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在全縣安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作會(huì)議上的講話(專業(yè)版)

2024-11-09 17:22上一頁面

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【正文】 要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。當(dāng)然,我們的社區(qū)有責(zé)任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。我們要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現(xiàn)重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前X名,比前年前進(jìn)了X多個(gè)名次。三是以求實(shí)求效凝聚民心,提高政法機(jī)關(guān)的公信力。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。四要從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。第二,我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破,已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段,出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。下面,我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)方面的問題:一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作2021年,全市政法和信訪部門面對(duì)復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),面對(duì)空前巨大的工作壓力,圍繞上級(jí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí),充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用,扎實(shí)有效開展工作,取得了突出成績。二是業(yè)務(wù)過硬。二是要運(yùn)用好“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”這個(gè)平臺(tái)。對(duì)訴求合理的,及時(shí)解決到位;對(duì)訴求無理的,疏導(dǎo)教育到位;對(duì)生活確有困難的,及時(shí)幫困救助到位;對(duì)行為違法的,依法處理到位。在前不久召開的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上,我們安排部署了今年的招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、舊城改造、土地收儲(chǔ)等工作,拉開了全區(qū)新一輪大發(fā)展的帷幕,這些項(xiàng)目能否順利落地,這些工作能否快速推進(jìn),這些任務(wù)能否圓滿完成,很大程度上取決于我們是否擁有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府督查室和相關(guān)部門要加大明查、暗訪力度,對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查并通報(bào)批評(píng)。(一)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。三是全面落實(shí)各項(xiàng)便民利企措施。深入開展創(chuàng)安活動(dòng),使創(chuàng)安參與范圍更廣,工作力度更大,取得效果更實(shí),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安目標(biāo)。自查案件1860件,查擺不公正、不規(guī)范、不文明問題21個(gè),追究有過錯(cuò)案件責(zé)任人9名。要堅(jiān)持送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。個(gè)別部門對(duì)普法的工作重視不夠,認(rèn)為普法工作是軟任務(wù),完不完成都行,降低了工作完成的標(biāo)準(zhǔn)??h政府與各列檢單位簽訂了《信訪工作責(zé)任狀》,關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行。在積極推進(jìn)信訪事項(xiàng)的三級(jí)終結(jié)制度上要注重時(shí)效性原則,無論是信訪事項(xiàng)的受理機(jī)關(guān)還是信訪人,都必須在法定期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)問題或主張自己的權(quán)利。從層面上看,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度堅(jiān)持的比較好,但基層的一些單位有問題。雖然信訪工作取得了一定的成績,但是與新形勢、新任務(wù)還有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)辦公室,充實(shí)得力人員,配備必要設(shè)施,建立起完善有效的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控網(wǎng),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,分級(jí)監(jiān)控管理。各企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。一是安全投入不夠到位,大多數(shù)企業(yè)沒有按要求投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安全設(shè)施設(shè)備比較陳舊,生產(chǎn)條件不盡完善;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不夠到位,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)差,管理松散,存在死角和盲區(qū);三是群眾安全生產(chǎn)意識(shí)不夠到位,想不到潛在的風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù)意識(shí)和防范技能還比較弱。剛才,傳達(dá)了市安全、政法會(huì)議精神,通報(bào)了2005年度安全工作情況,表彰了2005年度全縣信訪工作和創(chuàng)安工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在新的一年里拼博進(jìn)取,扎實(shí)苦干,創(chuàng)造佳績??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門和各大企業(yè)都簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。一是要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度,強(qiáng)化監(jiān)控措施,確保不發(fā)生問題。四是少數(shù)政府部門依法行政的水平同群眾民主意識(shí)增強(qiáng)的進(jìn)程還不適應(yīng)。繼續(xù)堅(jiān)持每月不穩(wěn)定因素排查零報(bào)告制度。對(duì)此,我縣已經(jīng)建立了《通報(bào)批評(píng)制度》、《責(zé)任追究制度》等制度,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,希望嚴(yán)格執(zhí)行。二是要不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)省市的“五五”普法工作規(guī)劃,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,把我縣的《“五五”普法規(guī)劃》制定好,把未來五年的普法和依法治縣工作安排好。全縣各有關(guān)部門都要通力合作、各司其職,圍繞平安建設(shè)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)治理工作,提高全縣廣大公務(wù)員的依法行政水平。(二)2006年工作安排部署從源頭抓起筑牢防線。要把打擊直接影響人民群眾安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和新類型犯罪作為重點(diǎn),不失時(shí)機(jī)的開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪。要深入開展規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動(dòng),堅(jiān)持不懈的用科學(xué)理論、立黨為公的思想武裝干警頭腦,使干警加深與群眾的感情,樹立公正執(zhí)法觀,打牢權(quán)為民所用思想根基。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)群眾來信來訪反映的真實(shí)問題要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則認(rèn)真辦理,提高處結(jié)質(zhì)量,真正把問題化解在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽狀態(tài);要加大穩(wěn)控力度,一旦發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪和不穩(wěn)定苗頭,要采取果斷措施及時(shí)控制。就我個(gè)人而言,信訪維穩(wěn)工作也是我思考比較多、關(guān)注比較多、批示比較多、參加會(huì)議比較多、現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置比較多的一項(xiàng)工作。重點(diǎn)是要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)各類刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢,營造良好的社會(huì)治安環(huán)境;要聯(lián)合工商、稅務(wù)、藥監(jiān)等部門,打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等不法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境;要嚴(yán)厲打擊非法阻工、參工參運(yùn)、敲詐勒索等破壞項(xiàng)目建設(shè)的行為,全力保障工程項(xiàng)目建設(shè);要通過制定和落實(shí)各項(xiàng)利民、便民、惠民措施,為群眾和企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。第三,堅(jiān)持法治思維,創(chuàng)新社會(huì)治理方式。要堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展“三問一送”大走訪、“民情家訪”、“九防三調(diào)保平安”等活動(dòng),構(gòu)建問政于民、問需于民、問計(jì)于民的互動(dòng)溝通平臺(tái)。四是紀(jì)律過硬。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由XX市倒數(shù)第一躍升為第二,政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高,特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問題整治工作。做好我市2022年的政法信訪工作,要把握好以下幾個(gè)重要方面:一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn),著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。二要提高執(zhí)法水平。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié),著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問題。三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)各部門要高度重視政法信訪工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓發(fā)展是政績,抓好穩(wěn)定工作同樣是政績。第二,要穩(wěn)控一批。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個(gè)工作,包括看棟護(hù)院等等。要實(shí)實(shí)在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。三、認(rèn)真履職,切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任主要明確三條:第一,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志,是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志,一定要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作的極端重要性,要把化解社會(huì)矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會(huì),作為我們每一個(gè)人的神圣使命。同志們,做好今年的政法和信訪工作,使命光榮,責(zé)任重大。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候,要想一想老百姓日子過得怎么樣,想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全,想一想發(fā)生的案件破了沒有,要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問題。要組織好基層人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差,人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件,要建立案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。這些成績是在全市各級(jí)各部門的共同努力下取得的,凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水,應(yīng)該倍加珍惜。同志們,平安建設(shè)、法治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。但面對(duì)政法信訪工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊(duì)伍在一定程度上還存在執(zhí)法不嚴(yán)、工作不細(xì)、保障不力等突出問題,與發(fā)展的形勢、群眾的期待和上級(jí)的要求相比,仍有一定的差距。要改變這種狀況,今后的信訪維穩(wěn)工作必須逐步運(yùn)用法治思維、法治方式、法律手段來化解矛盾、治理社會(huì)。一是要立足長遠(yuǎn)抓排查。全區(qū)上下特別是政法系統(tǒng),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),要圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),為改革發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。二是要進(jìn)一步明確和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)把安全信訪穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。糾正作風(fēng)散漫、有令不行、有禁不止、隨意執(zhí)法和徇私、徇情執(zhí)法等問題。服務(wù)大局優(yōu)化環(huán)境。要健全反應(yīng)靈敏的預(yù)警制度,完善四級(jí)矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng),特別要加強(qiáng)公安全方位、多層次、動(dòng)態(tài)性社會(huì)信息反饋網(wǎng)絡(luò),建立健全群體性事件預(yù)警制度,分析研判,準(zhǔn)確預(yù)警;健全完善及時(shí)有效的預(yù)防化解制度,落實(shí)定期排查、調(diào)訪一體、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦等制度,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。四、政法工作(一)2005年工作情況2005年全縣創(chuàng)安工作成效顯著。一是抓好法制環(huán)境的創(chuàng)建工作。全縣有1000多名股級(jí)以上干部參加了法律知識(shí)考試,并取得較好的成績。要依法維護(hù)信訪秩序。二是要加大督查督辦力度。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步深化對(duì)新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事件的矛盾和糾紛。我縣共受理群眾來信來訪3327件次。四是要嚴(yán)格事故處理。各安全監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體。消防安全檢查105個(gè)單位,整改隱患112項(xiàng)。對(duì)200家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的各類違法違規(guī)行為,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。二、信訪工作(一)2005年工作情況2005年,全縣發(fā)生到省市越級(jí)訪53起,比去年同期下降30;到京訪21起,比去年同期下降27。一是要把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實(shí)到位。一定要打破“處理信訪不是主業(yè)”和“上訪群眾都是一些刁民”的錯(cuò)誤思想,真正站在群眾利益無小事的觀點(diǎn)上,認(rèn)真對(duì)待每一位群眾反映的信訪問題,力求案件調(diào)查得真實(shí),政策依據(jù)得準(zhǔn)確,意見出具得規(guī)范,認(rèn)真處理好每一件群眾反映的信訪問題,避免由初訪變?yōu)橹卦L甚至滯
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