【正文】 加強領導，狠抓落實，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》，提高采購招標標的物的質量，節(jié)省投資，把關系墾區(qū)發(fā)展的重點項目和涉及廣大群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、公路建設等投資項目的采購招標工作做深做細，從源頭上預防和遏制腐敗，有效地治理商業(yè)賄賂，為墾區(qū)建設社會主義新農(nóng)村服務，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會環(huán)境。（2）評審程序 1）技術評估主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對于投標文件中按照招標文件規(guī)定提交的建議方案做出技術評審。（2）標前會議所有投標人對招標文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。（3）評審程序（1）初步審查資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。編制招標文件（1）招標文件內容招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標文件格式。國際招標一般采用公開開標的方式。招標人憑此判斷其是否具有投標能力。評標委員會中標人代表不得超過2人。(1)由交易中心綜合部經(jīng)辦人統(tǒng)一發(fā)放評標勞務費，發(fā)放標準為半天200元，半天以上300元，評委因故未能評標的，每人次發(fā)放50元交通費。十一、開標開標活動由招標人主持并組織，招標人如委托公證處的，公證人員應在開標前出具招標人的書面《委托公證書》，并提交《委托公證書》的復印件后參加開、評標活動?！锻稑吮ＷC金到賬確認函》一式五聯(lián)，一聯(lián)銀行留存聯(lián)、一聯(lián)為遞交招標單位聯(lián)、一聯(lián)為交易中心留存聯(lián)、一聯(lián)為投標單位留存聯(lián)、一聯(lián)為留存?zhèn)溆寐?lián)。提交現(xiàn)金的，請同時提供投標人帳號和開戶行，用于退還保證金本金及利息。抽簽過程如需委托公證的，抽簽前招標人與公證處簽署公證委托書，公證處負責將委托書復印件交交易中心。根據(jù)發(fā)包方案，通過系統(tǒng)錄入一個或多個標段的招標公告信息并提交，系統(tǒng)將自動生成標段編號，招標人通過該系統(tǒng)打印出招標公告的正式文本。項目注冊信息、發(fā)包方案信息、自行招標信息、招標公告信息等數(shù)據(jù)在系統(tǒng)上填寫準確齊全后，可通過信息系統(tǒng)上傳，并直接打印出需提交招投處備案的《建設工程項目發(fā)包情況登記表》、《建設工程項目招標人自行招標備案表》、《建設工程項目招標公告發(fā)布備案表》、《建設工程項目招標文件備案表》等資料。招標公告載明的報名時間截止后，招標人通過南京市建設工程交易信息系統(tǒng)打印出報名表，不再接受任何形式的報名。南京市建設工程交易中心設立投標保證金提交窗口，并委托中國建設銀行(以下簡稱托管銀行)負責收取和退還投標保證金。㈢采用電匯方式提交：投標人可通過電話查詢保證金到賬情況，保證金到賬后，投標人提交經(jīng)辦人有效身份證件(原件)，托管銀行審核后開具《投標保證金到帳確認函》。招標人變更開標時間的，須持變更開標通知書至交易中心綜合部辦理開標室變更手續(xù)。(5)評委會成員分別在《評標聲明書》上簽字承諾。如該項目資格審查已結束，招標單位還需對更換的項目經(jīng)理重新進行資格審查并簽署意見。第三篇：招標投標工作的基本流程招標投標工作的基本流程雖然世界各國的法令和習慣的不同，招標的條件不同，但基本程序相似。故投標人應在投標前落實擔保人。第四篇：完整招標投標流程手冊完整招標投標流程手冊一、招標人準備工作項目立項（1）提交項目建議書主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價等。投標文件的密封遞交①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。（6）審查報告審查委員會完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。九、投標文件評審評標委員會組建評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由招標人在專家?guī)斐槿。覍＜倚畔⑿璞Ｃ堋?）注重相關項目的資料收集工作。50萬元以下的，由分局政府集中采購機構實施集中采購。在評標和定標過程中要充分聽取專家的意見，依靠專家選擇或。采購招標權限和限額標準，仍執(zhí)行總局辦公室黑墾局辦發(fā)［2000］1號、總局黑墾局文〔2001〕132號、黑墾局文［2004］66號、黑墾局文［2005］349號等文件的規(guī)定，不得擅自采購招標或越權采購招標。十、定標“對評標結果在市工程交易中心網(wǎng)站進行公示,公示時間不得少于三個工作日。主持唱標。范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明； 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容并作為其組成部分。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。中標簽約確定中標人后，招標人以書面通知中標人在規(guī)定的期限內到招標人所在地簽訂合同，并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔保。投標書對招標文件中的貿易條件和技術要求都不得更改和修正，無論是獨家還是聯(lián)合投標，投標名義人只能是一個；招標人為防止投標人中標后拒不簽約，通常要求投標人提交投標保證金，一般為總價的3％～10％。七、中標結果公示期內無疑義后自動生效。對主體已完尚未竣工項目，投標人必須在信息網(wǎng)上下載(或在信息部領取)“工程主體完工證明”，由建設、監(jiān)理、投標單位加蓋單位法人公章后辦理。(3)評委介紹。在提交后的48個小時內，將載有開標時間和地點的招標文件遞交政務大廳4號窗口辦理備案手續(xù)，同時辦理開標時間、地點確認手續(xù)，如提交后的48個小時內未能辦理確認及備案手續(xù)的，所預定的開標地點和時間將可能被其它項目占用。投標人可根據(jù)托管銀行提供的資金到賬查詢電話，在銀行工作時間進行電話查詢。五、投標保證金代收代退投標保證金的委托招標人(招標代理機構)在發(fā)布招標公告時，到政務服務大廳4號窗口或者在南京市建設工程信息網(wǎng)下載中心下載投標保證金委托書范本。招標人在本單位或在交易中心報名處接受報名時，均必須將投標單位報名單位的名單錄入南京市建設工程交易信息系統(tǒng)，在錄入過程中如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中無某投標單位的基礎信息，必須提醒該單位到交易中心辦理基礎信息登記后再進行報名。首次進入南京市場參與投標的施工單位，需持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、組織機構代碼證書、項目經(jīng)理(建造師)資質證書到交易中心信息部進行登記。招標人將上述資料遞交建設系統(tǒng)政務大廳進行備案。簽到時間截止后，招標人宣布抽簽規(guī)則、抽取數(shù)及未參加抽簽投標人的處理辦法等。銀行保函采用標準樣式。除銀行保函戶名為招標人全稱外，其余收款人均為南京市建設工程交易中心投標保證金。招標人(或招標代理機構)應準備數(shù)