【正文】 五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的幾點(diǎn)要求一是黨組織是法院的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是法院的業(yè)務(wù)骨干。同時強(qiáng)化激勵措施，實(shí)行表彰獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”的評價更加科學(xué)化。同時要著力抓好三項(xiàng)工作，一是樹立典型。第七條充分發(fā)揮司法建議的防范堵漏作用，在審理案件中發(fā)現(xiàn)危害社會治安的隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位和部門提出健全管理制度，完善防范措施和治理機(jī)制的司法建議。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制方面，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《人事行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》及《人事行政執(zhí)法過錯追償制度》，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法要求、執(zhí)法過錯追償?shù)软?xiàng)內(nèi)容，增強(qiáng)了全局同志依法行政意識。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立涉訴信訪工作外部聯(lián)動機(jī)制，加大對違法訪、暴力訪的打擊力度，大力營造正確引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求的社會輿論。三、強(qiáng)化行政審判工作，推進(jìn)依法行政進(jìn)程繼續(xù)高度重視行政案件受理工作，既監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政, 又注意維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。（三）、做好審判效果延伸2006年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作；認(rèn)真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴(kuò)大辦案的社會效果；運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進(jìn)一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。繼續(xù)加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。四、做好法制宣傳在辦案中運(yùn)用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強(qiáng)化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。堅(jiān)持支持改革和規(guī)范改革并舉的原則依法審理好企業(yè)改制案件，慎重認(rèn)定改制合同效力，妥善處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)問題，及時糾正企業(yè)改制中侵害職工利益問題，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅(jiān)持依法執(zhí)行、高效執(zhí)行和公開執(zhí)行，依法及時實(shí)現(xiàn)申請執(zhí)行人合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)行信訪；對矛盾突出的重大信訪案件必須堅(jiān)持公開聽證，充分聽取各方當(dāng)事人的意見，妥善化解爭議矛盾，做到案結(jié)事了。同時，積極開展了人事部門參與綜治的宣傳工作，共向社會散發(fā)《組織人事部門要落實(shí)好綜治先進(jìn)個人的待遇》、《組織人事部門抓好社會治安綜合治理工作職責(zé)》、《綜治部門參與組織人事部門管理干部的制度》等宣傳單2000多份。同時在各項(xiàng)人事工作中，執(zhí)行好各項(xiàng)人事政策，搞好人事部門自身建設(shè)，處理好各項(xiàng)來信來訪工作，著力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，杜絕因人事工作的偏差而導(dǎo)致不安定的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)好我市安定團(tuán)結(jié)的局面，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。群眾認(rèn)干不認(rèn)說，黨支部和黨員在工作中體現(xiàn)出來先進(jìn)性，才能真正得到群眾認(rèn)可。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法治理念學(xué)習(xí)、法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、綜合知識學(xué)習(xí)等，堅(jiān)持每周五下午的部門集中學(xué)習(xí)和每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，建立全方位、多層次、全員化學(xué)習(xí)體系，在法院形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是爭創(chuàng)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)模范。三是此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，時間長、跨度大，內(nèi)容豐富，各黨支部要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“大學(xué)習(xí)、大討論”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育及黨風(fēng)廉政教育等活動結(jié)合起來，在結(jié)合中求特色，在結(jié)合中推進(jìn)工作，做到審判爭創(chuàng)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。四、結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)一是為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展提供司法服務(wù)。鼓勵法官學(xué)習(xí)外地法院先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流?！本唧w來說是：堅(jiān)持用先進(jìn)的法院思想政治工作，確保法院正確的政治方向，促進(jìn)法院黨建工作進(jìn)入全區(qū)的優(yōu)秀位次；堅(jiān)持法院管理創(chuàng)先，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，用先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，造就一支優(yōu)秀的法官隊(duì)伍；堅(jiān)持創(chuàng)新審判理念，認(rèn)真落實(shí)第一要務(wù)，提升案件質(zhì)量，確保案件成為“鐵案、精品案、和諧案”，案件質(zhì)量爭優(yōu)；堅(jiān)持依法辦案，充分發(fā)揮調(diào)解功能，調(diào)解優(yōu)先、積極調(diào)解，爭當(dāng)優(yōu)秀調(diào)解能手；堅(jiān)持廉潔司法創(chuàng)先，堅(jiān)持做到公平、公正、廉潔、為民，樹立人民法院的優(yōu)秀形象。為此，省委、省政府和市委、市政府多次對我們的工作給予表揚(yáng)。一、認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是綜治工作的龍頭，為了搞好這項(xiàng)工作，我們繼續(xù)堅(jiān)持簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。要強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件管理，建立執(zhí)行信訪臺帳，確定專人負(fù)責(zé)處理信訪案件，認(rèn)真做好執(zhí)行案件息訴穩(wěn)控工作，最大限度地減少影響社會穩(wěn)定的因素。加大參與社會治安綜合治理的工作力度，積極配合黨政機(jī)關(guān)、其他政法部門齊抓共管，盡量減少不和諧因素，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。在以案講法活動中，要始終把握三性原則。三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會的工作要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作?！睘榇?，特制定本實(shí)施意見，請各部門在2006年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠(yuǎn)，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會治安綜合治理工作一抓到底。在審理經(jīng)濟(jì)案件中，要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，