【正文】 加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在東部和南部城區(qū)率先建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權流轉和宅基地置換新機制。推動縣區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。強化以鐵路為重點的交通樞紐建設。開工建設華納電子銅箔、銳展變速箱、超彩鈦白粉擴建、銅化精制磷酸等一批重點工程，建成投產(chǎn)精達銅漆包線、超遠印制電路板、銅陵車輛廠車軸擴建等一批重大項目，加快銅陵海螺日產(chǎn)萬噸熟料生產(chǎn)線、銅陵皖能電廠六期、中信泰富新亞星焦化二期工程等一批項目建設進度，積極推進國電銅陵電廠二期、銅冠機械重型礦冶裝備、三佳公司渦輪離心機、特種鋼材、新型智能閥門、染料敏化太陽能電池等一批項目前期工作。不斷創(chuàng)新招商方式方法，實行縣處級領導帶隊駐點招商，組織招商專員全脫產(chǎn)招商，聘請招商顧問重點招商。二、2009年主要工作2009年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關鍵一年。完成廣播電視村村通工程目標，新建廣電轉播臺投入使用。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務。我們堅持以人為本，把新增財力70%以上用于民生，在省里實施18項民生工程的基礎上，增加12項內容，精心組織實施了30項民生工程，惠及66萬多城鄉(xiāng)居民。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構筑城市大框架的步伐。全年新批外資注冊企業(yè)5個，合同利用外資增幅全省第一；實際利用外資2億美元，%；實際利用市外資金100億元，增長71%；引進千萬元以上項目181個，其中億元以上項目12個。支持銅陵有色控股公司有效整合銅礦等資源，金隆35萬噸電解銅擴建工程竣工，精達與美國里亞公司合資的6萬噸電磁線項目進展順利，全威銅業(yè)25萬噸銅線桿、浩榮電子600萬張覆銅板一期、超遠72萬平方米印制電路板等重點骨干項目建成或開工建設，千億元銅產(chǎn)業(yè)建設成效明顯。全市人民在省委、省政府和市委的正確領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。當前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定都面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力，越是在困難的時候，我們越是要堅持科學發(fā)展不動搖，越是要堅持解放思想不停步，切實轉變制約科學發(fā)展的思想觀念，不斷完善科學民主決策機制，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，多做有利于改善民生和轉變發(fā)展方式的工作，多干打基礎、利長遠、增后勁的事情，努力增強工作的科學性、主動性、創(chuàng)造性和實效性，不斷提高領導科學發(fā)展的能力。加強和改進信訪工作，嚴格落實信訪工作責任制，繼續(xù)開展領導干部下行接訪和帶案下訪活動，建立和完善有效排查和化解各類矛盾良性機制。開工建設市人民醫(yī)院新門診大樓，加快市中醫(yī)院新址建設。進一步完善零就業(yè)家庭、零轉移就業(yè)農(nóng)戶和困難群眾的就業(yè)援助、幫扶政策。安排1000萬元引導資金，采取“以獎代補”形式，支持縣區(qū)建設一批標準化廠房和經(jīng)營場所，為再就業(yè)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺。全面完成經(jīng)營性事業(yè)單位轉企改制。實施一批中心村規(guī)劃建設示范工程。落實“家電下鄉(xiāng)”等鼓勵消費的政策措施，加強農(nóng)村售后服務體系建設，擴大農(nóng)村消費需求。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，進一步加強煤電油運等生產(chǎn)要素的供需銜接，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。強化對項目投資工作的領導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設順利推進。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結構層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產(chǎn)品價格下跌和增值稅轉型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務十分艱巨。整體完成小區(qū)移交，完成21個社區(qū)亮化和一批小區(qū)整治工作，提高了社區(qū)專職工作者生活待遇并建立了自然增長機制，增加了一線環(huán)衛(wèi)工人工資，“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設取得新的進展。在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設繼續(xù)推進。全年新注冊民營企業(yè)966家、個體工商戶4630戶，分別增長22%和16%，非公有制經(jīng)濟占全市經(jīng)濟比重繼續(xù)提高。通過賦予縣區(qū)更多管理權限、加大民生共建和財稅支持力度，推動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，%提高到45%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增57戶，%。積極發(fā)展金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。（一）大力推進新型工業(yè)化，促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。我們將緊緊圍繞“根、村、拳、養(yǎng)生、產(chǎn)業(yè)”做文章，發(fā)揮太極拳發(fā)源地的文化資源優(yōu)勢，加快建設陳家溝太極拳文化旅游區(qū)，促進以太極拳產(chǎn)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！叭龍@”即：①蚰蜒河濱河公園。（一）堅定不移膨脹總量，培育工業(yè)強縣增長極工業(yè)強縣是溫縣振興的必由之路。繼續(xù)實行項目觀摩和考評機制，進一步增強全縣上下抓項目促發(fā)展的壓力感和緊迫感。在建設“八路三園兩河”工程的同時，抓好城市建設四項重點工作：①編制完成《老城區(qū)控制性詳規(guī)》、《新區(qū)城市設計和控制性詳規(guī)》，在新區(qū)規(guī)劃行政中心、金融商業(yè)中心、體育中心、文化藝術中心、公務員小區(qū)等城市功能項目；②加快黨校、法院、糧食局、供電公司、國稅局、民政局、郵政局等單位向東搬遷；③盤活體育場及周邊土地，規(guī)劃建設高檔居民小區(qū)；④實施“退二進三”戰(zhàn)略，加快面粉廠、電容器廠、卷煙材料公司等企業(yè)搬遷，為繁榮三產(chǎn)騰出空間。從政府工作報告可以看出政府在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式方面做出的努力，相信在縣委、縣政府的正確領導下，定會實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局，溫縣的未來會更加美好！第二篇：在2009年市人代會上的政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。堅持不懈地謀劃和儲備重大項目，通過安排專門補助等推動項目前期工作，積極申報項目、爭取資金支持，成效顯著。保持低生育水平。建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。全市首個公用型保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫獲準設立。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了xx長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設取得新進展。及時落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調標政策，妥善解決了未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，完善了失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會保險，提高了失業(yè)人員保險金、農(nóng)民合同制工人生活補助金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標準；城市與農(nóng)村低保標準分別由246元/月和110元/月提高到261元/月和134元/月，人均救助水平保持在全省首位。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災害造成的損失，xx長江大橋成為雪災期間我省連通大江南北的唯一通道。新編《xx市志》即將出版。另一方面，經(jīng)過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟實力和應對危機的能力明顯增強，支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。爭取引進23家在國內外有影響、投資額在10億元以上的銅深加工項目，35家總投資5億元以上的三產(chǎn)類項目。（三）積極推動服務業(yè)加快發(fā)展。實施暢通工程，建成西湖立交橋、青霞路立交橋和沿江高速連接線，逐步打通“斷頭”路，消減“丁”字路，建設市區(qū)人行立體通道，開工建設銅都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，著力培育一批特色園區(qū)。繼續(xù)推進集體林權制度改革，實施好全國現(xiàn)代林業(yè)建設示范市項目。推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)加快發(fā)展，加大橫港循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范區(qū)投入力度。推進均衡教育向廣度和深度拓展。辦好市第三屆文化藝術節(jié)。堅持公交優(yōu)先，不斷加大投入，切實解決公共交通發(fā)展與需要不相適應的矛盾。建立健全并嚴格落實行政問責、過錯追究等制度。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經(jīng)驗在全國推廣。積極培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞轉變職能、理順關系，在全省率先平穩(wěn)地實施了行政管理體制改革，初步形成職能有機統(tǒng)一的大部門體制。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設規(guī)劃工作基本完成。為319名貧困白內障患者免費實施了復明手術，啟動了全國殘疾人示范市爭創(chuàng)工作。大力推進社會治安防控體系建設，確保奧運順利、百姓平安。我們圍繞建設服務型政府，強化政務服務中心服務功能，建立了領導現(xiàn)場辦公制度和窗口首席代表制度，試行“兩集中、兩到位”和基本建設項目收費“一表清”制度，進駐中心項目由上年118項增加到225項，辦理各類審批（服務）事項達50多萬件，行政窗口單位服務全面提速。今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。與此同時，抓好外貿基地與海關監(jiān)管場所建設，落實鼓勵出口政策，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)礦產(chǎn)資源和開展投資合作。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進橫港物流園區(qū)、新火車站片區(qū)物流園建設，重點支持35家專業(yè)物流基地，鼓勵發(fā)展第三方物流。開工建設東部城區(qū)起步區(qū)骨干路網(wǎng)和政務文化中心；啟動南部城區(qū)起步區(qū)建設。繼續(xù)抓好糧油高產(chǎn)攻關、農(nóng)機富民、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)等工作，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。增強中科大創(chuàng)業(yè)園孵化功能。深入推進節(jié)能減排。加強領導，改進服務，促進民間資本投向政府主導和鼓勵的民生工程、基礎設施等建設，為非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展拓展空間。發(fā)揮財政資金引導作用，提高資本運營效益。建成西聯(lián)圩、東聯(lián)圩泵站。改善住房供應結構，加大保障性住房建設力度，提供廉租住房400套；加快老銅礦、露采棚戶區(qū)改造，啟動掃把溝區(qū)域、園林社區(qū)和立新煤礦等棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造；加快經(jīng)濟適用房建設，切實解決城市中低收入家庭住房困難。進一步清理削減行政事業(yè)性收費，增加收費透明度，切實減輕中小企業(yè)負擔。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。這是全市上下團結奮斗、共克時艱的結果。深入開展文明創(chuàng)建活動。市中醫(yī)院新址建設正式啟動。堅持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為促進資源節(jié)約和環(huán)境友好的戰(zhàn)略舉措，啟動了循環(huán)經(jīng)濟示范市規(guī)劃編制工作，大力建設濱江循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)試驗園，有色循環(huán)經(jīng)濟組團120萬噸鐵球團、6萬噸碳酸二甲脂一期等項目建成投產(chǎn)，中信泰富新亞星焦化一期、方圓化纖等項目建設進度加快。啟動文化管理體制改革，全面實施經(jīng)營服務性事業(yè)單位改制轉企，59家涉改單位中有40家完成改革任務。糧食儲備加工物流園區(qū)項目實施順利，江南文化園一期、綠源農(nóng)產(chǎn)品大市場一期、銅陵大市場二期等工程相繼竣工，逸頓國際大酒店建成開業(yè)。面對全球金融危機，見事早、行動快，及時組織開展“百名干部進百企”活動，幫助企業(yè)解決了一批問題；迅速落實1億多元資金，增建擔保機構2家，增加國有擔保機構資本金和中小企業(yè)貸款貼息規(guī)模，全年新增各項貸款45億元，貸款增量、增速均位居全省第三，有效地緩解了中小企業(yè)融資困難。堅持“一線工作法”，深入基層，深入群眾，切實改進領導作風和部門行風，把心思用在發(fā)展上，把精力放在落實中，把問題解決在一線。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體參與社會管理和公共服務，切實保障婦女和未成年人合法權益。認真開展全國第二次經(jīng)濟普查工作。推進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。（七）突出抓好以民生為重點的社會建設。實施人才強市戰(zhàn)略，啟動人才安居工程，努力培育和引進一批適用人才和高端人才。進一步鞏固和擴大市級機構改革成果，適時啟動縣、區(qū)黨政機構改革。積極推進城市供水、供氣、供電、道路、通訊等設施與東、南部城區(qū)一體建設。全面提升生活性服務業(yè)。牢固樹立保增長首先要保企業(yè)的意識，千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，我們將重點做好以下九個方面工作：（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。發(fā)揮行風熱線、市民論壇等載體作用，切實解決群眾反映的突出問題。著力構建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉，全年群眾信訪件(次)下降31%。留守兒童關愛工作得到加強。（四）狠抓科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。深化農(nóng)村綜合配套改革，啟動了農(nóng)村集體土地產(chǎn)權改革試點、農(nóng)民宅基地土地登記發(fā)證試點工作。新培育專業(yè)村（園區(qū)、基地）15個、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織17個，新增花卉苗木設施栽培小區(qū)、標準化蔬菜基地面積1700畝，農(nóng)產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到新的發(fā)展。一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。電子產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展態(tài)勢。與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎。加強農(nóng)田基礎設施建設，建成農(nóng)科所種子加工中心，實施園區(qū)綠化、亮化工程，把最先進的生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜，力爭示范區(qū)總面積達1萬畝以上，區(qū)內土地流轉面積達60%以上。認真落實縣級領導分包企業(yè)責任制，定期深入一線了解情況，重點解決企業(yè)融資難、用地難等問題。第一篇：李英杰在2011年人代會上所做的《政府工作報告》心得體會心