【正文】 各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要把校外教育活動納入督導(dǎo)檢查范圍，作為考核政府履行發(fā)展教育職責(zé)的主要內(nèi)容，作為考核教育主管部門加強青少年德育工作、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容。專任教師的工資晉升、職務(wù)評聘、課時計算、評優(yōu)選先要和中小學(xué)校教師同等對待。四是嚴(yán)格財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，保證運行經(jīng)費用于開展活動和維護(hù)、更新設(shè)施。（三）青少年學(xué)生校外活動中心屬于公共文化服務(wù)機構(gòu)，始終堅持青少年學(xué)生校外活動場所的公益性、普及性原則，進(jìn)一步端正校外教育工作方向。一是探索思想品德教育新的途徑和方法。要切實加強對校外教育活動場所的工作指導(dǎo)，教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅持經(jīng)常深 入活動中心調(diào)查研究，幫助中心及時解決突出矛盾和困難，確保各個活動中心高效運行，充分發(fā)揮功能作用。校外教育逐漸成為各級黨委和政府教育決策的重要內(nèi)容。他們的文本已經(jīng)發(fā)給大家，各縣活動中心都可以參照建立自己的管理制度。但是，國家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施器材配套、活動目標(biāo)要求卻是完全一致。隨著校外教育活動場所不斷建成并投入使用，各中心都結(jié)合自身實際在運行管理方面采取了一系列有效措施，大部分中心都制定了相應(yīng)的管理制度。2008年以后土建投資240萬元，設(shè)備配套60萬元，合計300萬元）先后分8批次共建設(shè)了84所校外活動場所，%，目前建成并投入使用的已達(dá)到74所。特別是天水市、臨夏市、鎮(zhèn)原縣、酒泉市肅州區(qū)等地方成績比較顯著，還有會寧縣重新投資660萬元修建了全省一流的學(xué)生活動中心，核定17個編制，高素質(zhì)的專職人員基本配齊，這些都為其它地區(qū)的活動中心規(guī)范建設(shè)、正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用，提供了樣板，做出了表率，積累了經(jīng)驗。在發(fā)展方式上，實現(xiàn)粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變；在發(fā)展定位上，實現(xiàn)煤電基地向綜合能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方向上，實現(xiàn)資源大省向經(jīng)濟文化強省轉(zhuǎn)變；在發(fā)展動力上，實現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，5年投入100億元、每年投入20億元以上，重點改善教育教學(xué)設(shè)備和完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備，使全省所有義務(wù)教育階段中小學(xué)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間辦學(xué)條件均衡、辦學(xué)水平相當(dāng)。并保持穩(wěn)定增長。我們相信，通過全黨全社會的共同努力，通過教育戰(zhàn)線廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗，全面推動中國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強國的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。她指出，要認(rèn)真落實《教育規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確教師教育改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。要完善專家咨詢機制，及時研究和妥善處理改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革的正確方向。胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)面向未來，要增強緊迫感和責(zé)任感，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。要及時研究和解決群眾關(guān)心的熱點問題，著力破解“入園難”，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，著力化解“擇校熱”，認(rèn)真解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)、職業(yè)院校和高校畢業(yè)生就業(yè)等問題，讓人民群眾共享教育改革發(fā)展的成果。第三篇：切實解讀規(guī)劃全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要貫徹好落實好切實把全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要貫徹好落實好袁貴仁在新疆進(jìn)行宣講教育部黨組書記、部長袁貴仁28日在新疆作全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要宣講。一、確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位山西省第十次黨代會確立了全省工作的指導(dǎo)思想，明確緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，以解放思想為先導(dǎo)，以建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)為龍頭，深化改革開放，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以煤為基、多元發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。社會各界積極關(guān)心支持和參與教育事業(yè)的改革發(fā)展蔚然成風(fēng)，在全省上下形成了“黨以重教為先、政以興教為責(zé)、部門以支教為榮、全民以興教為樂”的良好局面。2011年秋季開學(xué)后免除職業(yè)高中、職業(yè)中專在校生學(xué)費；2012年秋季開學(xué)將免除全省中專、技工學(xué)校學(xué)生學(xué)費，惠及60余萬名中職學(xué)生。義務(wù)教育通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動均衡發(fā)展，服務(wù)和促進(jìn)全省市域城鎮(zhèn)化的進(jìn)程；職業(yè)教育要改革人才培養(yǎng)模式，廣泛開展工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)，送教下鄉(xiāng)，送教下礦，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高技能、實用型人才需要。其性質(zhì)和職責(zé)具有獨立性、制度化和工作實體。二是舉辦科技、藝術(shù)、體育等培訓(xùn)班，培養(yǎng)青少年的興趣，發(fā)展他們的特長。二是目前全省的校外教育管理隊伍和教師的整體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢的新要求?！?zhèn)原縣采取“全縣摸底、挖掘人才、盡其所能、為我所用”的原則加強活動中心教師隊伍，還嘗試了會員卡管理的模式。第二步：深化內(nèi)部管理制度改革，提升舉辦各種大型活動的能力和水平，向規(guī)模要效益，增強校外教育可持續(xù)發(fā)展的活力。要“充分利用社會教育資源，開展多種課外及校外活動。校外活動場所要加強與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校的聯(lián)系，積極主動地為學(xué)生參加校外活動提供周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過經(jīng)典誦讀、文學(xué)欣賞、藝術(shù)創(chuàng)作及戲劇、繪畫、書法、工藝、攝影等活動進(jìn)行教育，激發(fā)青少年學(xué)生對文化藝術(shù)的興趣，增強青少年學(xué)生的美感體驗，培養(yǎng)欣賞美和創(chuàng)造美的能力，陶冶情操，樹立正確的審美觀，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。對集體組織的普及性教育實踐活動和文體活動要實行免費。全體校外教育工作者一定要努力提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè) 務(wù)素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，提倡公而忘私、樂于奉獻(xiàn)的精神，以崇高的理想、優(yōu)良的道德、聰穎的智慧、文明的行為激發(fā)、引導(dǎo)孩子們；要熱愛和了解少年兒童，經(jīng)常深入孩子群體，了解他們的特點、要求、興趣和愛好，把握他們的思想、心理脈搏，全心全意為孩子服務(wù)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、少先隊理論以及工作所必需的各種專門知識，青年教職工尤要加強學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。三加強制度建設(shè)，引導(dǎo)青少年校外教育的有序、科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。同志們，校外教育涉及中小學(xué)生的健康成長，是學(xué)校教書育人的重要補充，使命光榮，任務(wù)艱巨。大力呼吁各級政府把青少年學(xué)生校外活動中心建設(shè)納入公共服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，各級財政部門要繼續(xù)支持青少年校外活動中心的建設(shè)。各地要做好青少年學(xué)生校外活動中心人員的選拔和任用。要加強青少年學(xué)生校外活動中心內(nèi)部科學(xué)管理。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展具有民族文化特色的剪紙、腰鼓、泥塑、手工藝制作、地方戲曲等活動，在青少年學(xué)生中傳承和創(chuàng)新民族文化。要把學(xué)校組織學(xué)生到校外活動中心參加活動以及學(xué)生參加校外活動的情況，作為對學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行綜合評價的重要內(nèi)容。各級政府和教育部門要深刻認(rèn)識青少年學(xué)生校外教育是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的重要組成部分。校外活動中心是新生事物，各級教育部門應(yīng)該堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，扎扎實實地抓下去，讓好的變成更好，差的變成不一般，把校外活動中心建設(shè)成為教育系統(tǒng)新的發(fā)展及和新的亮點，力爭在西部處于領(lǐng)先，在全國也有特色和影響力?！焖兄行奶岢隽恕翱鞓贰Ⅲw驗、實踐、成長”的校外教育的辦學(xué)理念，確立了工作宗旨、中心特色、工作作風(fēng)、工作目標(biāo)。一些活動場所側(cè)重于經(jīng)營性創(chuàng)收，偏重于培養(yǎng)特專長學(xué)生，未能充分體現(xiàn)公益性原則和面向廣大未成年人的服務(wù)宗旨；管理體制不順，投入保障機制不健全，內(nèi)部運行缺乏活力，發(fā)展后勁不足等問題都還比較突出。三是校外教育隊伍成為拓展學(xué)校教育的新的力量。（二）項目建設(shè)十年來，在全國校外教育聯(lián)席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)進(jìn)展比較順利，為進(jìn)一步發(fā)揮作用大道理較好的基礎(chǔ)。會議還印發(fā)了其它縣、市、區(qū)的書面交流材料，全面展示了我省青少年活動中心建設(shè)成就和發(fā)展水平，推出了一批新典型、新經(jīng)驗和新模式。2011年啟動了占地近1萬畝的高校新校區(qū)建設(shè)，并出臺關(guān)于土地、資金籌集、費用減免等方面的一系列優(yōu)惠政策，今年秋季新校區(qū)基本竣工。2012年的200所建設(shè)任務(wù)已分解到市縣，推進(jìn)順利。把教育優(yōu)先發(fā)展情況納入干部政績考核體系，落實教育目標(biāo)責(zé)任制和行政問責(zé)制，促進(jìn)教育決策科學(xué)化，提高教育決策執(zhí)行力。袁貴仁深入闡釋了胡錦濤總書記提出的推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個必須”，即必須優(yōu)先發(fā)展教育，必須堅持以人為本，必須堅持改革創(chuàng)新，必須促進(jìn)教育公平，必須重視教育質(zhì)量。來自全國40所師范大學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)圍繞“貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，推動教師教育改革發(fā)展”的主題，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，研究問題，探討對策。各地要根據(jù)本地教育事業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃項目布局，統(tǒng)籌項目建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌已有項目與新增項目，把握好各項目的啟動時機和建設(shè)規(guī)模。當(dāng)前，要認(rèn)真做好四方面工作：一是穩(wěn)步實施國家重大教育發(fā)展項目。綜合