【正文】 進一步理順煤、電價格，完善天然氣、成品油價格形成機制，逐步提高非農(nóng)用水價格。從出口和投資增長可能呈前低后高走勢判斷，2012年各季度GDP增速也將呈前低后高走勢。2012年以來，投資增長回落，但降幅不大，全年仍將達到24%左右。（一）全球經(jīng)濟繼續(xù)溫和復蘇，我國出口將保持較快增長從2009年三季度到2012年上半年，美、歐、日等經(jīng)濟體已實現(xiàn)連續(xù)四個季度環(huán)比正增長，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學定義，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟衰退已經(jīng)結(jié)束，并進入復蘇狀態(tài)。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇進程放緩，大宗商品價格處于相對較低水平，輸入型通脹壓力有所減輕。在2012年1~8月份固定資產(chǎn)投資中，%%，%%；%，僅略低于2009年同期水平（%）；%，%的增速。要進一步加大落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能減排的政策力度。三是我國已經(jīng)和將要出臺一系列降低生產(chǎn)流通成本的扶持性政策措施，其效應也將逐漸顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務依然很重。雖然上半年我國經(jīng)濟出現(xiàn)溫和放緩，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入增長等經(jīng)濟增長的支撐力量并沒有發(fā)生變化，而且今年作為“十二五”開局之年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的能動性較強。健全住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系，解決影響消費的體制性和心理因素等問題，促使消費需求不斷釋放。進一步加大對海運業(yè)支持力度，加快海運大市的建設。實踐證明，保增長不僅需要宏觀經(jīng)濟政策外在推力，更有賴于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當前我市經(jīng)濟開頭幾個月保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，橫向比較來看，主要指標運行在全省各市領(lǐng)先，但經(jīng)濟運行中下行壓力仍然很大，外部環(huán)境還相當嚴峻，制約經(jīng)濟較快發(fā)展的各種因素仍然較多，要完成全年保11%以上的增長任務還相當艱巨。近幾個月來，通過加大稅收管理，采取免抵調(diào)庫、匯算清繳期限提前等各種措施，財政收入增速略有提高，但要保持去年一樣較快的增速難度還很大。經(jīng)濟下行壓力還較大。%。從全省各市看，前5個月除舟山外其他各市一片綠色，%。，%，%，%相比，從環(huán)比來看，%，保持高位增長態(tài)勢。要建立合理科學的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會保障，緩解消費后顧之憂。加快金塘集裝箱碼頭建設，引導和整合現(xiàn)有集裝箱運輸企業(yè)，把集裝箱運輸業(yè)做大做強。企業(yè)不活，經(jīng)濟不振。我省經(jīng)濟運行面臨深幅調(diào)整，總體經(jīng)濟形勢依然嚴峻，面臨的困難更大。財政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。%。從今年各月來看，水產(chǎn)加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。外需急劇萎縮，何時復蘇難以預料，全國、全省出口連續(xù)幾月出現(xiàn)較大幅度的下降。作為需求的三大方面，投資、消費、出口均保持了較快的增長，共同推進了我市經(jīng)濟穩(wěn)步較快發(fā)展。從上述世界經(jīng)濟的基本面看，世界經(jīng)濟正籠罩在部分發(fā)達經(jīng)濟體債務危機和經(jīng)濟疲弱及失業(yè)率上升的陰影下。但事實上，復蘇進程還很脆弱、很不平衡。不少發(fā)達國家已出臺“綠色新政”，制定未來發(fā)展戰(zhàn)略，大幅增加研發(fā)投入，支持新能源、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。但可以確定的是，目前世界經(jīng)濟并未全面走出危機，也沒有恢復到正常的發(fā)展軌道，仍然面臨著下行風險。從當前世界經(jīng)濟形勢的基本面看，風險因素主要包括：第一，一些發(fā)達國家經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，一些新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速也有所放緩。今年4月國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，%左右，%，%，世界經(jīng)濟將延續(xù)去年的復蘇態(tài)勢。種種跡象表明，世界經(jīng)濟確實又到了一個需要警惕和呵護的時段。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代潮流，世界多極化趨勢更加明顯，經(jīng)濟全球化繼續(xù)深入發(fā)展，國際環(huán)境總體上仍有利于我國和平發(fā)展。但現(xiàn)實并不盡如人意，2011年已過去大半，世界經(jīng)濟的發(fā)展形勢并非此前多數(shù)國際金融機構(gòu)預測的那么樂觀，前景充滿了風險和不確定性。今年下半年，在世界經(jīng)濟前景不確定性明顯增加情況下，國際金融機構(gòu)紛紛下調(diào)了2011年世界經(jīng)濟增長的預測，%%、%%、%%、%%。從工業(yè)生產(chǎn)的重要輔助指標工業(yè)用電量來看，進一步驗證了我市工業(yè)經(jīng)濟的運行，在和邦化學、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長帶動下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長。盡管金融危機陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，對外宣傳的大力推進，來我市旅游的勢頭不減。%長期以來作為我市的另一支柱工業(yè)——水產(chǎn)加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來受到國家宏觀調(diào)控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現(xiàn)下滑趨勢。在一系列經(jīng)濟刺激計劃和我市出臺相關(guān)行業(yè)扶持政策下，通過不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數(shù)在回升之中。%。%。正確分析和把握經(jīng)濟形勢，科學應對，把各項工作做實做細，努力完成年初提出的工作目標。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。根本的還是要擴大最終消費。%，%，%。%，增幅比去年同期還提個百分點，主要風景旅游區(qū)普陀山、朱家尖、%、%%。%，%，%。工業(yè)、信息傳輸業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等成為我市企業(yè)景氣指數(shù)上升的主要因素。海運企業(yè)稅收形勢也不樂觀，截止5月底海運業(yè)入庫企業(yè)所得稅（國稅部分）僅為1782萬元，去年同期則為9340萬元，%。在一系列政策措施的刺激下，15月中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化，比預料的要好，但仍面臨很大困難。進一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。我市已出臺了加強發(fā)展服務業(yè)的若干意見，關(guān)鍵是抓好落實，抓好發(fā)展。擴大最終消費，核心措施是提高城鄉(xiāng)居民收入?？傮w判斷世界經(jīng)濟復蘇勢頭盡管低于預期，復蘇的過程也會出現(xiàn)反復，但出現(xiàn)劇烈波動仍屬于小概率事件。下半年，我國通脹形勢仍面臨著國際局勢和國際流動性過剩等多方面因素影響，還存在著較大的不確定性，這給宏觀政策的操作帶來一定難度。下半年，我國存在著不少有利價格回穩(wěn)的因素。要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2009年我國經(jīng)濟能迅速扭轉(zhuǎn)增速下滑勢頭，主要得益于一攬子經(jīng)濟刺激計劃。我國出口恢復高速增長、出口規(guī)模占全球比重進一步提高。同時，先行擴散指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個月反彈，先行指數(shù)降幅縮小，筑底跡象比較明顯。2012年上半年，%，對下半年和2012年城鎮(zhèn)居民消費增長將形成硬約束。推動物價上漲的因素主要有：一是前期積累的大量流動性的消化仍需一個過程；二是目前肉、蛋產(chǎn)品價格已呈恢復性上漲，2012年有可能繼續(xù)保持上漲態(tài)勢，成為食品價格上漲的主要推動力量；三是國內(nèi)投機資金已介入部分農(nóng)副產(chǎn)品炒作，會推動部分農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅度上漲；四是工資上漲將逐步從制造業(yè)向服務業(yè)傳導，以及資源類產(chǎn)品價格改革等，成本推動型物價上漲壓力加大；五是全球經(jīng)濟溫和復蘇，美元等主要貨幣匯率存在貶值的可能，將推動國際市場初級產(chǎn)品價格再度上漲，輸入型通脹因素不可忽視。應擇機推進利率、匯率、資源性產(chǎn)品價格改革。（四）加快建立節(jié)能減排的長效機制“十一五”期間，節(jié)能減排取得了重要成就，也初步形成了促進節(jié)能減排的機制，但還需進一步完善。2012年是“十二五”的開局之年。影響2012年投資增長的最大不確定因素在于房地產(chǎn)投資。根據(jù)歷次重大危機后各國經(jīng)濟復蘇的一般特點，結(jié)合近期美、歐、日等經(jīng)濟指標的表現(xiàn)和政策取向，綜合判斷2012年發(fā)達經(jīng)濟體將保持溫和復蘇狀態(tài)，出現(xiàn)二次探底或恢復快速增長的可能性均較小。四季度豬肉價格雖看張，但對居民消費價格的拉動應不會超過翹尾因素的減小幅度。在應對危機過程中，我國政府實施的諸多刺激消費的政策效果顯著。預計全年經(jīng)濟增長10%左右，2012年全年經(jīng)濟增長可保持在9%左右。面對新形勢新任務，我們既要正確認識取得的成績，又要保持清醒頭腦，未雨綢繆，做好應對各種困難和潛在風險的準備，鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭。%，全年消費價格指數(shù)上漲在5%左右。在刺激經(jīng)濟復蘇的過程中，我國經(jīng)濟也存在一些風險性因素，其中比較突出的是地方政府融資平臺的信貸。投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需拉動和支撐作用繼續(xù)增強，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，夏糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢向好，財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回落，經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。加快以新城為依托的總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，研發(fā)設計中心基地建設，集聚人氣，形成產(chǎn)能。進一步在微觀上推出增強企業(yè)活力的政策措施，而且要落到實處，不斷提振企業(yè)的信心，持續(xù)開展為企業(yè)服務活動，提高中小企業(yè)金融“輸血”力度，使企業(yè)拓展有更大的空間，更有效地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。新增因素對工業(yè)增長起到了重要作用，15月，扣除新增企業(yè)的拉動因素，%。14月工業(yè)經(jīng)濟效益與前3個月相比回落減緩，但虧損面依舊在三分之一以上，利稅和利潤總額下降幅度依舊在20%以上。我市傳統(tǒng)主要工業(yè)行業(yè)中，水產(chǎn)加工業(yè)、機械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子電機業(yè)等還處于下降態(tài)勢。今年以來，海運業(yè)大起大落現(xiàn)象不再發(fā)生，運價盡管仍只有40元左右但相對較穩(wěn)定，海運業(yè)在低位徘徊。%。新開工項目增多是今年15月保持高位增長的關(guān)鍵因素，15月全市限額以上新開工項目共有120個，比去年同期增加46個，同比增加億元。我們既要看到有利的一面，市委、市政府深入落實科學發(fā)展觀，狠抓政策措施落實，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時也要清醒認識到國際金融危機的影響還在加深蔓延，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型未能跟上后工業(yè)時代步伐在較長時期內(nèi)還存在，也是影響經(jīng)濟發(fā)展的根本內(nèi)因，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長11%的目標，仍需很多工作要做。做好我市海、佛、景旅游基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋工業(yè)旅游。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長和穩(wěn)定社會、保護企業(yè)就是保護生產(chǎn)力和保護民生的理念，要像農(nóng)民愛護耕牛一樣保護企業(yè)。二產(chǎn)重點在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)，前5個月借助于船舶修造業(yè)和石油化工業(yè)的快速發(fā)展，我市工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭。%，財政收支矛盾進一步突出。%，%，均低于前幾個月月度增速。海運企業(yè)經(jīng)濟效益大大受挫。從出口產(chǎn)品類別看，%，%。%，其對經(jīng)濟增長的拉動直接、見效快，為確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長起到了支撐作用。（責任編輯：馬常艷）第三篇：當前我市經(jīng)濟形勢分析與展望當前我市國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些積極變化，全市經(jīng)濟總體上保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。特別是前期量化寬松政策刺激帶動的復蘇，隨著量化寬松政策執(zhí)行的結(jié)束或減弱，停滯的可能性有所增加。在這樣的背景下，只要我們把握趨勢、應對得當，就可能搶占先機、贏得優(yōu)勢，推動實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從世界經(jīng)濟的風險因素看，雖然未來世界經(jīng)濟仍將處在一個復蘇階段，但下行風險猶存。第二，隨著部分國家主權(quán)債務違約風險形勢的驟然緊張，歐元區(qū)又一次被推上了債務危機的風口浪尖。2010年世界經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇性增長后，迎來了本世紀第二個新10年的開端——2011年，人們對此抱以厚望。為了抵御通脹風險，新興經(jīng)濟體不斷加息，這在一定程度上制約了其經(jīng)濟的強勁復蘇。但也要看到，在錯綜復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境中，我國既有挑戰(zhàn)也有難得的發(fā)展機遇。發(fā)達國家是否會重陷2008年國際金融危機困境？中國等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體將面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機遇？世界經(jīng)濟何去何從？中國社科院王東研究員在文中提出，盡管當前世界經(jīng)濟前景充滿不確定性，但我們?nèi)悦媾R著難得機遇。如今，通貨膨脹已成為新興經(jīng)濟體普遍面臨的一個突出問題。%，%，%。有了不斷增長的消費需求，經(jīng)濟增長才是穩(wěn)健、健康的，擴大國內(nèi)消費是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長落實一攬子計劃的根本。隨著產(chǎn)能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產(chǎn)能力也不斷擴張，技術(shù)含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達到500萬載重噸。%，%，銷售商品房4287套，%，二手房交易量也明顯放大。15月，同比下降。%%，比1月份的預測又下調(diào)12個百分點，%，%，%，預計在各國采取全面的政策措施作用效果下，全球增長率2010年會有一定程度的復蘇，%%。全年呈“兩頭高中間低”經(jīng)濟運行態(tài)勢。近幾年來，我市不斷加大基礎(chǔ)設施建設投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎(chǔ)設施也在不斷完善之中。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長效機制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。近2個月環(huán)比來看保持了穩(wěn)步增長，%基礎(chǔ)上，%。%，扣除價格因素，%。自2007年3月起船舶修造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過水產(chǎn)加工業(yè)，就一直占據(jù)我市工業(yè)主力軍的地位。%，%，月環(huán)比價格為近半年多來的連續(xù)二月上漲。畜牧業(yè)生產(chǎn)中，豬肉價格由于供過于求加上近期甲型H1N1流感影響，豬肉價格下跌速度加快，生