月通報、季度站隊、年終獎懲。實行裁決權和實施權分離的還有等法院。一年來，全市法院執(zhí)行工作在市委領導、人大常委會和上級法院的監(jiān)督下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持司法為民思想，以公正與效率為核心，以執(zhí)行改革和執(zhí)行會戰(zhàn)為突破口，忠實地履行法律賦予的職責，切實保護債權人合法權益的實現(xiàn)，基本達到執(zhí)行工作步入良性循環(huán)目標。三、抓執(zhí)行工作改革。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標管理辦法，按業(yè)務工作、隊伍建設和宣傳工作量化分解為27個考核目標，明確了考核標準、辦法和要求。對上級法院、本級人大常委會督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結、當事人上訪的申請復議的案件，采取聽匯報、調閱執(zhí)行卷、當事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況，及時依法督辦和監(jiān)督。為強化管理制定了嚴格的考核標準，并把承辦人所辦案件執(zhí)結率、執(zhí)結天數(shù)、完成全年任務數(shù)比例、信訪、投訴、完成調研數(shù)納入統(tǒng)一考核，并進行公示以表揚先進，激勵后進。下半年，我們要加強對有上訪苗頭案件的處理，逐案梳理，做好當事人的罷訪息訴工作，將問題消除在萌芽狀態(tài)。王某、袁某申請執(zhí)行繆某加工承攬合同酬金糾紛二案，雙方當事人為執(zhí)行標的爭議很大，情緒對立。我局在“8并建立了考勤臺帳，下鄉(xiāng)工作就餐登記臺帳，審限、執(zhí)限執(zhí)行情況臺帳，案件質量登記臺帳，修訂完善了《執(zhí)行局局務管理制度》、《執(zhí)行局車輛管理制度》。全局干警先后在報刊、雜志、網(wǎng)站上發(fā)表法制宣傳、調研、信息文章近200篇。程榮、孫國祥服從工作安排，無論在哪個組，都認真做好本職工作，尤其是孫國祥身體不好，仍克服種種困難，積極投身執(zhí)行工作，辦案效率、執(zhí)結率居全局之首。在我局開展“突擊執(zhí)行月”期間，所有院黨組成員、副院長都親臨執(zhí)行一線指揮、協(xié)調，極大地促進了執(zhí)行工作的開展。對賴債人定期公開曝光，利用報紙專版，對一些不自覺履行生效法律文書的被執(zhí)行人進行公開曝光，限制其高消費,敦促被執(zhí)行人自覺履行義務，對舉報債務人隱瞞的財產(chǎn)線索，查證屬實的給予獎勵。我局接案后，承辦人狄進多次找周做工作，最終促成和解結案，避免了矛盾易激化事件的發(fā)生，地方黨委政府也很滿意。我局專門制作了《執(zhí)行動態(tài)表》，要求各執(zhí)行組每兩天向局報告兩日內本組收、結案情況、好人好事，這既能有效掌握各組辦案動態(tài)，又能使各組之間形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，還能及時發(fā)現(xiàn)辦案中的“閃光點”。三是對委托案件做到“三優(yōu)先”。曲江法院前來執(zhí)行的同志說，真沒想到在海安辦案取得了如此好的社會效果。在隊伍建設方面，我局推出“學、樹、改、創(chuàng)、愛”五字法的新招。其中，郭玉祥撰寫的反映我局加強和改進執(zhí)行工作的報道《絕不允許搞地方或部門保護主義──海安確保外地法院執(zhí)行暢通》在《人民法院報》頭版二條刊載；《維護法制統(tǒng)一，樹立法院形象》一文在蘇浙滬魯閩五省市法院執(zhí)行工作協(xié)作會議上作經(jīng)驗交流；《招商引資要樹立五種觀念，發(fā)揮“五官作用”》獲“中國人壽杯狄進是名女同志，孩子小，她較好地克服家庭困難，辦案數(shù)名列全局第二，而且當事人來信來訪極少。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我們還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是局務管理有一手硬、一手軟的現(xiàn)象；二是受周圍環(huán)境影響，艱苦奮斗的思想有所淡薄。在黨員的帶動下，全局同志都能以大局為重，講奉獻、講風格、講團結，服從統(tǒng)一安排，今年來未發(fā)生一起無原則糾紛。按上級和人民群眾的要求，爭創(chuàng)人民滿意單位，爭當人民滿意法官，以創(chuàng)新的精神，為爭創(chuàng)活動的開展和隊伍永葆生機筑起堅實的基礎。第二，開通“三條通道”，查擺問題，找出差距。通過建立換人執(zhí)行制，大大提高了案件承辦人的責任心?！巴粨魣?zhí)行月”期間，執(zhí)結290件案件，人均結案24件，執(zhí)行標的額1400余萬元，活動取得了圓滿成功。執(zhí)行局迎難而上，堅持一手抓防“非”，一手抓執(zhí)行，出臺了防“非”八項措施，即：“兩必須、兩制度、兩提倡、兩要求”。三是嘗試文書改革，規(guī)范寫作尺度。執(zhí)行工作并非“單打獨斗”，一年來，我局工作得到了兄弟庭處室隊的大力支持。高玉穩(wěn)及其他駕駛員吃苦耐勞，四季度出差8萬多公里，做到安全無事故。工作中，共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，全局10名黨員有7名具體辦案，他們每月辦結案件數(shù)均名列前茅。創(chuàng)，就是大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。為了徹底扭轉這一狀況，我們對執(zhí)行法律文書進行了大膽而有益的改革。辦公室、研究室、司法鑒定中心、各個法庭，只要我局需要，他們從不推辭，鼎力相助。調研工作的開展，不僅應表現(xiàn)在文章的發(fā)表，更應表現(xiàn)在對工作的促進作用，我們應及時將調研的成果轉化為實踐工作的動力，特別對于一些執(zhí)行經(jīng)驗的總結要運用在執(zhí)行實踐中，才能取得了較好的實效，才能真正實現(xiàn)工作實踐與調研活動的雙豐收。例如在執(zhí)行幾起大案要案過程中，我局得到院里及政府多個部門的大力支持，各部門按照院里的統(tǒng)一部署，協(xié)同作戰(zhàn)，克服了強制執(zhí)行過程中的重重困難，終于圓滿地完成了任務，維護了法律的尊嚴。今年以來，特別是開展執(zhí)行會戰(zhàn)工作以來，全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績，但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。今年是全市執(zhí)行工作改革重點推進的一年。繼中院在《日報》、《晚報》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費和一期懸賞舉報公告后，、也分別在當?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告，將一批“賴帳戶”曝光后，社會反響大，被執(zhí)行人主動申報財產(chǎn)、履行法定義務、訂立還款計劃，受到債權人的普遍好評。全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學習黨的十六大精神、十六屆三中全會決定、“三個代表”重要思想、十八次全國、全省法院工作會議和全國高級法院院長座談會議精神，樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務的大局意識?？h法院實行分組負責，將目標責任制的具體指標落實到各小組，分配到月，定期考核獎懲。同時，要求全體執(zhí)行人員嚴格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作（請登陸政法秘書網(wǎng)）紀律處分辦法(試行)》和省法院“約法三章”、市中院“八條禁令”，做到警鐘長鳴，防患于未然。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費這一改革舉措受到最高法院和省法院關注。我們的主要做法是：完善規(guī)章制度，強抓落實到位。案件質量的提高需要同志們嫻熟的辦案理論和技巧，要求干警加強日常學習，規(guī)范辦理執(zhí)行案件，嚴格執(zhí)行程序，規(guī)范執(zhí)行行為，樹立自身的良好形象，避免執(zhí)行干警違法、違紀；并進一步加強對案件質量的自我把關，對送檢的案件進行逐案評查，通過卷宗找出自身工作問題并以此來改進工作，促進辦案質量；確定辦案人員為第一責任人，各科室負責人負責檢查全科案件質量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應及時改正。分管劉院長把大部分精力傾注到執(zhí)行工作中，經(jīng)常前來指導工作，提出工作要求。在執(zhí)行過程中做到執(zhí)行程序到位，執(zhí)行手段窮盡，對因當事人暫無履行能力，需中止執(zhí)行或采取程序終結方式結案的，實行嚴格控制；執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的，嚴格把關，被處罰的97人無一人提起復議。海安縣發(fā)展與計劃經(jīng)濟委員會申請執(zhí)行邰某等12