【正文】 要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。三是要狠抓落實。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會治安，創(chuàng)建平安**”活動，深化流動人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。實現(xiàn)“十一五”時期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機制，促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。全局看發(fā)展，增強“機遇”意識“機會只留給有準(zhǔn)備的人”。民營經(jīng)濟飛速發(fā)展，稅收占地方財政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財源。（五）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理按照黨的十六屆三中全會精神和國務(wù)院《決定》的要求，切實加強各級安全監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)，解決一些地區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、權(quán)威性不夠、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管手段和設(shè)施條件不完備等問題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要為短期的利益驅(qū)動，對非法采礦行為采取喑中縱容的態(tài)度，如發(fā)現(xiàn)對非法開采礦山收取管理費的要追究責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位要繼續(xù)組織開展好對危險化學(xué)品的安全大檢查，全面排查隱患。近來，一些地方相繼發(fā)生了因非法采礦而導(dǎo)致的重大傷亡事故，嚴(yán)重威脅我縣安全生產(chǎn)形勢和礦業(yè)秩序的穩(wěn)定。今年能否完成國家和自治縣政府下達(dá)的事故控制指標(biāo)，關(guān)鍵是要落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、加強督查。另外，今年的安全生產(chǎn)還有個新的特點：下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強化了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門、企業(yè)的安全管理責(zé)任。其中，三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家，二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家。（三）重視消防安全。9月23日，鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開展2015年國慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門立即組織開展國慶期間安全生產(chǎn)檢查工作，并組成8個檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全鎮(zhèn)危險化學(xué)品、道路運輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域開展深入的安全檢查，確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。要繼續(xù)加大對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》《?；钒踩芾項l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全民安全法律素質(zhì)。一是各類小金礦尤其是大量使用劇毒化學(xué)品的小金礦以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的小石常二是非法開采的銻礦，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要巡回檢查，發(fā)現(xiàn)被挖開的要立即炸封，要重拳出擊。第三季度要結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。（一）、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強“以人為本，安全第一”的意識今年以來，自治縣黨委、政府相繼采取了一系列重大舉措，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作。建立事故隱患檔案各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清本部門、本轄縣內(nèi)的事故隱患，建立事故險患檔案，對癥下藥，提出整改措施，及時加予整改，努力將事故消滅于萌芽狀態(tài)。除了對天生橋庫區(qū)監(jiān)管的同時，對非庫區(qū)涉有水運的者保、委樂、沙梨鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒天生橋庫縣的整治經(jīng)驗，做好所屬轄縣的水上監(jiān)管工作。（一）、深化危險化學(xué)品安全專項整治，抓好“五個整頓、兩個關(guān)閉” 今年以來，國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》，召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作特別是加強危險化學(xué)品安全管理工作進(jìn)行了部署，提出了一系列要求。督促各級一把手履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。從一季度的情況看，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門指標(biāo)落實得不錯，但有個別部門和個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）比較危險。下面，我就今年上半年的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報，并對下一階段的工作進(jìn)行部署：一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧（一）各類傷亡事故基本情況據(jù)統(tǒng)計：元至五月份，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故53起，同比下降18%，死亡20人，同比上升66%，傷55人，同比上升52%。下指標(biāo)，而且這個指標(biāo)與過去的計劃經(jīng)濟是不一樣的，它是個體系，它根據(jù)不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域、不同地縣的特點，有個總體的控制指標(biāo)。對完不成控制指標(biāo)的，要通報批評，通報批評起碼起到警醒作用，好的要表揚，差的要批評，并督促有關(guān)部門分析原因，采取措施，力爭在下一個月或下一個季度把事故降下來，確保全年完成控制指標(biāo)。要堅持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法，加大事故查處力度，對一個時期來發(fā)生的重大事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，切實加大事故查處和責(zé)任追究的力度。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)警、應(yīng)急處置、人員物資準(zhǔn)備等方面，制訂完善的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練。三是要層層落實地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任制，四是加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門在防御地質(zhì)災(zāi)害中的作用；五是加強搶險隊伍的組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要組建好專業(yè)隊伍，一旦出現(xiàn)險情，能拉得出、用得上，確保急、難、險、重任務(wù)的完成；六是加強值班，嚴(yán)肅紀(jì)律，及時上報災(zāi)情，執(zhí)行汛期24小時值班制度，加強對可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害地縣的監(jiān)視，若發(fā)生災(zāi)情，要在第一時間準(zhǔn)確掌握并逐級上報。第二篇：在全縣第三季度安全生產(chǎn)會上的講話在全縣第三季度防范特大安全事故工作會議上的講話自治縣人民政府常務(wù)副縣長王文深（二00四年七月七日）同志們：今年以來，我縣在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)和幫助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的政治高度，增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，以落實全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，提高全縣各族人民群眾安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，扎扎實實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展提供了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)國家下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，結(jié)合我縣實際，在今年3月召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上，自治縣人民政府分解下達(dá)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）～各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。（二）繼續(xù)深化安全專項整治，加安全監(jiān)察工作力度圍繞上述的存在問題，我們下一步要抓好以下的工作水上安全整治交通、畜牧管理中心、安監(jiān)、工商、水利、電力、移民、旅游等部門和天生橋、革步、金鐘山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好協(xié)調(diào)配合工作。建立事故隱患檔案各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清本部門、本轄縣內(nèi)的事故隱患，建立事故險患檔案，對癥下藥，提出整改措施，及時加予整改，努力將事故消滅于萌芽狀態(tài)。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少，沒有發(fā)生各類較大以上事故。其中重點檢查了全鎮(zhèn)危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等其他單位9家，發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條，下發(fā)整改通知書6份，現(xiàn)已全部整改到位。（二）加強道路交通領(lǐng)域檢查。（六）繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全縣第三季度防范特大安全事故工作會議上的講話自治縣人民政府常務(wù)副縣長王文深（二00四年七月七日）同志們：今年以來，我縣在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)和幫助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的政治高度，增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，以落實全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，提高全縣各族人民群眾安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，扎扎實實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展提供了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。從現(xiàn)在開始還是要把全年的指標(biāo)，按照事故控制指標(biāo)的要求來統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，推進(jìn)各項安全措施的落實。要建立考核獎懲制度，把控制指標(biāo)完成情況納入干部考核的內(nèi)容，形成強有力的激勵約束機制，確保2004年各項控制指標(biāo)的順利完成。從我縣情況看，危險化學(xué)品安全形勢也不容樂觀。礦山安全整治。按照國家局最近下發(fā)的《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真組織和實施。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營造和諧環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。在城市建設(shè)方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。把握“務(wù)實”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團隊活力，樹立先進(jìn)典型，對作出突出貢獻(xiàn)的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。要以加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。深入推進(jìn)“一對一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯(lián)動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。因此，落實“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。五年來，我們的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。繼續(xù)加大對易爆和煙花爆竹、公眾聚集場所安全生產(chǎn)專項整治工作。整改工作要按照企業(yè)為主、部門監(jiān)督的原則，實行掛牌公示、限期完成、指定部門、專人督辦的制度，保證整改工作落實到位。打擊措施：一是對轄縣內(nèi)所有的非法礦點進(jìn)行徹底清理，依法取締和關(guān)閉，堅決做到“三不留一毀閉”；二是嚴(yán)格依法查處非法采礦行為；三是加強對礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的管理，依法對非法開采的礦石沒收，并給予相應(yīng)的處罰；四是嚴(yán)格規(guī)范民爆物品、氰化鈉及其他危險化學(xué)品的審批、購銷及使用管理，從嚴(yán)管理礦縣水電供應(yīng)；五是加大礦縣社會治安綜合治理力度，全面清理礦區(qū)外來人員；六是嚴(yán)懲各種涉礦違法犯罪分子。同時，各級各有關(guān)部門要將事故控制指標(biāo)，分解落實到每個月中，逐月進(jìn)行檢查考核，并將完成情況每月公布一次。但是，全縣安全生產(chǎn)存在的問題仍比較突出。從我鎮(zhèn)來看，生產(chǎn)經(jīng)營單位“多、小、散”，安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)缺人管、不會管，成為安全監(jiān)管工作的大難題。（四）深入開展職業(yè)病防治工作。牢固樹立?隱患即事故?理念，建立健全了隱患排查治理、隱患舉報獎勵、排查月報、掛牌督辦等一系列制度，積極采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。今年以來，全國?；泛鸵兹家妆鹿?、交通運輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂設(shè)施、人員密集場所等事故多發(fā)，暴露出企業(yè)落實主體責(zé)任問題仍未破解，加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問題亟待解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全監(jiān)管體制機制不健全，安全生產(chǎn)形式仍不容樂觀。要督促各地和各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)，抓好典型，培養(yǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“樣板礦井”、“樣板工廠”和“樣板站段”，用典型經(jīng)驗指導(dǎo)推動面上工作。二是繼續(xù)規(guī)范營運客車的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行夜班客車運行時段和運行路線的管理辦法；三是繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村道路行車的安全監(jiān)督管理，堅決制止和查處違章搭客、無證駕駛行為。一要把控制指標(biāo)層層分解落實到各基層單位。全縣各級、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)委、政府和自治縣黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署要求，貫徹實施《xx關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定大局，在建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全生產(chǎn)大檢查、深化安全專項整治、加強安全生產(chǎn)宣傳教育等方面做了大量的工作，取得了較好的成效，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。要繼續(xù)加大對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》《?；钒踩芾項l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全民安全法律素質(zhì)。二是非法開采的銻礦，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要巡回檢查，發(fā)現(xiàn)被挖開的要立即炸封，要重拳出擊。按照國務(wù)院的部署要求，開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查，深化危險化學(xué)品安全專項整治，是當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重。在這種情況下，不加強管理，經(jīng)濟秩序就容易出現(xiàn)混亂。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是一項新的工作、新的任務(wù)。1月5日，自治縣人民政府召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總體部署；由自治縣安委會組織起草了《自治縣人民政府貫徹實施國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定的意見》(以下簡稱《意見》)及相關(guān)配套文件，明確了我縣加強安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作思路等，主要的政策措施也規(guī)定得非常具體，它將對今后一個時期的安全生產(chǎn)產(chǎn)生比較重要的影響。事實上安全生產(chǎn)的隱患是客觀存在的，但只要我們共同努力，抓得實一點，抓得細(xì)一點，就可以防止重特大事故的發(fā)生。對于涉及多個部門的，要明確第一責(zé)任人、第二責(zé)任人。同時，安監(jiān)部門及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要依法履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口，強化源頭管理，從根本上防止和減少傷亡事故。上述五類企業(yè)整改結(jié)束后，須經(jīng)縣以上地方人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門檢查驗收，經(jīng)認(rèn)定符合條件后才能恢復(fù)生產(chǎn)。地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防工作縣國土資源局要深入地質(zhì)災(zāi)害點重點是委樂鄉(xiāng)初級中學(xué)等13個重點災(zāi)害點進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整治，要防患于未然。要結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實，加強對指標(biāo)落實的過程控制和進(jìn)度考核，按季度及時發(fā)布各地落實情況，以此強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）、建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，這是一些國家的成功經(jīng)驗，對我們國家來說也是一種有效的辦法，應(yīng)該講是一個重大的舉措。三要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。三是要層層落實地質(zhì)災(zāi)