【正文】 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)部位生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝臵安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。 職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，接受其監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 作業(yè)許可，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識別和安全措施內(nèi)容： 1）動火作業(yè)；2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時(shí)用電作業(yè)；5）高處作業(yè)；6）斷路作業(yè)； 7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險(xiǎn)性作業(yè)。：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。，定期檢維修。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識； 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)： 1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護(hù)措施。、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 實(shí)施 培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù)，機(jī)動車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。 企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。 企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車。 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。 管理人員培訓(xùn)教育企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：1)安全生產(chǎn)職責(zé)；2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3)安全生產(chǎn)會議管理；4)安全生產(chǎn)費(fèi)用；5)安全生產(chǎn)獎懲管理；6)管理制度評審和修訂；7)安全培訓(xùn)教育；8)特種作業(yè)人員管理；9)管理部門、基層班組安全活動管理；10)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；11)隱患治理；12)重大危險(xiǎn)源管理； 13)變更管理； 14)事故管理；15)防火、防爆管理，包括禁煙管理；16)消防管理；17)倉庫、罐區(qū)安全管理；18)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19)生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21)安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等；23)檢維修管理；24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25)承包商管理；26)27)28)29)供應(yīng)商管理；職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 勞動防護(hù)用品(具)和保健品管理； 作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30)應(yīng)急救援管理；31)安全檢查管理；32)自評等。 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)管理 范圍與評價(jià)方法 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。隱患potential accidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位chemical enterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。相關(guān)方interested party關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評價(jià)方法，定期和及時(shí)對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時(shí)；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8)其他相關(guān)事項(xiàng)。企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格)，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。 作業(yè)場所職業(yè)危害管理 企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 變更c(diǎn)hange 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素二 級 要 素 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 度 工傷保險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 培訓(xùn)教育 一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素 二 級 要 素 全 知 簽 作業(yè)安全 職業(yè)危害 一 級 要 素二 級 要 素 事故與應(yīng)急 檢查與自評 負(fù)責(zé)人 方針目標(biāo) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 職責(zé) 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) 負(fù)責(zé)人 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳。 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。 日常安全教育 管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。 變更，履行下列變更程序： 1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進(jìn)行管理；2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3)變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。，定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。，防止事故再次發(fā)生。 安全檢查形式與內(nèi)容，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查，建立安全檢查臺帳，并與責(zé)任制掛鉤。企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1）檢維修前：⑴進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別； ⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)； ⑷對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育； ⑸檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)； ⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Ｗo(hù)用品； ⑺辦理各種作業(yè)許可證 ； 2）對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查； 3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。（AQ30132008）常用的評價(jià)方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全檢查表分析（SCL）； 3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）；4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式與影響分析（FMEA）； 6）故障樹分析（FTA）； 7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。；加強(qiáng)宣傳、教育及培訓(xùn)；提高安全意識、技能。 整改，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄。保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。，應(yīng)索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。 企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 檢維修，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 1）檢維修前：⑴進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別；⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；⑷對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；⑸檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)；⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Ｗo(hù)用品； ⑺辦理各種作業(yè)許可證 ； 2）對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查； 3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 工藝安全，主要包括：1）化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值； 2）工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值； 3）設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。，履行變更程序，對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育，對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂： 1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； 2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； 3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； 4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； 5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)； 7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； 8)其它相關(guān)事項(xiàng)。 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。： 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； 5）公眾易于獲得。 原則 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。 interested party 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)