【正文】 勞教廢止以后，該勞教所將何處何從，勞教所的工作人員及其相關機構該如何安排，大批的被勞教人員將如何處理。這與國家根本大法相違背的法規(guī)竟能留存至今，極度凸顯憲法權威的薄弱以及地方政府對法律的不尊重。三 勞教廢止的原因作為“綱領性文件”的《關于將強制勞動和收容審查兩項措施統(tǒng)一于勞動教養(yǎng)的通知》和《勞動教養(yǎng)試行辦法》都只是通知，辦法，沒有經(jīng)過人民代表大會的審核通過，均不是法律。1991國務院新聞辦公室對外發(fā)布《中國的人權狀況》白皮書，再次強調將勞教定性為行政處罰。但是,謝韜提倡“民主社會主義”并沒有遭到官方的打壓,《炎黃春秋》雜志本身并沒有因為刊登謝韜的文章而受到整頓。截至2006年底,中國八個民主黨派共有黨員60多萬人,。第二,黨不再代替政府作為直接的行政管理機關。就中國的國情,我們必須堅持黨的領導、依法治國的有機統(tǒng)一。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟領域到其他各個領域,成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。水澆地由2007年的20萬畝增加到30萬畝，高效節(jié)水灌溉面積由3萬畝增加到18萬畝。（五）以《廉政準則》為標尺，打造勤政廉潔政府。不斷完善基層社會管理體系，全面推行“一辦三中心”工作模式，充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、社會發(fā)展服務中心和政策法律服務中心的職能作用，加強基層政權建設，構建基層組織與社會力量互聯(lián)、互補、互動的網(wǎng)格化社會管理格局。積極推進政務公開，提高政府工作的透明度。二、政府職能轉變面臨的主要問題主要表現(xiàn)為經(jīng)濟總量相對較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，資源優(yōu)勢沒有真正轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，欠發(fā)達的旗情還沒有從根本上改變；經(jīng)濟下行壓力不斷加大，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素增多；公共管理與公共服務能力不高。我國政府尤其需要把握政策重心，以我為主，不變應萬變，保持國家穩(wěn)定，維持發(fā)展勢頭，同時要有所作為，提高軍事實力，在更高水平的國際角力中，搶占制高點，冷靜應對各種隨時可能的危機。亨廷頓（Samuel P．Huntington）認為：隨著冷戰(zhàn)的結束，意識形態(tài)不再重要，各國開始發(fā)展新的對抗和協(xié)調模式，這一模式就是“文明沖突”；“文明的沖突是對世界和平的最大威脅，建立在文明之上的國際秩序是防止世界大戰(zhàn)的最可靠的保障。種種事件不勝枚舉。中東地區(qū)連年的戰(zhàn)火，也讓此處 成 為 恐 怖 主 義 與 極 端 主 義 的 溫床。這就意味著我們未來的實際工作就是通過深入研究大學生政治認知的形成和發(fā)展規(guī)律，引導、激發(fā)那些正待成熟的政治心理機能的發(fā)展，使“最近發(fā)展區(qū)”轉化為已經(jīng)完成的程序，進入更高一級的現(xiàn)有水平，進而產(chǎn)生更高一級的“最近發(fā)展區(qū)”，如此不斷轉化使大學生政治認知水平由可能性成為現(xiàn)實性。因此，政治雖然與我們的生活息息相關，但作為獨生子女的大學生卻往往感受不到它的重要性，所以形成對政治的冷漠。梁啟超在《少年中國說》中說：“今日之責任，不在他人，而全在我少年。正如列寧曾經(jīng)指出的那樣，“社會上有哪些派別，大學生中必然而且不可避免的有哪些派別。政治規(guī)模、政治功能等方面的認識與把握，影響著整個社會的意識導向，并將隨著社會的發(fā)展影響國家未來的制度變遷。因此，加強正面宣傳引導，使大學生了解國情，熟悉影響國家政治的各種因素，對于促進國家政治穩(wěn)定與發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義?！倍覍W生個人的閱歷、家庭環(huán)境、性格特點及社會化程度都一定程度上使得大學生的政治意志趨向多元化。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。大學生政治參與的道路不暢導致心理沖突。要在承認個人利益要求和價值取向的同時，引導大學生認同主導政治觀，誘發(fā)學生追求更高層次的精神境界；如何激勵當代大學生在不斷提高認知水平的同時，積極參與社會政治實踐，將政治認知感情外化為積極的政治行動。美國2001年進攻阿富汗推翻塔 利班政權，尚可被視作名正言順的反恐戰(zhàn)爭，但是2003年的伊拉克戰(zhàn)爭就成了不講理的侵略戰(zhàn)爭，這也讓反美恐怖組織師出有名。三、文明的沖突是恐怖組織犯罪的根源根據(jù)亨廷頓的觀點，自后冷戰(zhàn)時代開始，意識形態(tài)已經(jīng)不再成為國際關系體系的衡量標準，相反，文明將作為國際關系的重建的標準?！?，通觀近段時間以來，發(fā)生在世界各地的恐怖犯罪活動，無一不是由具有不同的宗教信仰和價值觀的文明及文化沖突所導致的。參考文獻：{1}（美）塞繆爾．亨廷頓，周琪等譯．文明的沖突與世界秩序的重建（M）．北京：新華出版社，1999．1．（前言第2頁）．{2} [德]哈拉爾勒?——對塞繆爾?亨廷頓“文明間沖突論”的批判[M].北京：新華出版社，2002.{3}李慎之，數(shù)量優(yōu)勢下的恐懼—評亨廷頓第三篇關于文明沖突論的文章（J）．太平洋學報，1997．2．{4}（美）塞繆爾．亨廷頓，周琪等譯．文明的沖突與世界秩序的重建（M）．北京：新華出版社，1999．1．（24—25）．{5}（美）塞繆爾，亨廷頓，周琪等譯．文明的沖突與世界秩序的重建（M）．北京：新華出版社，1999．1．（25）． {6}[D].湖南師范大學 2006 {7}[D].新疆大學 2009 {8}歐陽舒睿.“東突”恐怖主義犯罪分析[D].西南大學 2010 {9}[D].西南政法大學 2012第三篇：政治學論文論地方政府的職能轉變——以包頭市達茂旗為例一、政府職能轉變的大背景 1十八屆三中全會科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。城鎮(zhèn)基礎設施滯后，輻射帶動能力不強，城鄉(xiāng)一體化水平有待于進一步提升；城鄉(xiāng)居民增收渠道較窄，收入水平與全市相比差距較大，需要解決的民生問題依然較多；維護社會穩(wěn)定面臨的困難、挑戰(zhàn)日益增多，出現(xiàn)的新情況、新問題較為復雜，社會管理任務仍然艱巨；社會整合和平衡能力不足，地區(qū)內社會保障救濟系統(tǒng)和分配調節(jié)系統(tǒng)不完善，社會不公平現(xiàn)象日益凸顯。自覺接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門依法獨立監(jiān)督作用。（四）以關注和改善民生為根本，打造親民愛民政府。時刻繃緊廉潔自律這根弦，按照“兩個務必”和《廉政準則》有關要求，以身作則，躬親示范，切實為黨和人民掌好權、用好權，做克己奉公、廉潔自律的表率，做無私奉獻、勤政廉政的模范，不斷提升領導干部的人格魅力。公路總里程由2020公里增加到2325公里，新增鐵路里程85公里。這些變化主要體現(xiàn)在以下三個方面:一、民主、法治、人權等政治觀念有力地推動了我國民主政治的進步十一屆三中全會以前,我們黨往往是把民主理解為一種手段,而不是當作一種政治制度,片面強調革命和專政,甚至搞“全面專政”,結果導致十年內亂。我國政治體制改革是同經(jīng)濟體制改革同時起步的。十三大政治報告還專門論述了黨政分開,黨不得代替政府直接行使行政管理職能。十一屆全國人大常委會13名副委員長中,民主黨派成員、無黨派人士6人。十七大報告又提出了保障人民的“表達權”,并指出要“營造黨內民主討論環(huán)境”,由此可見,我國的民主政治環(huán)境越來越自由寬松、民主討論的環(huán)境定將得到進一步發(fā)展。二 勞教的弊端，被創(chuàng)收 勞教強行限制公民的人身自由，在無相應有效的監(jiān)督機構監(jiān)管下，公民自身本應享有的權利甚至是生命權亦無法獲得保障，而申請行政復議和提請行政訴訟的救濟渠道形同虛設。根據(jù)此通知和辦法制定的各種文件法規(guī)均無任何的正式的法律效益。 有效監(jiān)督機制的缺乏雖然勞教的審批需要經(jīng)過勞教管理委員會的批準，但根據(jù)《公安機關辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》勞教管理委員會的日常工作由本級公安機關法制部門承擔。在無完整的接應機構和制度的銜接下，是否會曝出更多的遺留問題。 勞教廢除的遺留問題 勞教所的后續(xù)問題據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國共有300多家勞教所。違憲違法的行為不但沒能制止，反而某些地方頒布了更為荒謬的變相的地方勞教法規(guī)，如深圳發(fā)布的《關于依法處理非正常上訪行為的通知》。有些人為避免被長期勞教，選擇制造謊報假案件來換取其他刑事處分。同時，隨著各種文件法規(guī)的頒布，勞動教養(yǎng)的性質從開始的政治斗爭工具到帶有“安置就業(yè)”和教育改造相結合，再到單純成為一種強制性的教育改造措施。謝韜的文章發(fā)表后,一些學者、代表官方政治立場的主流媒體都作出了一系列反應:《光明日報》、《人民日報》、《求是》等各大報刊都發(fā)表了有關文章。這兩個文件使我國多黨合作越來越走向制度化。改革伊始,黨的領導人就把“黨政分開”作為改革的重要內容:第一,中國共產(chǎn)黨自己正式宣布,黨不得凌駕于法律之上,必須在國家的法律范圍內活動,沒有任何超越憲法和法律的特權。但是如果按照唯物史觀,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,一個國家實行什么樣的政治制度,是由這個國家的國情和性質決定的。民主政治我們黨召開的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時期?；A設施和生態(tài)建設實現(xiàn)新突破。強化人口計生優(yōu)質服務，提高出生人口質量和家庭發(fā)展能力，‰以內。理性分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，認真審視制約發(fā)展的內部環(huán)境和主觀因素，充分利用有利于發(fā)展的外部環(huán)境和客觀優(yōu)勢，主動把地區(qū)的發(fā)展置于全自治區(qū)、全市的大局中來思考和謀劃，始終保持開拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，求真務實、真抓實干，全力推動各項工作不斷邁上新的臺階。全力支持旗人大、旗政協(xié)履行職責、開展工作，主動接受旗人大及其常委會的依法監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督，提高決策的科學性和民主性。全旗共有七個鎮(zhèn)，一個蘇木鄉(xiāng)。另外，中國面臨更大戰(zhàn)略方向在東海南海，更為危險的現(xiàn)實危機同樣也不允許中國分心。美國學者塞繆爾至于澳大利亞7歲小孩提著人頭的照片則再次挑戰(zhàn)了人類的底線。當穆斯林認為失敗和挫折是因為遠離了伊斯蘭教，遠離了真主時，“伊斯蘭化”便自然被視為解決問題的根本。要站在未來的高度，理性期盼大學生政治認知水平的未來發(fā)展態(tài)勢。大多數(shù)大學生都是獨生子女，