【正文】 堅持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系提供重要支撐。將崗位廉政風險防控機制建設(shè)作為推進懲防體系建設(shè)的重要抓手，作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的主要內(nèi)容，在黨風廉政建設(shè)責任制考核中加以體現(xiàn)，增加持續(xù)完善的動力。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風險防控體系建設(shè)的目標，但活動開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風險查擺的過程也是自我教育和自我防范的過程。三是科學履職不到位。二是崗位職責缺位。把深入感知、認知廉政風險作為提升防控水平的前提。廉政風險防控機制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點就是預防體制的建設(shè)，預防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開展工作。堅持理論聯(lián)系實際，學習與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場廉政風險防控機制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問題，并針對這些問題進行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：一、當前廉政風險存在的現(xiàn)狀一是思想道德缺失。通過開展建立廉政風險防控機制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風險意識，切實增強責任感、使命感和緊迫感。主要表現(xiàn)是：理論學習不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實，組織觀念不強；工作作風不夠深入，開拓進取意識不強。主要成因為：因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，導致失職瀆職、以權(quán)謀私等。（1）2012年4月26日，我行組織了相關(guān)人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議，通過會議方式抓好動員和部署工作，提高干部員工的認識。思想道德風險與人的不正當社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關(guān)。加強廉政風險信息的收集和分析工作，重視從信訪反映、案件查處、審計稽核、和專項檢查中獲取的廉政風險信息，建立廉政風險信息收集和分析機制，加強案件信息的收集工作，注意收集在黨內(nèi)監(jiān)督、廉政監(jiān)察和內(nèi)外部審計檢查中反映的黨風廉政方面的傾向性、苗頭性問題，加強對信息的動態(tài)監(jiān)控和分析研判，全面查找風險點，通過揭示高風險的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，進一步明確風險防控重點。誰主管，誰負責，一級抓一級，狠抓落實。三、崗位職責方面（一）崗位職責方面整體存在廉政風險點。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風嚴重，追求個人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險。一是查找領(lǐng)導崗位風險。要加大公開力度。廉政風險是國家工作人員在執(zhí)行公務和日常生活中存在腐敗的可能。二是查找中層崗位風險。要根據(jù)廉政風險點的數(shù)量和嚴重程度，對不同崗位實行風險定級，分類管理。主要表現(xiàn)是：理論學習不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實，組織觀念不強；工作作風不夠深入，開拓進取意識不強。一是建立廉政風險教育長效機制。對于本單位的廉政風險點，我們都對每個黨員干部逐一認真進行了調(diào)研和總結(jié)，也針對不同的崗位，明確的做出了實施措施。隨著改革的不斷深入，有些制度機制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會產(chǎn)生隱患，形成風險點。為了避免查找的風險點不準、不實，黨員干部自覺做到三個緊密聯(lián)系實際，即緊密聯(lián)系自己的思想實際，緊密聯(lián)系自己的作風實際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。要加大公開力度。一是查找領(lǐng)導崗位風險。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風嚴重，追求個人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險。三是加強廉政風險監(jiān)督。防控廉政風險，找出風險點是關(guān)鍵。個別崗位機制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導致一些權(quán)力崗位運行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個人好惡和心情好壞開展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風險。同時，加強監(jiān)督檢查，著手對辦公室的規(guī)章制度，特別是對重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系提供重要支撐。完善黨風廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、預防職務犯罪以及治理商業(yè)賄賂等各項領(lǐng)導小組，明確各級在落實懲防體系建設(shè)工作中的職責和責任。（4）未來的9月11日至10月31日，強化措施落實，不斷完善廉政風險防控機制。學習內(nèi)容為：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關(guān)規(guī)定。主要成因為：因行政管理對象在業(yè)務往來中對相